Решение от 17 октября 2018 г. по делу № А39-4050/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А39-4050/2018

город Саранск17 октября 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 17 октября 2018 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи Юськаева Р.К.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов"

к Администрации городского округа Саранск

о взыскании задолженности в сумме 66161300 руб. 32 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Администрации Ленинского района городского округа Саранск и Администрации Пролетарского района городского округа Саранск,

при участии:

от истца: ФИО2, представителя по доверенности от 11.07.2018 г.,

от ответчика: ФИО3, представителя по доверенности №155-д от 01.11.2017 г.,

от третьих лиц: не явились,

у с т а н о в и л:

некоммерческая организация "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее - истец, Фонд) обратилась в Арбитражный суд Республики Мордовия с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Администрации городского округа Саранск (далее – ответчик, Администрация) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 в сумме 66161300 руб. 32 коп.

Ответчик исковые требования не оспорил, в судебном заседании пояснил о том, что совместно с истцом проведена сверка перечня жилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования.

В ходе судебного разбирательства установлено следующее.

В муниципальной собственности муниципального образования городской округа Саранск находится ряд жилых помещений в многоквартирных домах округа, перечень которых представлен истцом.

Указывая на то, что за период с 01.01.2016 по 31.12.2017 ответчик не уплачивает взносы на капитальный ремонт указанных многоквартирных домов, Фонд обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со статьями 210, 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению.

Статья 158 Жилищного кодекса РФ определяет расходы собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно указанной норме права собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно статье 166 Жилищного кодекса РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Статья 168 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что региональной программой капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяются предельные сроки проведения собственниками помещений в таких домах и (или) региональным оператором капитального ремонта многоквартирных домов. Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, планирования предоставления государственной поддержки, муниципальной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, контроля своевременности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений в таких домах, региональным оператором.

Частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Согласно статье 171 Жилищного кодекса РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с частью 5 статьи 3 Закона Республики Мордовия от 08.08.2013 № 52-3 "О регулировании отношений в сфере организаций проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Мордовия", определяющей, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении трех календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа, в которую включен этот многоквартирный дом, для собственников помещений многоквартирных домов, находящихся на территории Республики Мордовия, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт возникает с мая 2014 года.

Постановлением Правительства Республики Мордовия от 30.12.2013г. № 607 утверждена Республиканская адресная программа "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия" на 2014-2043 годы, которая опубликована в газете "Известия Мордовии" 31.01.2014 г.

Постановлением Правительства РМ от 26.12.2016 № 657 "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Мордовия" установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц на 2017 год в размере 7,63 рубля.

Постановлением Правительства РМ от 22.12.2014 № 673 «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Мордовия» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Мордовия, с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, на 2016 год - в размере 7,63 рубля в месяц.

Согласно статье 5 Закона Республики Мордовия от 08.08.2013г. №52-3 "О регулировании отношений в сфере организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Республики Мордовия" в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим, на основании представленных региональным оператором платежных документов.

За период с 01.01.2016 по 31.12.2017 ответчику на капитальный многоквартирных домов, включенных в региональную программу капитального ремонта, начислены взносы в размере 66161300 руб. 32 коп.

Региональным оператором в Республике Мордовия является НО "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (создано на основании распоряжения Правительства РМ от 01.07.2013 №327-Р).

В печатном издании "Вечерний Саранск" от 23.07.2014, от 06.08.2014, от 13.08.2014 опубликовано постановление Администрации городского округа Саранск от 28.04.2014 № 1109 "Об определении способа формирования фонда капитального ремонта", в котором указывается, что для многоквартирных домов, указанных в Приложении 1 к настоящему постановлению, способ формирования фонда капитального ремонта установлен на счете регионального оператора, а именно Некоммерческой организации "Республиканский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов".

Перечень многоквартирных домов, по которым предъявлена задолженность по взносам на капитальный ремонт, Администрацией не оспорен.

На день принятия решения доказательств частичной или полной оплаты долга ответчик суду не представил (статьи 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), иск не оспорил, поэтому задолженность по взносам на капительный ремонт многоквартирных домов в размере 66161300 руб. 32 коп. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При принятии решения суд учел положения, приведенные в Постановлении Конституционного Суда РФ от 12.04.2016 №10-П.

В соответствии с пп. 1.1. п. 1 статьи 333.37. Налогового кодекса РФ ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден.

Государственная пошлина по делу в размере 200000 руб. подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с Администрации городского округа Саранск (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования городской округ Саранск в пользу некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 66161300 руб. 32 коп.

Возвратить некоммерческой организации "Республиканский фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 200000 руб. (платежное поручение №771 от 14.05.2018).

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

СудьяР.К. Юськаев