Решение от 8 ноября 2022 г. по делу № А50-18817/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А50-18817/2022
08 ноября 2022 года
город Пермь


Резолютивная часть решения вынесена 08 ноября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 08 ноября 2022 года


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Кудиновой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

комитета имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 614065, <...>)

к ответчику: индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 318595800083633, ИНН <***>; адрес: 614070, <...>)

об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 614990, <...>), ассоциация саморегулируемая организация "Межрегиональный союз кадастровых инженеров (620144, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 24.10.2011, ИНН: <***>),


при участии представителей:

лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения искового заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Пермского края.

У С Т А Н О В И Л:

Истец, комитет имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района, обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчику, индивидуальному предпринимателю ФИО2, об обязании в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, указанные в уведомлениях о приостановлении государственного кадастрового учета согласно муниципальному контракту № 0156300000720000029 до постановки объектов на государственный кадастровый учет: КУВД-001/2020-30972070, №OfSite-2020-12-25-151728 от 25.12.2020; КУВД-001/2020-29925956/2 от 15.01.2021; КУВД-001/2021-26705651/1 от 06.07.2021; КУВД-001/2021-18542954/4 от 16.08.2021; КУВД-001/2021-18543170/8 от 27.08.2021; КУВД-001/2021-2314628. №OfSite-2021-01-26-498262 от 26.01.2021. Также истец просит суд указать, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, то истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Ответчик отзыв на иск не представил.

От Управления Росреестра по ПК поступили письменные пояснения.

Ответчик, третьи лица явку свих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте заседания на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие уведомленных представителей ответчика, третьих лиц на основании ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

04.09.2020 между комитетом имущественных отношений Администрации Пермского муниципального района (Заказчик) и индивидуальным предпринимателем ФИО2 (Подрядчик) был заключен муниципальный контракт № 0156300000720000029 на выполнение кадастровых работ (далее – контракт), в соответствии с п. 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить кадастровые работы по подготовке документов в целях осуществления государственного кадастрового учета объекта капитального строительства, изменений объекта капитального строительства, а также выполнить работы по уточнению и внесению сведений в государственный кадастровый учет местоположения границ земельных участков на территории Пермского муниципального района пермского края (далее - работа), а заказчик обязуется принять и оплатить результат выполненных работ на условиях и в порядке, установленных контрактом.

Объем работ, требования к качеству и порядку выполнения работ, требования, к результату работ определяются Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту), иными приложениями. (п. 1.2 контракта).

27.11.2020 стороны подписали дополнительное соглашение к контракту, которым утвердили новое техническое задание (приложение к соглашению) и изменили цену контракта.

В соответствии с пунктом 2 указанного соглашения цена контракта составляет 400 873 (Четыреста восемьдесят девять тысяч триста тридцать пять) рублей 57 копеек, НДС не облагается в соответствии с применяемой Подрядчиком системой налогообложения.

Работа (её результат), предусмотренная Контрактом, считается выполненными с даты подписания Сторонами документа о приемке (пункт 3.9 контракта).

18.12.2020 стороны подписали акт сдачи-приемки выполненных работ.

23.12.2020 стороны подписали соглашение об исполнении муниципального контракта № 0156300000720000029 от 04.09.2020 на выполнение кадастровых работ, в соответствии с которым на основании части 8 статьи 95 Закона от 5 апреля 2013 г.. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», стороны пришли к соглашению считать обязательства подрядчика на выполнение кадастровых работ исполненными на основании акта о сдаче-приемке выполненных работ № 0156300000720000029 от 18.12.2020 г. и прекращенными. По состоянию на 21.12.2020 г. Подрядчиком оказаны услуги на сумму 183 852 (Сто восемьдесят три тысячи восемьсот пятьдесят два) руб. 90 коп. (п. 1 соглашения).

Как указывает истец, в процессе работы выяснилось, что межевые и технические планы требуют исправления и на государственный кадастровый учет автомобильные дороги и земельные участки под ними не поставлены, что подтверждается уведомлениями о приостановлении государственного кадастрового учета.

Заказчик вправе требовать от Подрядчика надлежащего исполнения обязательств в соответствии с контрактом, в том числе своевременного устранения выявленных недостатков (пункт 4.1.1 контракта).

В соответствии с п. 4.1.4 контракта заказчик вправе требовать от подрядчика своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе приемки, в течение гарантийного срока (при его установлении в контракте).

28.10.2021 истец направил ответчику претензию № 6382 с требованием об устранении выявленных Росреестром недостатков.

Оставление претензии без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Договор, заключенный сторонами, оценен судом как смешанный, содержащий элементы договора подряда и договора возмездного оказания услуг (главы 37 и 39 ГК РФ).

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Договор также подлежит специальному регулированию положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ).

В силу пункта 8 статьи 3 Закона N 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 783 ГК РФ общие положения о подряде (статьи 702 - 729) и положения о бытовом подряде (статьи 730 - 739) применяются к договору возмездного оказания услуг, если это не противоречит статьям 779 - 782 настоящего Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно статье 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 758 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно статье 760 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

На основании пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок, соразмерного уменьшения установленной за работу цены, возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Пунктом 8 технического задания (приложение к дополнительному соглашению от 27.11.2020) предусмотрено, что выявленные замечания (технические ошибки) устраняются исполнителем в полном объеме без дополнительной платы. Выявленные замечания органа, осуществляющего кадастровый учет, исполнитель устраняет в полном объеме без дополнительной платы.

В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств, опровергающих доводы истца, в том числе доказательств устранения недостатков выполненных по контракту работ, ответчиком в материалы дела не представлено, в связи с чем, требование об обязании в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения, указанные в уведомлениях о приостановлении государственного кадастрового учета КУВД-001/2020-30972070, №OfSite-2020-12-25-151728 от 25.12.2020; КУВД-001/2020-29925956/2 от 15.01.2021; КУВД-001/2021-26705651/1 от 06.07.2021; КУВД-001/2021-18542954/4 от 16.08.2021; КУВД-001/2021-18543170/8 от 27.08.2021; КУВД-001/2021-2314628. №OfSite-2021-01-26-498262 от 26.01.2021 согласно п.4.1.1 муниципального контракта № 0156300000720000029, подлежит удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, истец просит суд указать, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока, то истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Арбитражный суд может указать в решении, что истец вправе осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока (часть 3 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование истца о предоставлении ему права совершить действия по устранению недостатков за счет ответчика, в случае, если ответчик не исполнит решение суда, направлено на восстановление нарушенного права истца, в связи с чем, подлежит удовлетворению.

С учетом ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина относится на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318595800083633, ИНН <***>) в течение 30 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу в соответствии с гарантийным сроком устранить допущенные нарушения, указанные в следующих уведомлениях о приостановлении государственного кадастрового учета согласно муниципальному контракту № 0156300000720000029 до постановки объектов на государственный кадастровый учет: КУВД-001/2020-30972070, №OfSite-2020-12-25-151728 от 25.12.2020; КУВД-001/2020-29925956/2 от 15.01.2021; КУВД-001/2021-26705651/1 от 06.07.2021; КУВД-001/2021-18542954/4 от 16.08.2021; КУВД-001/2021-18543170/8 от 27.08.2021; КУВД-001/2021-2314628. №OfSite-2021-01-26-498262 от 26.01.2021.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в течение установленного срока предоставить истцу право осуществить соответствующие действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 318595800083633, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину за рассмотрение дела судом в сумме 6 000 руб.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья О. В. Кудинова