Решение от 23 сентября 2018 г. по делу № А67-3501/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 634050, пр. Кирова д. 10, г. Томск, тел. (3822)284083, факс (3822)284077,  http://tomsk.arbitr.ru, e-mail: tomsk.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г. Томск                                                                                                            Дело № А67-3501/2018

Резолютивная часть решения объявлена 17.09.2018

Полный текст решения изготовлен 24.09.2018

Арбитражный суд Томской области в составе судьи  И.А.Белоконь,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кардашовой Т.П.,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» (ИНН  <***>, ОГРН <***>)

к товариществу собственников жилья «Совхозная 2-а»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 155 976,21 руб.,

третьи лица - МКП Томского района «Технополигон», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области, ООО «Томскводоканал», Администрация Томского района, федеральное бюджетное  учреждение здравоохранения  «Центр гигиены и эпидемиологии  в Томской области»

при участии в заседании:

от истца – представителя ФИО1, доверенность от 10.10.2017 (удостоверение адвоката № 760 от 08.12.2008);

от ответчика – не явился (извещен);

от третьих лиц - не явились (извещены);

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное предприятие Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» обратилось в арбитражный суд с иском к товариществу собственников жилья «Совхозная 2-а» о взыскании 369 895,42 руб., в том числе 352 792,92 руб.  задолженности по оплате услуг по водоснабжению и водоотведению за период с 01.01.2017 по 30.06.2017 по договору № 1-ТСЖ от 06.11.2014, 17 102,5 руб. пени, начисленных за период с 22.02.2017 по 30.09.2017.

Определением Арбитражного суда Томской области от 23.10.2017 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением Арбитражного суда Томской области от 23.11.2017 принято уменьшение исковых требований до 291 427,15 руб., в том числе 147 666,64 руб. задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению за период с 01.02.2017 по 31.05.2017, 126 791,18 руб. задолженности по оплате услуг по водоотведению за период с 01.01.2017 по 31.05.2017, 16 969,33 руб. пени, начисленных за период с 22.02.2017 по 30.09.2017; к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены МКП Томского района «Технополигон», Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области.

Указанным определением суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением Арбитражного суда Томской области от 01.03.2018 принято уменьшение исковых требований до 291 148,96 руб., в том числе  147 390,40 руб.  задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению за период с 01.02.2017 по 31.05.2017, 126 791,18 руб. - водоотведению за период с 01.01.2017 по 31.05.2017, 16 967,38 руб. пени, начисленных за период с 21.02.2017 по 31.12.2017.

Определением суда от 16.04.2018 по ходатайству истца и в отсутствие возражений ответчика исковые требования муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» к товариществу собственников жилья «Совхозная 2-а» о взыскании 155 976,21 руб., в том числе 147 390,40 руб. задолженности по оплате услуг по холодному водоснабжению за период с 01.02.2017 по 31.05.2017, 8 585,81 руб. пени за несвоевременную оплату услуг по холодному водоснабжению, начисленной за период с 21.02.2017 по 31.12.2017, в порядке ст. 130 АПК РФ выделены в отдельное  производство для рассмотрения в рамках дела № А67-3501/2018.

В отзыве на исковое заявление ответчик требования истца не признал, указал, что согласно ответу Прокуратуры Томского района от 31.05.2017 № 142ж-2085 качество питьевой воды на станции обезжелезивания п. Зональная Станция по органолептическим показателям и санитарно-химическим показателям не соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества СанПиН 2.1.4. 1074-01». В феврале и июне 2017 года услуги по водоснабжению также не соответствовали указанным правилам и нормативам (л. д. 91-93 том 1).

Далее в отзыве и дополнении к отзыву ответчик указал, что согласно муниципальному контракту № 146 от 15.12.2016 истцом был произведен капитальный ремонт станции обезжелезивания, а именно - установка трех фильтров ФОВ-1,4-0,6, засыпан песок из отсевов дробленый размер фракции 1,25; по муниципальному контракту № Ф.2017.278031 от 14.07.2017 были проведены работы по выгрузке 3,6 кубов песка, загрузка в них 4,86 тонн пород 4х фракций.

Согласно муниципальному контракту № Ф.2017.50622010 от 05.12.2017 был проведен монтаж фильтра безреагентового обезжелезивания воды и комплектующего к ним оборудования; назначение фильтра: очистка природной воды из подземного источника водоснабжения до питьевого качества и последующей подачей очищенной воды в систему водоснабжения населенного пункта.

Основные работы по установке оборудования по очистке природной воды из подземного источника водоснабжения и последующему доведению ее до питьевого качества были проведены в августе 2017 года, в соответствии с муниципальным контрактом контракту № Ф.2017.278031 от 14.07.2017.

Однако в связи с неудовлетворительным качеством питьевой воды в п. Зональная станция ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» составлено экспертное заключение № 78 от 30.12.2014; в отношении МКП Томского района «Технополигон» и должностных лиц назначено административное наказание в виде административного штрафа. Впоследствии, на основании экспертного заключения № 000001760 от 18.08.2017, установлено   соответствие   образцов   питьевой   воды,   отобранной   на   станции обезжелезивания (выход в сеть, после очистки) МКП Томского района «Технополигон» требованиям СанПин. В феврале и мае 2017 года услуги по водоснабжению также не соответствовали санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества СанПиН 2.1.4. 1074-01». При таких обстоятельствах, по мнению ответчика, у истца отсутствуют основания для взыскания задолженности по водоснабжению за период с 01.02.2017 по 31.05.2017 ввиду оказания некачественных услуг (л. д. 109-112 том 2, 101-105 том 3).

В отзыве на исковое заявление третье лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области пояснило, что согласно результатам выездной проверки по исполнению пунктов предписания № 103 от 16.11.2016 в отношении МКП Томского района «Технополигон» с отбором проб воды на станции обезжелезивания, в соответствии с экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» № 000001760 от 18.08.2017, протоколом лабораторных исследований № 7497 от 16.08.2017 отобранная проба питьевой воды 11.08.2017 на станции обезжелезивания в п. Зональная Станция (выход в сеть, после очистки) соответствовала п. 3.5, п. 3.4.1 раздела 3, таблицы 2 СанПин 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». По полученной информации от Администрации Томского района выявлено, что в конце 2016 года были выделены денежные средства на приобретение оборудования и материалов для капитального ремонта станции обезжелезивания в п. Зональная Станция. На станции обезжелезивания проводились работы по приведению качества питьевой воды: заменены градирни, установлены новые фильтры очистки воды; третье лицо также уведомило суд о рассмотрении дело без участия его представителя.

В отзыве на исковое заявление третье лицо - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии  в Томской области» пояснило, что Центр отбирал воду и проводил лабораторные исследования воды по адресу: <...>, здание школы с целью социально-гигиенического мониторинга (далее - СГМ) за качеством питьевой воды. Вода отбиралась из внутридомовой сети, в частности из точки № 4861212 в системе СГМ ежемесячно, в соответствии с требованиями ГОСТ.

В письменных пояснениях третье лицо - ООО «Томскводоканал» пояснило, что основанием отбора и анализа проб питьевой воды являются письменные заявки истца в ООО «Томскводоканал». Протоколы испытаний в период январь-май 2017 г. были выполнены и выданы базовой лабораторией ООО «Томскводоканал» истцу, как заказчику, на основании проведенного анализа проб воды. Периодичность отбора проб ООО «Томскводоканал» зависела от количества поступивших от истца заявок. В период январь-май 2017 г. пробы на выполнение микробиологического анализа и химического анализа отбирались в следующих местах: ул. Полевая, 23/1, на границе эксплуатационной ответственности с МКП Томского района - Технополигон», после запорной арматуры; из колодца водопроводной распределительной сети у дома № 3 по ул. 40 лет Победы (л. д. 43 том 2).

Представители ответчика и третьих лиц в судебное заседание не явились.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Представитель истца исковые требования поддержал.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, , суд установил следующее.

Товарищество собственников жилья «Совхозная 2-а» управляет многоквартирным жилым домом по адресу: <...>.

Между муниципальным предприятием Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» (РСО) и ТСЖ «Совхозная 2-а» (абонент) заключен договор на водоснабжение и водоотведение № 1-ТСЖ от 06.11.2014, в соответствии с которым РСО обязуется осуществлять водоснабжение потребителю до границы раздела эксплуатационной ответственности в жилой дом (жилое помещение) и водоотведение (при наличии центральной канализации), от жилого дома (от границы раздела эксплуатационной ответственности) находящиеся по адресу: нос. Зональная Станция, ул. Совхозная, 2а (граница раздела балансовой и эксплуатационной ответственности определена сторонами в приложении № 1 к настоящему договору), а абонент обязуется использовать и оплачивать водоснабжение и водоотведение (при наличии центральной канализации) на условиях, предусмотренных настоящим договором,   обеспечивать безопасность эксплуатации и надлежащее техническое состояние находящихся в его ведении инженерных сетей, используемых им приборов и оборудования (пункт 1.1).

В соответствии с пунктом 3.1 договора оплата по настоящему договору осуществляется абонентом по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (либо) водоотведение, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов) и ст. 424 Гражданского Кодекса Российской Федерации. Расчётный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент оплачивает полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем, на основании счетов, выставляемых к оплате МП Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» не позднее 5-го числа месяца, следующего за расчётным месяцем. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчётный счёт РСО (пункт 3.2). Учёт количества потребленного ресурса определяется по показаниям общедомового прибора учета, либо в порядке, предусмотренном Правилами (пункт 3.3). Платежные документы выставляются Абоненту по адресу, указанному в преамбуле настоящего договора до 10 числа месяца, следующего за текущим (пункт 3.4). Оплата производится абонентом на основании платежных документов до 20 числа месяца, следующего за отчетным (пункт 3.5).

Из материалов дела следует, что во исполнение заключенного договора истец в период с 01.02.2017 по 30.06.2017 оказал ответчику услуги по водоснабжению на общую сумму 147 666,64 руб., что подтверждается актами № 8 от 31.01.2017, № 40 от 28.02.2017,  № 75 от 31.03.2017, № 109 от 30.04.2017, № 123 от 31.05.2017 (л. <...>, 41, 43 том 1). Истцом в адрес ответчика выписаны соответствующие счета для оплаты.

Количество потребленной ответчиком воды определено истцом по показаниям приборов учета согласно журналу приема показаний ПУ за 2017 год.

Стоимость воды рассчитана истцом в соответствии с приказом Департамента тарифного регулирования Томской области № 4-246/9 (302) от 30.10.2015.

Ответчик свои обязательства по оплате услуг не исполнил.

В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями ГК РФ, регулирующими договор энергоснабжения (ст. 539 – 547 ГК РФ), применяются к отношениям, связанным со снабжением водой через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (пункт 1 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Согласно пункту 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354) плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом), не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт оказания в спорный период муниципальным предприятием Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» услуг водоснабжения, объем оказанных услуг по водоснабжению, указанный в актах и счетах, ответчиком не оспорен.

На момент рассмотрения спора доказательств исполнения денежных обязательств по оплате задолженности за услуги по холодному водоснабжению ответчиком не представлено.

Возражая против иска, ответчик полагает, что поставляемая в период февраль, май 2017 года на находящийся в его управлении объект питьевая вода не соответствовала установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, в связи с чем оснований для ее оплаты у ответчика не имеется.

Оценивая возражения ответчика, суд исходит из следующего.

В силу положений статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным государственными стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным договором энергоснабжения. В случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии.

В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 15 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации ресурсоснабжающая организация отвечает за поставку коммунальных ресурсов надлежащего качества в многоквартирный дом до границы общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома.

Обязанность по предоставлению потребителям (жильцам) коммунальных услуг надлежащего качества в многоквартирном доме лежит на исполнителе коммунальных услуг.

Для выполнения своих обязательств исполнитель вправе заключать договоры с ресурсоснабжающими организациями или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям. Исполнитель должен оплачивать ресурсоснабжающей организации поставленные коммунальные ресурсы в объеме, определенном по показаниям приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, с системами коммунальной инфраструктуры.

Исполнитель вправе отказаться от оплаты некачественного ресурса или требовать уменьшения оплаты.  Такое же право дано конечным потребителям в отношениях с исполнителем.

В соответствии с пунктом 20 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124, при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Таким образом, заявив о ненадлежащем качестве поставленного ресурсоснабжающей организацией теплового ресурса, исполнитель коммунальных услуг в отношении спорного жилого дома должен доказать, что полученный им от ответчика ресурс не позволил оказать конечным потребителям коммунальную услугу по водоснабжению надлежащего качества.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Из пункта 2 Приложения № 1 к Правилам № 354 следует, что при предоставлении коммунальной услуги «холодное водоснабжение» должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства (СанПиН 2.1.4.1074-01) не допускается.

При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с пунктом 2 приложения № 1 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил № 354.

С учетом изложенного, нормами действующего законодательства предусмотрено право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса – питьевой воды в случае ее несоответствия требованиям СанПин 2.1.4.1074-01.

Порядок установления фактов предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества установлен главой 10 Правил № 354.

В пункте 108 Правил № 354 предусмотрена обязанность исполнителя коммунальных услуг при получении жалобы от потребителя на качество соответствующей коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс, о дате и времени проведения проверки.

Согласно пункту 104 Правил № 354 при обнаружении исполнителем факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале регистрации таких фактов дату, время начала и причины нарушения качества коммунальных услуг (если они известны исполнителю). Если исполнителю такие причины неизвестны, то исполнитель 8 обязан незамедлительно принять меры к их выяснению. В течение суток с момента обнаружения указанных фактов исполнитель обязан проинформировать потребителей о причинах и предполагаемой продолжительности нарушения качества коммунальных услуг.

Дату и время возобновления предоставления потребителю коммунальных услуг надлежащего качества исполнитель обязан зарегистрировать в электронном и (или) бумажном журнале учета таких фактов.

В пункте 105 Правил № 354 предусмотрено, что при обнаружении факта нарушения качества коммунальной услуги потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (далее – аварийно-диспетчерская служба).

При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя о нарушении качества коммунальной услуги уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (пункт 108 Правил № 354).

Согласно пункту 109 Правил № 354 по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании оценки представленных доказательств (часть 1 статьи 64, статьи 67, 68, 71 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Между тем, в нарушение приведенных норм права, ссылаясь на поставку воды ненадлежащего качества в период, за который предъявлена задолженность к оплате, ответчик не представил достаточных и надлежащих доказательств, подтверждающих несоответствие качества питьевой воды требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 в спорный период.

В качестве доказательств, подтверждающих соответствие воды требованиям санитарных норм, истцом представлены протоколы испытаний согласно Программе производственного контроля за качеством подземных вод МП Зональненского сельского поселения «СКС» от 29.12.2014 по точке № 3 – распределительная водопроводная сеть – ВК напротив ж/д ул. 40 лет Победы, 3 (№ 10 Вп от 02.02.2017, № 658 МП от 17.02.2017, № 1213 МП от 24.03.2017, № 1616 МП от 27.04.2017, № 42 Вп от 19.05.2017, № 2695Мп от 28.06.2017 (л. д. 60-66 том 1).

Возражая против доводов истца, ответчик не представил доказательств, подтверждающие соблюдение им, как исполнителем коммунальных услуг, порядка установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, определенного разделом 10 Правил № 354, в том числе акты о ненадлежащем качестве коммунальной услуги по адресу: <...> претензии или иные обращения потребителей о ненадлежащем качестве коммунальной услуги в спорный период.

Суд учитывая, что раздел 10 Правил № 354 регулирует, прежде всего, отношения между исполнителем коммунальных услуг и потребителями, а не между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией, а также то, что Правила № 354 не содержат положения о недопустимости подтверждения факта некачественности поставленного коммунального ресурса иными доказательствами, оценивая представленные ответчиком в подтверждение своих доводов доказательства, считает их неотносимыми к данному спору и не подтверждающими довод ответчика о предоставлении услуг по холодному водоснабжению ненадлежащего качества по адресу: <...>.

Так, ответ Прокуратуры Томского района от 31.05.2017 № 142ж-2015 в адрес ФИО2 (л. д. 94-95 том 1) суд полагает не относимым к рассматриваемому спору, поскольку он дан в отношении гражданина, проживающего по иному адресу: <...>.

Протокол от 02.06.2017 № 706, подготовленный Испытательным центром «Сибирьтест» ООО «Сибтест» (л. д. 96-97 том 1), составлен для заказчика ФИО3, в отношении квартиры № 37 по адресу: <...>, в отношении образца пробы, предоставленной заказчиком, инициировавшим проведение испытаний.

Протокол лабораторных исследований от 03.03.2017 № 1273, подготовленный ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» (л. д. 98-99 том 1) составлен для заказчика ЖК «Победа» (<...> Победы, д. 1а, кв. 30) в отношении образца пробы, предоставленной заказчиком проведения испытаний, отобранной по адресу: <...> Победы, д. 1а.

Довод ответчика о том, что несоответствие качества питьевой воды, подтверждается экспертными заключениями и протоколами исследований воды, отбираемой третьим лицом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» в рамках социально-гигиенического мониторинга по адресу: <...> (школа), судом не принимается. Согласно представленному ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» отзыву, актам отбора проб (образцов) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» от 11.01.2017, 07.02.2017, 01.03.2017, 06.04.2017, 21.04.2017 (л. д. 78-82 том 2), ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Томской области» отбирал воду по адресу: <...>, здание школы, из внутридомовой сети, в частности из точки № 14861212 в системе социально-гигиенического мониторинга по адресу: <...>, здание школы (водопроводный кран раковины для мытья рук, находящейся в коридоре школы перед входом в столовую), то есть пробы воды отбирались в точке потребления (кран потребителя), а не в магистральных распределительных сетях.

В связи с тем, что обязанность по содержанию внутридомовой распределительной сети в соответствии с пунктом 1 статьи 543 ГК РФ лежит на абоненте, то вышеуказанные протоколы не являются доказательствами, подтверждающими несоответствие воды требованиям санитарных норм в магистральных распределительных сетях.

Довод ответчика о том, что при замене на станции обезжелезивания фильтрующих материалов качество воды в спорный период могло ухудшиться, противоречит представленным в материалы дела доказательствам.

По сведениям, указанным Управлением Роспотребнадзора по Томской области, в конце 2016 года были выделены денежные средства на приобретение оборудования и материалов для капитального ремонта станции обезжелезивания в п. Зональная Станция, были заменены градирни, установлены новые фильтры очистки воды.

В материалы дела представлены муниципальный контракт № Ф.2016.309143 от 26.10.2016 на поставку оборудования и материалов для капитального ремонта станции обезжелезивания в п. Зональная Станция (л. д. 113-125, том 2), товарная накладная № 324 от 24.11.2016 (л. д. 127-128 том 2), подтверждающие поставку фильтров ФОВ-1,4-0,6 в количестве 3 шт., двух градирен «Росинка-30/40», 15 тонн песка, устройство фильтра нижнее распределительное ФОВ 1,4-0,6, задвижки чугунные с обрезиненным клином (Ду100 – 2 шт.; Ду80 – 4 шт.); муниципальный контракт № 146 от 15.12.2016 (л. д. 129-142 том 2) на проведение работ по капитальному ремонту станции обезжелезивания в п. Зональная Станция (загрузка фильтрующего материала), акты о приемке выполненных работ № 1, № 2 от 22.12.2016, подтверждающие выполнение работ по загрузке фильтрующего материала, установку распределительного устройства (л. д. 148-149 том 2, 1-2 том 3).

Довод ответчика о том, что фильтры, установленные на станции обезжелезивания МКП Томского района «Технополигон» являются фильтрами, не предназначенными для очистки воды и доведения ее до состояния питьевой воды, носят формальный предположительный характер, материалами дела не подтверждаются.

Кроме того, о ненадлежащем качестве услуг холодного водоснабжения в спорный период ответчик заявил только после обращения муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности по оплате водоснабжения, доказательств обратного в дело не представлено.

С учетом изложенного, требования истца о взыскании с ответчика 147 390,40 руб.  задолженности за услуги по холодному водоснабжению за период с 01.02.2017 по 30.06.2017 подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В соответствии с частью 6.3. статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие горячую, питьевую и (или) техническую воду для целей предоставления коммунальных услуг, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты воды уплачивают организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена; а начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Как указано в пункте 3 Обзора судебной практики № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016, статьей 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и статьей 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлена законная неустойка за просрочку исполнения обязательства по оплате потребления соответствующих энергетических ресурсов. Согласно указанным нормам размер неустойки определяется в зависимости от ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (далее - ставка), действующей на дату уплаты пеней на не выплаченную в срок сумму. Следовательно, при добровольной уплате названной неустойки ее размер подлежит исчислению по ставке, действующей на дату фактического платежа. При этом закон не содержит прямого указания на применимую ставку в случае взыскания неустойки в судебном порядке. Вместе с тем, по смыслу данной нормы, закрепляющей механизм возмещения возникших у кредитора убытков в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате потребленных энергетических ресурсов, при взыскании суммы неустоек (пеней) в судебном порядке за период до принятия решения суда подлежит применению ставка на день его вынесения.

За несвоевременную оплату услуг по холодному водоснабжению, истец начислил ответчику пени в размере 8 585,81 руб. за период с 21.02.2017 по 31.12.2017, исходя из ключевой ставки Банка России 7,25%.

Расчет пени судом проверен и принят, ответчиком не оспорен, о снижении пени по ст. 333 ГК РФ не заявлено.

Таким образом, требование истца о взыскании пени подлежит удовлетворению в заявленном размере.

При обращении в суд истец произвел уплату государственной пошлины по платежному поручению № 346 от 13.10.2017 в сумме 10 398 руб., исходя из первоначально заявленной суммы требований 369 895,42 руб.

Исковые требования о взыскании 155 976,21 руб. задолженности и пени  по оплате  услуг по холодному водоснабжению определением суда от 16.04.2018 выделены в отдельное производство.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истцу за счет ответчика подлежат возмещению расходы  по уплате государственной пошлины в сумме 4 729,93 руб., соответствующей части исковых требований, рассматриваемых по настоящему делу после выделения в отдельное производство исковых требований о взыскании 155 976,21 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с  товарищества собственников жилья «Совхозная 2-а» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального предприятия Зональненского сельского поселения «Служба коммунального сервиса» (ИНН  <***>, ОГРН <***>) 147 390,40 руб. задолженности, 8 585,81 руб. пени, 4 729,93 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины, всего 160 706,14 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                             И.А.Белоконь