Решение от 19 ноября 2024 г. по делу № А28-3732/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102 http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-3732/2024
г. Киров
20 ноября 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 ноября 2024 года В полном объеме решение изготовлено 20 ноября 2024 года

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола судебного заседания с использованием сервиса он6лайн-заседание и средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Четвериковой А.А.,

рассмотрев дело по исковому заявлению

Управления образования администрации Унинского муниципального округа Кировской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 612540, Кировская область, м.о. Унинский, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «УралСтройПроект» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 426004, <...>)

о взыскании неустойки в размере 854 831,49 рублей,

при участии в судебном заседании представителей:

истца-Житлухиной Н.В., по доверенности от 07.08.2024 № 1, ФИО1, по доверенности от 07.08.2024 № 2, ФИО2, по доверенности от 03.09.2024 № 4,

ответчика-Зиминой А.П., по доверенности от 11.03.2023 № 3, ФИО3, директора,

установил:

Управление образования администрации Унинского муниципального округа Кировской области (далее – истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «УралСтройПроект» (далее – ответчик, Общество) о взыскании неустойки в размере 854 831 рубль 49 копеек за нарушение обязательств по контракту от 07.06.2022 № 03402000033220051980001.

Исковые требования основаны на положениях статей 309, 330, 702 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременному выполнению работ по контракту.

Ответчик в отзыве просит отказать в удовлетворении исковых требований; ссылается на просрочку кредитора, а именно на то, что актуальный градостроительный план земельного участка, относящийся к основным исходным данным для начала проектирования, был предоставлен Администрацией только 17.04.2023, соответственно срок выполнения работ по контракту продлевается на 293 дня с 05.12.2022 до 24.09.2023. Согласно представленному ответчиком расчету сумма неустойки за период с 24.09.2023 по 28.02.2024 составляет 364 052 рубля 22 копейки, что не превышает 20 % от цены

контракта. При этом 50 % (182 026 рублей 11 копеек) от указанной суммы неустойки оплачено Обществом добровольно, следовательно, оставшаяся часть подлежит списанию на основании постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783. Кроме того, ответчик указывает на просрочку исполнения Управлением своих обязательств по предоставлению технических условий.

Определением от 05.04.2024 исковое заявление принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 30.05.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Представители сторон в судебном заседании поддержали ранее изложенные позиции.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.

Между Управлением (заказчик) и Обществом (подрядчик) подписан контракт от 07.06.2022 № 03402000033220051980001 (далее - контракт) по условиям которого подрядчик обязуется выполнить, а заказчик принять и оплатить работы по разработке проектно-сметной документации для строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по адресу: ул. Красноармейская, 21 пгт. Уни, Унинского района, Кировской области» (далее – работы), согласно Техническому заданию (приложение № 1 к контракту), являющемуся его неотъемлемой частью (пункт 1.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 23.01.2023 № 3).

Стоимость работ в соответствии с условиями контракта (цена контракта) составляет 4 320 240 рублей 00 копеек (пункт 1.1 контракта).

В соответствии с пунктом 3.1.1 контракта подрядчик обязан принять на себя обязательства в соответствии с заданием заказчика и в сроки, установленные контрактом, осуществить подготовку проектной документации в целях строительства «Физкультурно-оздоровительного комплекса по адресу: ул. Красноармейская, 21 пгт Уни, Унинского района, Кировской области». Выполнять работы в соответствии c требованиями, указанными в Техническом задании на разработку проектной документации (приложение № 1 к контракту).

Согласно пункту 3.3.1 контракта заказчик обязан передать подрядчику: копии правоустанавливающих документов на помещение - в течение 1 рабочего дня с момента заключения контракта; градостроительный план земельного участка – в течение времени, предусмотренного регламентом; технические условия на подключение к инженерным сетям предоставляются заказчиком в течение времени, предусмотренного регламентом энергоснабжающих организаций на получение технических условий, после предоставления подрядчиком технических нагрузок.

После завершения работ подрядчик письменно уведомляет заказчика о завершении работ и готовности объекта для приемки и представляет ему надлежащим образом оформленные документы о приемке. Приемка выполненных работ осуществляется в соответствии с действующей нормативно-технической документацией, обязательной при выполнении работ при составлении проектно-сметной документации, а также предоставлением полного пакета соответствующей исполнительной документацией (и иной документацией), предусмотренной контрактом. Работы считаются законченными подрядчиком только при наличии положительного заключения государственной экспертизы по проектно-сметной документации, включая результаты инженерных изысканий и положительного заключения государственной экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства (пункт 4.1 контракта).

Подрядчик формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени подрядчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке, который должен содержать сведения, указанные в подпунктах "а" - "ж" пункта 1 части 13 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ.

Одновременно с документом о приемке, сформированным в ЕИС, подрядчиком составляются и представляются заказчику результаты изысканий, проектно-сметную

документацию в 4-х экземплярах (стадия «П» и стадия «Р») на бумажном носителе и в 1-м экземпляре на электронном носителе. Указанные документы считаются неотъемлемой частью документа о приемке.

При этом в случае, если информация, содержащаяся в прилагаемых документах, не соответствует информации, содержащейся в документе о приемке, приоритет имеет предусмотренная пунктом 1 части 13 статьи 94 Федерального закона 44-ФЗ информация, содержащаяся в документе о приемке (пункт 4.2 контракта).

Датой поступления заказчику документа о приемке, подписанного подрядчиком, считается дата размещения в соответствии с пунктом 3 части 13 статьи 94 Федерального закона № 44-ФЗ такого документа в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен заказчик (пункт 4.4 контракта).

В срок, не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем поступления документа о приемке, заказчик осуществляет одно из следующих действий:

а) подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе документ о приемке;

б) формирует с использованием единой информационной системы, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени Заказчика, и размещает в единой информационной системе мотивированный отказ от подписания документа о приемке с указанием причин такого отказа (пункт 4.5 контракта).

Датой приемки выполненных работ, считается дата размещения в единой информационной системе документа о приемке, подписанного заказчиком (пункт 4.9 контракта).

Сроки выполнения работ в течение 180 календарных дней со дня, следующего за днем подписания контракта (пункт 6.1 контракта).

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по контракту, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации (пункт 9.1 контракта).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 9.6 контракта).

Приложением № 1 к контракту является Техническое задание на разработку проектно-сметной документации для строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по адресу: ул. Красноармейская, 21 пгт. Уни, Унинского района, Кировской области».

В пункте 8 Технического задания к контракту содержится стадийность проектирования:

Проектная документация; Рабочая документация;

К выполнению работ по стадии «Рабочая документация» подрядчик приступает только после получения положительного заключения КОГАУ «Управление госэкспертизы и ценообразования в строительстве» Кировской области по проектной документации, включающей проверку достоверности определения сметной стоимости объекта капитального строительства, и результатам инженерных изысканий.

В пункте 11 Технического задания к контракту содержатся исходные данные для проектирования:

Градостроительный план земельного участка;

Проектная организация выполняет расчет инженерных нагрузок и их обоснование.

После получения нагрузок от проектной организации, заказчик запрашивает и предоставляет Технические условия на инженерное обеспечение.

Остальные исходные данные подрядчик получает самостоятельно. Стороны приступили к исполнению обязательств по контракту.

Письмом от 28.06.2022 № 275/06-2022 подрядчик предоставил заказчику расчеты (водопотребления и водоотведения; потребности в электроэнергии; потребностей тепла и топлива) для приложения к заявкам на получения технических условий и договоров технологического присоединения в сетевые организации.

Письмом от 05.08.2022 № 350/08-2022 подрядчик просил заказчика предоставить технические условия на сети теплоснабжения, водоснабжения.

Заказчик письмом от 01.11.2022 № 313 предоставил подрядчику технические условия на подключение холодного водоснабжения и на подключение к источнику теплоснабжения.

В соответствии с пунктом 1 технических условий на теплоснабжение источником теплоснабжения указана Котельная № 1 по адресу <...>

Вместе с тем, как указывает ответчик, данная котельная расположена за пределами земельного участка, предоставленного для проектирования. Тепловая сеть до проектируемого объекта не построена и не запроектирована, проектирование данной сети не входит в перечень работ по контракту.

В связи с вышеизложенным между сторонами был подписан отдельный муниципальный контракт на проектирование тепловой сети от 06.12.2022 № 380/22.

Результат выполнения работ по указанному контракту сдан Управлению по накладной от 28.02.2024 № 153/06-2022-3.

В письме от 09.01.2023 № 02/01-2023 подрядчик с целью прохождения государственной экспертизы просил заказчика подготовить следующие документы: в технических условиях на подключение холодного водоснабжения необходимо указать сведения по отнесению существующего хоз-питьевого водопровода в пгт Уни к водопроводу, совмещенному с противопожарным; письмо о согласовании подключения системы полива территории объекта к системе водоснабжения здания ФОК.

Письмом от 17.01.2023 № 9 заказчик направил подрядчику технические условия на подключение холодного водоснабжения.

Истец в обоснование заявленных доводов о фактическом окончании срока выполнения работ по контракту представил акт от 28.02.2024 № 2 на сумму 4 320 240 рублей 00 копеек.

Управление и Общество в накладной от 28.02.2024 № 153/06-2022-2, зафиксировали передачу документации для строительства объекта «Физкультурно-оздоровительный комплекс по адресу: ул. Красноармейская, 21 пгт. Уни, Унинского района, Кировской области».

Платежными поручениями от 15.03.2024 №№ 493, 494 и от 22.03.2024 № 532 истец оплатил работы по контракту в размере 4 320 240 рублей 00 копеек.

В связи с допущенной подрядчиком просрочкой выполнения работ по контракту истец обратился в адрес ответчика с претензией от 29.02.2024 № 100/1, в которой указал на допущенную просрочку, попросил оплатить начисленную неустойку.

В ответном письме от 24.04.2024 № 202/04-2024 Общество, уведомив об уплате 50% неустойки в сумме 182 026 рублей 11 копеек, просило Управление списать оставшуюся часть неустойки.

Платежным поручением от 24.04.2024 № 197 ответчик уплатил неустойку по контракту в размере 182 026 рублей 11 копеек.

Поскольку требования претензионного письма были оставлены ответчиком без удовлетворения, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные материалы и установленные обстоятельства, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Заключенный сторонами контракт от 07.06.2022 № 03402000033220051980001, квалифицируется как договор подряда, в силу чего спорные отношения сторон регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его (пункт 1 статьи 702 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 702 ГК РФ к отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В соответствии со статьей 768 ГК РФ к отношениям по государственным или муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим Кодексом, применяется закон о подрядах для государственных или муниципальных нужд. Таким законом является Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ)

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В силу статей 711, 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных подрядных работ является сдача результата работ подрядчиком.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами (пункт 4 статьи 753 ГК РФ).

Фактическое выполнение работ по контракту подтверждается представленным в материалы дела двусторонним актом от 28.02.2024 № 2.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Согласно части 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Из материалов дела следует, что обращаясь в арбитражный суд с рассматриваемым иском, Управление просит взыскать с подрядчика неустойку, начисленную за просрочку

выполнения работ по контракту, за период с 06.12.2022 по 28.02.2024 в сумме 854 831 рубль 49 копеек (с учетом оплаченной ответчиком части начисленной неустойки в размере 182 026 рублей 11 копеек.)

Возражая против требований истца, ответчик факт просрочки выполнения работ по контракту не оспаривает, вместе с тем указывает на просрочку со стороны заказчика.

В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017) при несовершении заказчиком действий, предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев или существа обязательства, до совершения которых исполнитель государственного (муниципального) контракта не мог исполнить своего обязательства, исполнитель не считается просрочившим, а сроки исполнения обязательств по государственному (муниципальному) контракту продлеваются на соответствующий период просрочки заказчика.

Подрядчик не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора в соответствии с пунктом 3 статьи 405, пунктом 1 статьи 406 ГК РФ и пунктом 9 статьи 34 Закона № 44-ФЗ.

При таких обстоятельствах срок выполнения работ продлевается на период, соответствующий просрочке кредитора-заказчика.

Ответчик указывает просрочку со стороны заказчика по предоставлению градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ) и технических условий.

В частности ответчик указывает на то, что актуальный ГПЗУ был предоставлен заказчиком только 17.04.2023.

Подрядчик обязан соблюдать требования, содержащиеся в задании и других исходных данных для выполнения проектных и изыскательских работ, и вправе отступить от них только с согласия заказчика (пункт 2 статьи 759 ГК РФ).

Из положений частей 6, 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) следует, что к исходным данным для проектирования относятся ГПЗУ, технические условия на подключение и результаты инженерных изысканий, обязанность по предоставлению которых императивно возложена на заказчика.

Часть 11 статьи 48 ГрК РФ определяет ГПЗУ в качестве одного из оснований подготовки проектной документации объектов капитального строительства.

Следовательно, право подготовить проектную документацию возникает у лица, обратившегося за выдачей ГПЗУ, лишь после получения такого плана - документа, содержащего всю необходимую для проектирования и строительства информацию. Отказ в выдаче градостроительного плана со всей очевидностью создает препятствия к осуществлению строительства. При подготовке проектной документации обязанность по предоставлению градостроительного плана лежит на заказчике (Определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 16.03.2016 N 78-АПГ16-2).

Согласно пункту 3.3.1 контракта заказчик обязан передать подрядчику: копии правоустанавливающих документов на помещение - в течение 1 рабочего дня с момента заключения контракта; градостроительный план земельного участка – в течение времени, предусмотренного регламентом; технические условия на подключение к инженерным сетям предоставляются заказчиком в течение времени, предусмотренного регламентом энергоснабжающих организаций на получение технических условий, после предоставления подрядчиком технических нагрузок.

В пункте 11 Технического задания к контракту содержатся исходные данные для проектирования: Градостроительный план земельного участка; Проектная организация выполняет расчет инженерных нагрузок и их обоснование. После получения нагрузок от проектной организации, заказчик запрашивает и предоставляет Технические условия на инженерное обеспечение. Остальные исходные данные подрядчик получает самостоятельно.

Поскольку пунктом 3.3.1 контракта не предусмотрен порядок и сроки предоставления заказчиком градостроительного плана земельного участка, наличие указанного в данном пункте регламента со сроками передачи документально не подтверждено, соответственно, по смыслу пункта 1 статьи 759 ГК РФ заказчик обязан предоставить исходные данные (градостроительный план земельного участка) в момент заключения контракта перед началом работ подрядчика.

Частью 5 статьи 57.3 ГрК РФ предусмотрено, что в целях получения градостроительного плана земельного участка правообладатель земельного участка, иное лицо в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, обращаются с заявлением в орган местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Орган местного самоуправления в течение четырнадцати рабочих дней после получения заявления, указанного в части 5 статьи 57.3 ГрК РФ, осуществляет подготовку, регистрацию градостроительного плана земельного участка и выдает его заявителю (часть 6 статьи 57.3 ГрК РФ).

Ответчиком представлен в материалы дела градостроительный план земельного участка № РФ-43-4-34-0-00-2023-0001 от 17.04.2023.

Доводы истца о том, что ГПЗУ был предоставлен подрядчику 27.07.2022, судом не принимаются, поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, документально не подтверждены.

Доводы ответчика о просрочке предоставления заказчиком технических условий судом оценены, вместе с тем в данном случае существенного значения не имеют, поскольку самый большой период просрочки исполнения обязательств со стороны заказчика допущен по предоставлению ГПЗУ.

Следовательно, подрядчик не может быть признан просрочившим ранее 24.09.2023.

Общество факт просрочки исполнения обязательств по контракту за период с 24.09.2023 по 28.02.2024 не оспаривает, между тем считает, что учитывая положения Постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783, сумма неустойки подлежит списанию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 № 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила № 783).

Пунктом 2 Правил № 783 установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме.

Согласно подпункту «б» пункта 3 Правил № 783 списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) превышает 5 процентов цены контракта, но составляет не более 20 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) при условии уплаты 50 процентов начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в""д" настоящего пункта.

При наличии документа о подтвержденных сторонами контракта расчетах по начисленной и неуплаченной сумме неустоек (штрафов, пеней) основанием для принятия решения о списании начисленной и неуплаченной суммы неустоек (штрафов, пеней) является: а) в случае, предусмотренном подпунктом «а» пункта 3 настоящих Правил, - исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт а) пункта 5 Правил № 783).

В данном случае размер правомерно начисленной ответчику неустойки составил 361 748 рублей 10 копеек за период с 25.09.2023 по 28.02.2024, что более 5%, но менее 20% от цены контракта (8,4 % от 4 320 240 рублей 00 копеек). Основания для начисления

ответчику штрафных санкций за какие-либо иные нарушения контракта, исходя из пояснений представителей сторон, отсутствуют.

Ответчик добровольно уплатил неустойку в размере 50% от указанной суммы (платежное поручение от 24.04.2024 № 197).

Контракт исполнен в полном объеме, что подтверждается актом от 28.02.2024 № 2.

Из содержания пунктов 4, 11 Правил № 783 следует, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных в связи с ненадлежащим исполнением контракта, при соблюдении указанных в Правилах условий является обязанностью государственного заказчика.

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

Таким образом, начисленная подрядчику неустойка подлежит списанию заказчиком на основании подпункта «б» пункта 3 Правил № 783.

На основании изложенного, правовых оснований для взыскания неустойки не имеется, в иске следует отказать.

Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления, на основании положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, положений абзаца 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» расходы по уплате государственной пошлины на истца не относятся.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в

месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального

кодекса Российской Федерации.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья Прозорова Е.Ю.