Решение от 21 января 2020 г. по делу № А84-3546/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Религиозной организации «Православный приход Храма во имя Преподобного Сергия Радонежского в селе Орлиное города Севастополя Симферопольской и Крымской Епархии», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь,

к Правительству Севастополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь,

Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя, ОГРН <***> ИНН <***>, г. Севастополь,

о признании объекта недвижимого имущества завершенным строительством и признании права собственности,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, ОГРН <***> ИНН <***>, г. Севастополь, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Религиозная организация «Православный приход Храма во имя Преподобного Сергия Радонежского в селе Орлиное города Севастополя Симферопольской и Крымской Епархии» (далее – приход) обратилась в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Правительству Севастополя и Департаменту архитектуры и градостроительства города Севастополя о признании за истцом права собственности на объект здание Храма Преподобного Сергия Радонежского, общей площадью 190,8 кв. м, расположенного на земельном участке по адресу: г. Севастополь, <...>, как объект самовольного строительства.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя, Управление государственного строительного надзора и экспертизы города Севастополя.

Определением от 10.10.2019 по делу назначена судебная экспертиза, производство по делу приостановлено.

Определением от 03.12.2019 производство по делу возобновлено.

Суд, изучив материалы дела и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела,

Решением Орлиновского сельского Совета от 05.06.2009 № 26/302-74 в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,1432 га расположенный по адресу: г. Севастополь, <...>. Данное Решение было зарегистрировано и получен Государственный акт на право постоянного пользования земельным участком Серии ЯЛ № 395169 от 27.01.2009 г. Стоит отметь, что данный Государственный акт выдан в пользу «Церковной громады Христа Спасителя УПЦ». Религиозная организация «Православный приход храма во имя Преподобного Сергия Радонежского в селе Орлиное города Севастополя Симферопольской и Крымской Епархии» была перерегистрирована в качестве правопреемника по форме Р18001, о чем указано в разделе № 1 выписки ЕГРЮЛ.

В Государственном акте указано, что вид разрешенного использования земельного участка - для строительства и обслуживания Храма.

На данном земельном участке был возведен Храм во имя Преподобного Сергия Радонежского.На указанное здание Храма получен Технический паспорт от 05.04.2012 г. реестровый №11545. Согласно сведениям Технического паспорта — общая площадь Храма составляет 190,8 кв.м.

В 2009 г. при возведении Храма был оформлен Рабочий проект организации строительства и Пояснительная записка к Проекту. Строительство осуществлялось на основании Генерального плана (приложение № 6), Архитектурно-строительных решений (приложение № 7) и Проекта по отоплению, вентиляции, кондиционированию, водопровод, канализация, электричество и освещение (приложение №8).

В силу пунктов 1, 3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельномучастке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пункта 26 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», пунктов 9 и 13 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 №143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Само по себе отсутствие разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию не может служить основанием для отказа в признании права собственности. При этом истец должен доказать, что принял необходимые меры для получения разрешений на строительство и (или) на ввод объекта в эксплуатацию.

Приход обратился 26.04.2019 в Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства № 6775/01-02-04-08/01/19, на которое 07.05.2019 получен отказ № 4010/01-02-04-16/02/19 ввиду отсутствия документов – разрешения на выполнение строительных работ или декларации о начале строительных работ, градостроительных условий и ограничения застройки земельного участка и т.д. Отказ основан на положениях Административного регламента предоставления государственной услуги «Выдача разрешений на ввод в эксплуатацию построенного, реконструированного объекта капитального строительства».

Как следует из заключения судебной экспертизы Федерального бюджетного учреждения «Севастопольская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» от 23.12.2019 № 1326/3-3, здание Храма Преподобного Сергия Радонежского, общей площадью 190,8 кв. м, расположенное на земельном участке по адресу: г. Севастополь, <...> является объектом капитального строительства, соответствует строительным противопожарным нормам и правилам и не несет угрозу жизни и здоровью граждан.

Объект возведен на основании утвержденного проекта на земельном участке, предоставленном в установленном порядке именно для возведения спорного объекта.

При таких обстоятельствах, в отсутствие возражений заинтересованных лиц и уполномоченных органов, привлеченных к участию в деле и не оспоривших обоснованность иска, суд, исходя из результатов судебной экспертизы, считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования.

Судебные расходы по делу относятся на истца как лицо, совершившее действия, послужившие основанием для возбуждения судебного спора.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



РЕШИЛ:

признать за Религиозной организацией «Православный приход Храма во имя Преподобного Сергия Радонежского в селе Орлиное города Севастополя Симферопольской и Крымской Епархии», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь, право собственности на завершенный строительством объект – здание Храма Преподобного Сергия Радонежского общей площадью 190,8 кв. м, расположенное на земельном участке по адресу: г. Севастополь, <...>.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья

А.Ю. Смоляков