Решение от 14 декабря 2025 г. АС Ханты-Мансийского АО

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, <...>, тел. <***>, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск

15 декабря 2025 г..

Дело № А75-12439/2025

Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 15 декабря 2025 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Касумовой С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федоровой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Газпром энергосбыт Тюмень" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 628403, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к должнику Администрации городского поселения Советский (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628242, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> Пионерии, д. 11Б), третьи лица садоводческое некоммерческое товарищество "Дружба" (ОГРН <***>, ИНН <***>), садовое некоммерческое товарищество "Букет" (ОГРН <***>, ИНН <***>), акционерное общество "Югорская региональная электросетевая компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>), о взыскании 516 781,07 руб., без участия представителей,

установил:

акционерное общество "Газпром энергосбыт Тюмень" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к администрации городского поселения Советский (далее – ответчик) о взыскании 489 589,99 руб. задолженности за период с 01.02.2025 по 28.02.2025, пени в размере 21 191,08 руб. за период с 19.03.2025 по 02.06.2024.

Требования со ссылкой на статьи 309, 310, 424, 522, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по контракту энергоснабжении для государственных/муниципальных нужд от 01.01.2023 № ЭС1818000673/23.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: садоводческое некоммерческое товарищество "Дружба", садовое некоммерческое товарищество "Букет", акционерное общество "Югорская региональная электросетевая компания".

Ответчик в отзыве на исковое заявление указал на принятие в муниципальную собственность объектов сетевого электрохозяйства СНТ "Дружба", СНТ "Букет", кроме того, сообщил, что владеет на праве собственности участком сети электроснабжения на территории СНТ "Дружба" в составе: BJl-0,4 кВ с кадастровым номером 86:09:0101023:870 и одной трансформаторной подстанцией ТП 16-189П с кадастровым номером 86:09:0101023:869, потребление для собственных нужд не осуществляет.

Акционерное общество "Югорская региональная электросетевая компания" в отзыве на исковое заявление указывает, что является сетевой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, полагает требования истца обоснованными.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствии представителей сторон, третьих лиц.

Изучив доводы иска и отзывов на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Акционерное общество "Газпром энергосбыт Тюмень" (поставщик) направило для подписания Администрации городского поселения Советский (потребитель) контракт энергоснабжения для государственных/муниципальных нужд от 01.01.2025 № ЭС1818000673/25 (далее – контракт), по условиям которого поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с сетевыми организациями, к сети которых присоединены электроустановки потребителя, обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги, в который включены точки поставки: ВЛ-0,4 кВ, что не оспаривает ответчик.

Со стороны ответчика контракт не подписан.

Истец на оплату потерь электрической энергии на ВЛ-0,4 кВ объем 55 580 кВт.ч. выставил универсальный передаточный документ от 28.02.2025 на сумму 489 589,99 руб., также представил ведомость расхода электрической энергии/мощности за февраль 2025.

Поскольку оплата поставленной электрической энергии ответчиком не произведена, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, предварительно направив претензию.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Законодательство об электроэнергетике обязывает поставщиков электроэнергии (гарантирующих поставщиков, энергосбытовые и энергоснабжающие организации) обеспечить потребителей необходимыми им объемами электроэнергии, сетевые организации - оказать услуги по передаче этой электроэнергии, а потребителей - оплатить полученную электроэнергию и услуги, связанные с процессом энергоснабжения. Баланс интересов сторон достигается такой организацией взаиморасчетов, при которой поставщик электроэнергии получает полную оплату поставленной на розничной рынок электроэнергии, сетевая организация - оплату услуг по передаче электроэнергии, а потребитель получает качественный энергоресурс и своевременно оплачивает фактически принятый им объем электроэнергии и услуги, связанные с процессом энергоснабжения.

В силу технологических особенностей процесса транспортировки электрической энергии ее часть расходуется при передаче по электрическим сетям, не доходя до конечных потребителей, в связи с чем не оплачивается последними и относится к потерям.

В этой связи в пункте 4 статьи 26 и пункте 3 статьи 32 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункте 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442) определены лица, обязанные оплачивать величину потерь электроэнергии, не учтенную в ценах на электрическую энергию. К ним отнесены сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики. Этими лицами оплачивается электроэнергия, потерянная в сетях, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

В пункте 4 Основных положений № 442 закреплено, что иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

В соответствии с пунктом 129 Основных положений № 442 иные владельцы объектов электросетевого хозяйства, не относящиеся по своему статусу к сетевым организациям, оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

В силу пункта 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из системного толкования приведенных норм следует, что владелец объектов электросетевого хозяйства обязан приобрести у гарантирующего поставщика электроэнергию в целях компенсации фактических потерь, возникающих в сетях при оказании услуг по ее передаче. При этом отсутствие между сторонами заключенного письменного договора купли-продажи электрической энергии для целей компенсации потерь в электрических сетях не исключает квалификацию отношений как фактически сложившихся договорных отношений между гарантирующим поставщиком и владельцем сети.

В предмет доказывания по делу о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входит установление следующих обстоятельств: принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; факт перетока электроэнергии через электросети; способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть и на выходе из нее; величина (количественное значение) электроэнергии, поступившей в сеть; величина (количественное значение) электроэнергии, вышедшей из сети (суммарное значение объема полезного отпуска, поставленного потребителям, и объема, переданного в смежные электросети); разность между двумя предыдущими величинами, которая составит величину потерь; задолженность по оплате, рассчитанная как разность между стоимостью потерянной электроэнергии и размером фактически произведенной за нее оплаты.

Истец предъявляет к взысканию с ответчика стоимость потерь, возникших на объекте электросетевого хозяйства: ВЛ-0,4 кВ за февраль 2025 года в объеме 55 580 кВт.ч на сумму 489 589,99 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ.

Владение электрической сетью предполагает обязанность по возмещению стоимости потерь электрической энергии, возникших непосредственно в процессе ее передачи - обязанность по оплате таких потерь, предопределяется принадлежностью конкретных участков сетей электроснабжения (статья 26 Закона об электроэнергетике, пункты 129, 130 Основных положений № 442).

Поэтому лицом, обязанным оплачивать электроэнергию, фактически потерянную в электросетевом имуществе ответчика при ее передаче, является ответчик.

Согласно пунктам 50 и 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Расчет потерь электроэнергии произведен в пояснении по делу от 22.09.2025 № 18/00009110-07 с учетом сведений об объеме потребления, указанных в ведомости снятия показаний.

Правильность осуществленного истцом расчета объема фактических потерь за спорный период, основанного на данных о количественном значении энергетических ресурсов, определенных при помощи приборов учета электрической энергии, ответчиком не опровергнута.

Проверив расчет фактических потерь электрической энергии, произведенный истцом, суд установил, что данный расчет основан на достоверных исходных данных и соответствует методике расчета потерь, установленной законодательством.

Под сомнение данные документы и отраженные в них сведения ответчиком не поставлены, опровергающих доказательств и контррасчета не представлено (часть 2 статьи 9, часть 1 статьи 65 АПК РФ).

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности по оплате потерь электрической энергии в муниципальных сетях в заявленном размере признается обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Довод ответчика об отсутствии контракта как основание для оплаты потребленного ресурса судом отклоняется в связи со следующим.

В пункте 2 информационного письма Президиума ВАС РФ от 05.05.1997 № 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров" разъяснено, что в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, отношения сторон должны рассматриваться как договорные. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы).

При таких обстоятельствах суд считает, что между сторонами фактически сложились отношения, регулируемые § 6 главы 30 ГК РФ об энергоснабжении.

При этом действующее законодательство допускает участие публично-правовых образований в гражданском обороте в качестве потребителя энергетических ресурсов посредством задействования в энергетических правоотношениях имущества, принадлежащего на праве собственности публично-правовому образованию, в том числе в случае отсутствия договора энергоснабжения (пункт 130 Основных положений № 442).

Отсутствие контракта в данном случае не освобождает ответчика как представителя собственника имущества от исполнения обязательств по оплате ресурса, потерянного в муниципальных сетях.

В соответствии с пунктом 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017 не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления.

Ответчик, зная особенности бюджетного регулирования при исполнении контрактов, владея объектом электросетевого хозяйства, должен был заблаговременно позаботиться о заключении контракта.

Истец также просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 27 191,08 руб. (19.03.2025 - 02.06.2025).

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором (пункт 1 статьи 329 ГК РФ).

Потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (статья 37 Закона об электроэнергетике).

Кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон (пункт 1 статьи 332 ГК РФ).

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств по оплате потребленной электроэнергии установлен, доказательств надлежащего исполнения обязательств или отсутствия вины в допущенном нарушении в материалы дела не представлено, требование о взыскании неустойки заявлено обоснованно.

Расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным, требование подлежит удовлетворению в заявленном размере 27 191,08 руб.

Оснований для снижение неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ судом не установлено.

В соответствии со статьями 110 - 112 АПК РФ, суд относит расходы по уплате государственной пошлины на ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Администрации городского поселения Советский в пользу акционерного общества "Газпром энергосбыт Тюмень" 516 781,07 руб., в том числе 489 589,99 руб. задолженности, 27 191,08 руб. неустойки, а также 30 839 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.


Судья С.Г. Касумова