Решение от 21 июля 2020 г. по делу № А60-27550/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-27550/2020
21 июля 2020 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 21 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 21 июля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Е.С. Ашихминой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.А. Туркиной рассмотрел в судебном заседании дело

по иску ООО "БОКСИТСТРОЙ" (ИНН 6631006559, ОГРН 1026601800180)

к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН 6661089658, ОГРН 1026605251287)

об изменении условий договора аренды ,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 03.06.2020 г., предъявлено удостоверение № 3543,

от ответчика: не явился.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

ООО "БОКСИТСТРОЙ" обратился в суд с исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ с требованием об изменении условий договора.

Ответчик отзыв не представил.

В предварительном судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал, ответчик явку представителя не обеспечил.

В предварительном судебном заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, стороны не представили возражений против завершения предварительного судебного заседания, в связи с чем суд счел целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу в судебном заседании (ст. 136, 137 АПК РФ).

Учитывая, что ответчик извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, арбитражный суд счел возможным рассмотреть дело в порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие его представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Ураллес» (арендатор) и Министерством природных ресурсов Свердловской области (арендодатель) был заключен договор аренды от 12.08.2010 № 621 (в редакции дополнительных соглашений от 25.05.2012, от 07.03.2014, от 09.02.2015 и от 07.05.2018), согласно которому арендатору для заготовки древесины был передан лесной участок площадью 4786,3 га, расположенный: Свердловская обл., Ивдельский городской округ, Ивдельское лесничество, Лаксийское участковое лесничество, Лаксийский участок, кварталы 226 (за искл. выделов 11 и 17), 227 (за искл. выделов 9 и 16), 231 (за искл. выдела 1, части выдела 2, 8, 9, части выдела 26, части выдела 27, части выдела 28, части выдела 29 и 35), 232 (за искл. выдела 6), 233 (за искл. выделов 4 и 11), 234, 246-248, 249 (за искл. выдела 3, части выдела 9), 250 (за искл. выделов 1 и 8, части выделов 9 и 17), 251 (за искл. выдела 7), 252 (за искл. выдела 6), 253 (за искл. выдела 2), 254; Лангурское участковое лесничество, Лангурский участок, кварталы 205, 206 (за искл. выдела 4), 207 (за искл. выдела 1), 226-228, 229 (за искл. части выделов 4 и 6). Лесной участок передан по акту приема-передачи (приложение № 5 к договору).

Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области 20.09.2010 № 66-66-39/017/2010-334.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области от 02.11.2010 № 961 «О реорганизации Министерства природных ресурсов Свердловской области» произведена реорганизация Министерства природных ресурсов Свердловской области в форме выделения и создания Департамента лесного хозяйства Свердловской области (далее - Департамент), которому в соответствии с частью 2 статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации перешли права арендодателя по договору аренды от 12.08.2010 № 621.

На основании Указа Губернатора Свердловской области от 12.09.2018 № 433-УГ произведена реорганизация Министерства природных ресурсов и экологии Свердловской области (далее - Министерство, Ответчик) в форме присоединения к нему Департамента, о чем 16.01.2019 внесена запись в ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту 2 пункта 2 постановления Правительства Свердловской области от 26.12.2018 № 971-ПП Министерство является правопреемником Департамента по всем обязательствам в области лесных отношений.

Также из указанного постановления следует, что Министерству с 01.01.2019 переданы все полномочия в области лесных отношений, ранее осуществлявшиеся Департаментом.

Таким образом, произошло универсальное правопреемство, в результате чего арендодателем по договору аренды от 12.08.2010 № 621 и Ответчиком по настоящему спору должно выступать Министерство.

На основании договора передачи прав и обязанностей от 05.11.2015 права и обязанности арендатора по договору в полном объеме перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Лес Урала», о чем в ЕГРН внесена запись от 01.12.2015 № 66-66/039-66/039/304/2015-711/1.

На основании договора передачи прав и обязанностей от 02.08.2018 права и обязанности арендатора по договору в полном объеме перешли к обществу с ограниченной ответственностью «Бокситстрой» (далее - Истец), о чем в ЕГРН внесена запись от 16.08.2018 № 66:43:0000000:65-66/039/2018-47.

В 2018 году на арендуемом Истцом лесном участке были проведены лесопатологические обследования, по результатам которых были выявлены лесные насаждения, нуждающиеся в проведении санитарно-оздоровительных мероприятий (выборочных рубок). Необходимость проведения данных мероприятий возникла в связи с обнаружением в Лаксийском участке Лаксийского участкового лесничества в квартале 232 (выдел 14), в квартале 233 (выдел 20), в квартале 253 (выдел 4) лесных насаждений, поврежденных стволовыми гнилями, ветровалами. На основании этого 19.10.2018 инженером-лесопатологом государственного казенного учреждения Свердловской области «Сотринское лесничество» В.В. Викторенко составлены Акты лесопатологического обследования, которые утверждены Министерством 04.10.2019.

По результатам проведенных лесопатологических обследований Ответчиком 31.10.2019 была утверждена План-корректировка проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в Ивдельском лесничестве № 58.

Выполнение требований актов лесопатологического обследования, а также Плана-корректировки проведения санитарно-оздоровительных мероприятий в части проведения выборочных санитарных рубок лесных насаждений на арендованном лесном участке влечет за собой существенные изменения количественных и качественных характеристик арендованного имущества - увеличение объема заготовки древесины по сравнению с объемом, предусмотренным договором.

Истец обратился в адрес Ответчика с заявлением от 10.02.2020 № 03 об изменении условий договора аренды от 12.08.2010 № 621. В ответ на данное обращение было указано на возможность внесения таких изменений в силу статьи 74.1 Лесного кодекса РФ только в судебном порядке (письмо от 15.04.2020 № 12-04-10/6392).

Согласно статье 71 ЛК РФ юридическим лицам лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование в соответствии с положениями ЛК РФ. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу части 1 статьи 73.1 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи, частью 1 статьи 74 настоящего Кодекса.

Частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ предусмотрено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр. Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка (часть 3 вышеуказанной статьи).

По результатам проведенных лесопатологических обследований были выявлены существенные изменения количественных и качественных характеристик лесного участка (объем заготовки древесины при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, объем лесовосстановительных мероприятий на лесном участке), которые были приняты уполномоченным органом и внесены в государственный лесной реестр.

Поскольку в силу положений части 2 статьи 60.7 Лесного кодекса РФ проведение санитарно-оздоровительных мероприятий является обязательным для Истца как арендатора лесного участка, необходимо считать, что изменение договора аренды также является для сторон обязательным

Указанные обстоятельства свидетельствуют об изменении количественных и качественных характеристик лесного участка, предоставленного Истцу по договору аренды лесного участка от 12.08.2010 № 621. При этом исходя из содержания и смысла статьи 614 ГК РФ арендатор должен уплачивать арендную плату только за использование того имущества, с соответствующими количественными и качественными характеристиками, которое является предметом аренды. В том случае, если количественные и качественные характеристики арендуемого имущества изменились по обстоятельствам, за которые арендатор не отвечает, и такое изменение подтверждено соответствующими доказательствами, арендатор уже не может использовать то имущество, которое ему первоначально передавалось в аренду.

На основании указанного выше необходимо сделать вывод о наличии существенных изменений, которые могут быть внесены в договор только в судебном порядке.

Следовательно, договорные отношения подлежат изменению в части объема заготовки древесины при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий, объема лесовосстановительных мероприятий на лесном участке.

В связи с увеличением объема заготовки древесины подлежит изменению размер арендной платы по договору.

Необходимость внесения изменений в договор со стороны арендодателя не оспаривается, изменение количественных и качественных характеристик лесного участка подтверждено материалами лесопатологических обследований, подготовленными работниками Ответчика.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы относятся на истца с учетом его ходатайства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Изменить договор аренды лесного участка от 12.08.2010 № 621, заключенный между Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области и обществом с ограниченной ответственностью «Бокситстрой», путем заключения дополнительного соглашения и изложив приложения № 4 и 6 в новой редакции.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

СудьяЕ.С. Ашихмина