Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А26-863/2022

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело №


А26-863/2022
г. Петрозаводск
17 августа 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года. Полный текст решения изготовлен 17 августа 2023 года.


Арбитражный суд Республики Карелия в составе судьи Колесовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия к 1. обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс», 2. общество с ограниченной ответственностью «Логинг» о взыскании 324 450,00 руб.,

при участии представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 05.12.2022;

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Прогресс», – ФИО3, по доверенности от 04.07.2023;

от ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Логинг», – ФИО4, по доверенности от 23.03.2022; ФИО5, по доверенности от 23.03.2022

установил:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелия, адрес: 185035, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Прогресс», адрес: 185002, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ООО «Прогресс», ответчик) о взыскании 324 450 руб. ущерба, причиненного лесному фонду в результате незаконной рубки лесных насаждений в квартале 170 выдел 8 Пиндушского участкового лесничества.

Определением суда от 11.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Логинг», адрес: 185005, <...> д.11-3, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ООО «Логинг»).

Определением от 04.08.2022 по ходатайству ООО «Прогресс» и с согласия истца суд привлек ООО «Логинг» к участию в деле в качестве второго ответчика.

Решением суда от 21.09.2022, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 21.12.2022, с ООО «Логинг» в пользу Министерства взыскано 324 450 руб. ущерба; в удовлетворении иска к ООО «Прогресс» отказано.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.03.2023 дело А26-863/20222 передано на новое рассмотрение Арбитражного суда Республики Карелия в ином составе суда.

Определением Заместителя председателя Арбитражного суда Республики Карелия Дедковой Л.А. от 04.04.2023 произведена замена судьи Михайловой А.В., рассматривавшего дело, на судью Колесову Н.С.

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика, общества с ограниченной ответственностью «Прогресс», иск не признал, пояснил следующее. В рубку был передан участок согласно Приложению № 4 к Лесной декларации (Схема размещения лесосеки, объекта лесной инфраструктуры, лесоперерабатывающей инфраструктуры и объекта, не связанного с созданием лесной инфраструктуры в 2020 году). Имеются все необходимые точки, азимуты линий, длины линий. Схеме размещения лесосеки соответствует чертеж отвода делянки. В соответствии со схемой размещения лесосеки была разработана схема разработки лесосеки (Приложение к технологической карте лесосечных работ). Номера точек, направление и азимуты линий, длины линий всех чертежей и схем идентичны друг другу. При отводе лесосеки были установлены и обозначены на местности границы лесосеки. Отвод был проверен в натуре совместно с ООО «Логинг», ошибок выявлено не было. Граница отвода участка, переданного в рубку, представляет собой прямую линию. Никаких выступов ни одна из схем не предусматривает. По этой же причине невозможно было при отводе делянки допустить ошибки, не требовались переотводы. Следы предыдущих отводов на спорном участке также отсутствуют. В соответствии с материалами лесной декларации № 7 от 16.10.2020 г., технологической карты лесосечных работ № 7 от 16 октября 2020 г. площадь делянки (дороги) составляет 0,94 га, длина заявленного участка дороги составляет 941 м. Таким образом, ширина участка, переданного в рубку, составляет: S 0,94 га=9400 кв.м. / 941 м= 9,98 м (округлено до 10 м). Нарушение задания на проведение лесосечных работ согласно технологической лесосечных работ № 7 от 16.10.2020 г. со всей определенностью свидетельствует о том, что ООО «Логинг» вышел за пределы данного ему ООО «Прогресс» задания. Вместе с тем, ООО «Логинг» подтверждает, что осуществляло заготовку древесины на основании документов, переданных ООО «Прогресс» - лесная декларация 16.10.2020, технологическая карта разработки лесосеки, схемы-чертежи лесосеки, материалы отводов в натуре. Таким образом, ООО «Логинг» подтвердило, что ему передана вся необходимая документация для заготовки древесины. Материалы лесной декларации подтверждают правильность отведения лесной дороги в 169,170 кварталах. В момент передачи делянки в рубку, во время проведения работ ООО «Логинг» не заявляло об ошибках отвода, работы не приостанавливало, с какими-либо запросами по вопросу отводов ни к ООО «Прогресс», ни к Министерству не обращалось.

Представители второго ответчика, общество с ограниченной ответственностью «Логинг», иск не признали по следующим основаниям. ООО «Логинг» осуществляло заготовку древесины на спорной делянке в соответствии с Правилами заготовки № 993 от 01.12.2020, с соблюдением требований лесного кодекса РФ, соблюдением лесохозяйственных требований при рубке леса и в строгом соответствии с лесной декларацией № 7 от 16.10.2020 г. и материалами отвода. Отводы производились силами ООО «Прогресс», непосредственно директором ФИО6, следовательно, ответственность за отводы несет арендатор лесного участка. Дополнительным соглашением № 3 к договору № 24-05-19 от 24.05.19 г. ООО «Прогресс» поручило ООО «Логинг» осуществить рубку лесной инфраструктуры (лесная дорога) в кварталах № 169,170 Пиндушского участкового лесничества Медвежьегорского лесничества. Делянки переданы в рубку по акту № 3 от 12.12.2020 года. Квартальная просека по материалам лесоустройства составляет 1 метр, в натуре 3-3 метра. Материалы лесоустройства не соответствуют действительности. Изменения арендатором своевременно не внесены в лесную декларацию. Министерство, орган контролирующий качество отводов, лесную декларацию арендатора, в натуре правильность произведенных отводов не проверило.

Заслушав представителей истца и ответчиков, исследовав письменные материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На основании заключенного Министерством лесного комплекса Республики Карелия (правопредшественник истца, арендодатель) и ООО «Прогресс» (арендатор) договора аренды лесного участка 23.09.2010 № 48 (далее - Договора аренды) арендодателю на основании приказа Министерства от 16.09.2010 № 1130 предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 1266,3 га, расположенный в части кварталов № 142- 145, 164-172, 190-195 Пиндушского лесничества (по лесоустройству) Пиндушского участкового лесничества Медвежьегорского лесничества (пункты 1.1, 1.2 Договора аренды).

Лесной участок передан арендатору в целях разработки участка недр «Братский», в целях строительства объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, в соответствии с лицензией серия ПТЗ № 01503 вид ТР, действующей до 30.04.2032 (пункт 1.4 Договора аренды). Срок действия договора аренды - на период действия лицензии - до 30.04.2032 (пункт 2.1 Договора аренды). Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 23.09.2010 № 48.

Разделами 3, 4 Договора аренды предусмотрено, что пользование лесным участком осуществляется на основании лесной декларации. ООО «Прогресс» подана лесная декларация от 16.10.2020 № 7 об использовании в период с 26.10.2020 по 26.10.2021 лесов для строительства дороги на территории квартала 169, выделы 9 и 17, квартала 170, выдел 8 Пиндушского участкового лесничества, с приложением технологической карты, графического чертежа (схемы) разработки лесосеки и описания объема использования лесов. ООО «Прогресс (заказчик) и ООО «Логинг» (подрядчик) заключен договор от 24.05.2019 № 24-05-19 (далее - Договор подряда), по условиям которого подрядчик обязуется выполнить указанные в Договоре работы и сдать их результат заказчику, а последний обязуется принять работы и оплатить их.

Заказчик поручает подрядчику осуществить работу по заготовке древесины (валка леса, обрезка сучьев, трелевка, раскряжевка на сортименты, сортировка по породам и сортиментам, штабелевка, вывозка) на лесных участках в кварталах № 142-145, 164-172, 190-195 Пиндушского участкового лесничества Медвежьегорского лесничества (пункт 1.2 Договора подряда). Объем заготавливаемой древесины около 20000 куб. м (пункт 1.3 Договора подряда).

Подрядчик приступает к выполнению работ, предусмотренных в пункте 1.2 названного Договора, только после получения от заказчика лесных деклараций, технологической карты и оплаты (пункт 1.6 Договора подряда).

Дополнительным соглашением от 12.12.2020 № 3 к Договору подряда стороны оговорили, что заказчик поручает подрядчику осуществить рубку объектов лесной инфраструктуры (лесная дорога) в кварталах 169, 170 Пиндушского участкового лесничества в объеме 160 куб. м. Лесные участки переданы подрядчику для осуществления работ по акту приема-передачи делянки от 12.12.2020 № 3.

Выполненные подрядчиком работы приняты заказчиком по акту сдачи-приемки выполненных работ от 30.03.2021 и акту от 30.03.2021 № 28.

В ходе осмотра арендуемого ООО «Прогресс» лесного участка сотрудниками лесничества 18.08.2021 выявлено нарушение лесного законодательства в квартале 170, выдел 8 Пиндушского участкового лесничества, выразившееся в рубке деревьев за пределами отвода. Площадь рубки за пределами отвода составила 0,12 га (объем древесины по породам: сосна - 17,76 куб. м, береза - 3,12 куб. м; всего: 20,88 куб. м).

По результатам осмотра составлен акт осмотра от 18.06.2021 № 7/6, с приложением фототаблицы, схемы расположения участка лесного фонда, ведомости расчета ущерба, размер которого составил 324 450 руб.

Сотрудниками лесничества при участии генерального директора ООО «Прогресс» 05.08.2021 произведен совместный осмотр предоставленного арендатору лесного участка в квартале 170, выдел 8 Пиндушского участкового лесничества, которым подтверждена рубка за пределами отвода на площади 0,12 га, о чем составлен акт от 05.08.2021 № 15/6 (арендатор не согласился с результатами осмотра, указав в акте, что согласно проекту освоения лесов ширина дороги 12 м).

Министерство направило в адрес ООО «Прогресс» претензионные письма от 07.05.2021 № 2624 и от 25.11.2021 № 3227 об оплате ущерба в размере 324 450 руб., которые оставлены ответчиком без удовлетворения. Поскольку в добровольном порядке ущерб не возмещен, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством (пункт 1).

В силу части 1 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, осуществляется добровольно или в судебном порядке.

Обязанность возместить вред, причиненный лесам вследствие нарушения лесного законодательства, является мерой гражданско-правовой ответственности, которая регулируется общими правилами об основаниях ответственности, установленными статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Так согласно пункту 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ).

Таким образом, бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

В силу пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.10.2012 № 21 «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» (далее – Постановление № 21) гражданско-правовая (имущественная) ответственность за вред, причиненный окружающей среде, может возникать в результате нарушений договора в сфере природопользования (например, договора аренды лесного участка), а также в результате внедоговорного (деликтного) причинения вреда.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 41 Постановления № 21, по делам, связанным с причинением вреда окружающей среде, судам следует устанавливать причинную связь между совершенными деяниями и наступившими последствиями или возникновением угрозы причинения существенного вреда окружающей среде и здоровью людей. Таким образом, лицо, заявившее данные требования о возмещении ущерба, обязано доказать совокупность обстоятельств: противоправный характер действий (бездействия) причинителя вреда, наличие вреда, факт и размер причиненных противоправными действиями этого лица убытков, а также причинноследственную связь между противоправными действиями (бездействием) причинителя вреда и возникшим вредом.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Как усматривается из материалов дела, незаконная рубка лесных насаждений в объеме 0,12 га при обустройстве объекта лесной инфраструктуры (лесная дорога) в квартале 170, выдел 8 Пиндушского участкового лесничества (за границами делянки, указанными в Приложении 4 к лесной декларации от 16.10.2020 № 7), явилась прямым следствием осуществления такой рубки за пределами отвода (акты осмотра от 18.06.2021 № 7/6, от 05.08.2021 № 15/6).

В ходе судебного разбирательства сторонами произведен совместный осмотр делянки, о чем составлен акт от 07.07.2022 (с приложением материалов фототаблицы), в котором ранее выявленная рубка за пределами отвода на площади 0,12 га в квартале 170 выдел 8 Пиндушского участкового лесничества нашла свое подтверждение.

В соответствии с пунктом 17 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 993 (далее - Правила № 993), в целях заготовки древесины проводится отвод лесосеки а также таксация лесосеки, при которой определяются количественные и качественные характеристики лесных насаждений и объем древесины, подлежащей заготовке.

При отводе лесосек устанавливаются и обозначаются на местности границы лесосек, отбираются и отмечаются деревья, предназначенные для рубки при проведении выборочных рубок. Правилами № 993 предусмотрено, что отвод и таксация лесосек осуществляются гражданами и юридическими лицами, осуществляющими заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков (пункт 18). С учетом изложенных норм, ответственность за отвод делянки несет непосредственно арендатор как лицо, обеспечивающее выполнение работ по отводу и таксации лесосек.

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Карелии в момент подачи лесной декларации № 7 от 16.10.2020 и ООО «Логинг» в момент проведения работ не имели претензий к правильности и качеству отвода лесосеки, произведенного ООО «Прогресс».

Согласно договору № 24-05-19 от 24.05.2019, включая дополнительное соглашение от 12.12.2020, ООО «Прогресс» поручило ООО «Логинг» осуществить работы исключительно по заготовке древесины. Никакие другие виды работ этим договором предусмотрены.

Пунктом 1.4. договора предусмотрено, что Подрядчик (ООО «Логинг») обязан выполнить работы по договору своими силами. Привлечение субподрядчиков возможно с уведомлением Заказчика (ООО «Прогресс») письменно.

В материалах дела имеется совместный акт осмотра от 07.07.2022 года, на указанный акт ООО «Логинг» представило свои возражения, в которых указано следующее:

- на схеме-чертеже лесосеки дорога отображена слева от квартальной просеки в квартале 169, фактически отведена ООО «Прогресс» в квартале 170;

- согласно технологической карте №7 от 16.10.2020 года ширина пасеки 15 метров, в схеме размещения лесосеки, ширина объекта лесной инфраструктуры (лесной дороги 10 метров), в проекте освоения лесов ширина дороги 12 метров без учета квартальной просеки.

- фактически ширина квартальной просеки составляет 3-3,5 метра (в материалах дела имеется геодезическая съемка карьера и фото).

Данный факт свидетельствует о несоответствии переданной документации подрядчику для разработки лесосеки, отводам в натуре.

Арендатором лесного участка не внесены соответствующие изменения в технологическую карту, подрядчику не переданы.

Министерство, орган контролирующий качество отводов, лесную декларацию арендатора, в натуре правильность произведенных отводов не проверило.

По окончанию рубки в спорном квартале, работы приняты заказчиком без возражений и замечаний и разногласий по объемам, стоимости и качеству выполненных работ. Сторонами подписан акт выполненных работ от 30.03.2021 г.

При этом ООО «Прогресс» передал ООО «Логинг» делянку в квартале 170 выделе 8 в порядке, установленном договором и в соответствии с лесной декларацией № 1 от 29.04.2020 г., по акту приема-передачи делянки №1 от 10.09.2020 г. В соответствии с п.3.1.1. договора ООО «Логинг» ознакомился в натуре с границами делянок.

Также ООО «Логинг» принял на себя обязательства осуществлять работы с соблюдением требований Лесного кодекса РФ, Правил заготовки древесины, утвержденных приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 184, технологией разработки делянок, лесохозяйственными требованиями при рубке леса.

Выполненные работы ООО «Логинг» передал ответчику по акту сдачи-приемки выполненных работ от 30.03.2021 г., факт рубки за пределами делянки установлен не был.

Из содержания договора также следует (пункт 5.3.), что ООО «Логинг» принял на себя обязательство нести ответственность в соответствии с действующим законодательством в случае, если при проведении работ по заготовке древесины допустит незаконную рубку. Также он обязался возместить убытки и потери лесного хозяйства, предусмотренные Лесным кодексом РФ и Договором аренды участков лесного фонда.

В силу статьи 1080 ГК РФ солидарная ответственность наступает только за совместно причиненный вред.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 № 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде" разъяснено, что о совместном характере действий лиц, причинивших вред окружающей среде, могут свидетельствовать их согласованность, скоординированность и направленность на реализацию общего для всех действующих лиц намерения. Так, к солидарной ответственности могут быть привлечены заказчик, поручивший выполнение работ, которые причиняют вред окружающей среде, и подрядчик, фактически их выполнивший. Заказчик может быть освобожден от ответственности, если докажет, что подрядчик при выполнении работ вышел за пределы данного ему заказчиком задания.

По смыслу ЛК РФ, Правил № 474 и Наставлений по отводу и таксации лесосек в лесах Российской Федерации, утвержденных Приказом Рослесхоза от 15.06.1993 N 155 (далее - Наставления № 155), отвод и таксация лесосек производится на основе лесохозяйственных регламентов и проекта освоения лесов. При этом в силу пункта 9 Наставлений № 155 анализ и при необходимости уточнение лесоустроительных материалов является обязательным перед началом проведения работ по отводу.

Исходя из изложенного, имеются основания для привлечения ответчиков к солидарной ответственности.

Обстоятельств, освобождающих ответчиков от ответственности, судом не установлено.

Расчет суммы ущерба, причиненного лесам, произведен Министерством в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 № 273.

Государственная пошлина в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета.


Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия



РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «Логинг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Республики Карелия (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 324450 руб. ущерба.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Прогресс» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и общества с ограниченной ответственностью «Логинг» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета 9489 руб. государственной пошлины.

3. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, г.Санкт-Петербург, ул. Якубовича,4) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Колесова Н.С.