Решение от 5 февраля 2020 г. по делу № А73-19271/2019




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-19271/2019
г. Хабаровск
05 февраля 2020 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 14.01.2020 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Д.И. Кирпач,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» министерства обороны Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 105005, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская оптовая аккумуляторная компания» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес: 660048, <...>)

о взыскании 156 678,43 руб.,

При участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 28.10.2019 №Ф-655 (диплом от 27.04.2000 №БВС 0979036)

Федеральное государственное бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирская оптовая аккумуляторная компания» (далее – ответчик) о взыскании штрафа в сумме 156 678,43 руб. за нарушение условий государственного контракта № 04-10.10.2017/49 от 10.10.2017 г.

Определением суда от 11.10.2019 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 02.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в предварительное судебное заседание не явился. В представленном отзыве ответчик не согласился с исковыми требованиями, указывая на то, что товар истец принял, подписал акты приема - передачи без замечаний, оплатил товар, а также на несоблюдение претензионного порядка, в связи с чем, просил оставить иск без рассмотрения.

При отсутствии возражений, участвующих в деле лиц, суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие ответчика.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:


10.10.2017 между ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (заказчик) и ООО «Сибирская оптовая аккумуляторная компания»» (поставщик) заключен государственный контракт на поставку аккумуляторов свинцовых для запуска поршневых двигателей № 04-10.10.2017/49.

Согласно п. 1.1 контракта, поставщик обязался в установленный контрактом срок поставить в подразделения заказчика (грузополучателя) аккумуляторы свинцовые для запуска поршневых двигателей в количестве, ассортименте, комплектности, единичная и общая стоимость которого указана в спецификации (Приложение №1 к контракту), соответствующий качеству и иным требованиям, и осуществить передачу товара заказчику на условиях, согласованных контрактом, а заказчик обязался в порядке и сроки, предусмотренные контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

В соответствии с п. 1.2. контракта поставка товара осуществляется поставщиком с разгрузкой с транспортного средства в месте передачи (поставки) товара определенным в отгрузочной разнарядке (Приложение №2 к контракту).

Цена контракта составляет 3 133 568,58 руб. (п.2.2).

Стороны согласовали, что цена контракта включает в себя стоимость товара, стоимость транспортных расходов на доставку товара до установленного контрактом места поставки, разгрузкой - погрузкой, размещением в местах хранения заказчика (грузополучателя), стоимость упаковки (тары), маркировки, страхование, сертификации, таможенные платежи (пошлины), НДС, другие установленные налоги, сборы, а также иные расходы, связанные с поставкой товара (п. 2.3).

В соответствии с п. 5.1. контракта поставка товара до грузополучателя(ей) со всеми необходимыми документами осуществляется поставщиком в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента заключения контракта по адресу, указанному в отгрузочной разнарядке (Приложение № 2 к Контракту).

Днем исполнения поставщиком обязательства по поставке товара считается дата оформления грузополучателем акта о приемке товара (п.5.3. контракта).

В соответствии с п. 8.3. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

- 10% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

- 5% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

Контракт вступает в действие с момента его подписания и действует до «20» декабря 2017 года, а в части оплаты и по гарантийным обязательствам – до дня их полного исполнения (п. 10.1.).

Истечение срока действия контракта прекращает обязательства сторон по поставке товара по контракту, за исключением гарантийных обязательств, но не освобождает стороны от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, если таковые имели место при исполнении контракта (п. 10.3.).

Приложения к контракту являются его неотъемлемой частью (№ 1 – Спецификация; № 2 – Отгрузочная разнарядка (п.12.8. контракта).

В соответствии с Приложением №2 к контракту обязательство по поставке товара определенной номенклатуры должно быть исполнено поставщиком по адресу: 689500, Чукотский АО, Анадырский район, гп Угольные Копи, ул. Причальная, 27.

Фактическая поставка товара, согласно универсальному передаточному документу от 25.10.2017 №2616, произведена 14.11.2017 г. по адресу: 680032, <...> Октября, 42.

Истец направил в адрес ответчика требование от 21.03.2019 №370/У/4/4/1145 об уплате штрафа за нарушение условий контракта в размере 5% от цены контракта в течение 10-календарных дней.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд признал иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд, регулируются с 01.01.2014 Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), которым, в том числе установлен порядок заключения государственных контрактов и муниципальных контрактов.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Федерального закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Пунктом 8.3. контракта предусмотрена ответственность поставщика за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, размер штрафа устанавливается в виде фиксированной суммы, определяемой в следующем порядке:

- 10% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

- 5% цены контракта (этапа) в случае, если цена контракта (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно).

В соответствии с п. 5.1. контракта поставка товара до грузополучателя(ей) со всеми необходимыми документами осуществляется поставщиком по адресу, указанному в отгрузочной разнарядке (Приложение № 2 к Контракту).

Из материалов дела следует, что ответчиком обязательства по поставке товара исполнены, товар поставлен и принят грузополучателем без замечаний по адресу: <...> Октября,42. Однако, данный товар определенной номенклатуры, согласно отгрузочной разнарядке, должен был быть поставлен по адресу: Чукотский АО, Анадырский район, гп Угольные Копи, ул. Причальная.

Таким образом, ответчиком обязанности по контракту исполнены ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, привлечение ответчика к ответственности на основании пункта 8.3 контракта является правомерным.

Расчет штрафа произведен истцом верно.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по государственному контракту № 04-10.10.2017/49 от 10.10.2017 г. подтвержден материалами дела, требование истца о взыскании с ответчика штрафа является обоснованным.

Оснований для оставления искового заявления без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 АПК РФ ввиду несоблюдения истцом досудебного претензионного порядка урегулирования спора в связи с отсутствием в претензии от 21.03.2019 информации о нарушении места поставки, не имеется.

В претензии содержится требование как об уплате неустойки за нарушение срока поставки, так и штрафа за ненадлежащее исполнение условий контракта в сумме 156 678,43 руб. Претензия получена ответчиком, что следует из отзыва, но оставлена без удовлетворения. Каких-либо мер по досудебному урегулированию спора ответчик не предпринял.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора со стороны истца соблюден.

Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика в соответствии с правилами, установленными статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:


Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская оптовая аккумуляторная компания» в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» министерства обороны Российской Федерации штраф в сумме 156 678,43 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирская оптовая аккумуляторная компания» в федеральный бюджет госпошлину в сумме 5 700 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.П. Медведева



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (подробнее)

Ответчики:

ООО "Сибирская оптовая аккумуляторная компания" (подробнее)