Решение от 31 мая 2021 г. по делу № А05-14108/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-14108/2020
г. Архангельск
31 мая 2021 года


Резолютивная часть решения объявлена 24 мая 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 31 мая 2021 года.

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Быстрова И.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Акуловой С.А.

рассмотрел 17.05.2021 и 24.05.2021 в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 164501, <...>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>; адрес: Россия, 163069, <...>) о взыскании 416 985 руб. 63 коп.

В судебном заседании 17.05.2021 принял участие представитель общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» ФИО1 (по доверенности от 11.01.2021 № 10111-7-6-1).

Суд установил:

общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением, уточнённым в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – ответчик, Управление Росимущества) о взыскании 406 373 руб. 01 коп. основного долга за содержание помещений – защитных сооружений гражданской обороны, расположенных в многоквартирных домах, 10 612 руб. 62 коп. пеней, а также пеней, начисленных с 02.01.2021 по день фактической уплаты долга.

Ответчик представил отзыв, в котором возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании, начатом 17.05.2021, представитель истца ФИО1 на исковых требованиях настаивал.

Ответчик извещён надлежащим образом о времени и месте слушания дела, явку своего представителя в суд не обеспечил, в связи с этим судебное заседание 17.05.2021 проведено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании 17.05.2021 на основании статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 10 ч 45 мин 24.05.2021. Информация об объявленном перерыве и о времени и месте продолжения судебного заседания доведена до сведения представителя истца в судебном заседании и опубликована на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

После перерыва 24.05.2021 в соответствии со статьями 123, 156, 163 АПК РФ судебное заседание продолжено и дело рассмотрено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом об объявленном перерыве и о времени и месте продолжения судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя истца, данные в ходе рассмотрения дела, изучив и оценив доводы и возражения, приведённые в представленных сторонами состязательных документах, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Истец является управляющей организацией для многоквартирных домов, расположенных в г. Северодвинске: для дома № 7/5 по ул. Бойчука, для домов № 8/49, № 10, № 16/1 по пр. Ленина, для домов № 50/12, № 52 по ул. Советская, для домов № 53, № 55, № 57/1 по ул. Торцева.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.06.2018 по делу № А05-3708/2018 из незаконного владения администрации муниципального образования «Северодвинск» и муниципального казённого учреждения «Единая дежурно-диспетчерская служба Северодвинска» истребованы защитные сооружения гражданской обороны, в частности, следующие помещения, находящиеся в многоквартирных домах:

1) убежище № 236 общей площадью 273,4 кв. м, расположенное по адресу: <...>, 2н, реестровый номер объекта, согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Северодвинск» 5826;

2) убежище № 237 общей площадью 102,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, Зн, реестровый номер объекта, согласно выписке из реестра муниципального имущества МО «Северодвинск» 5827.

Указанным решением администрации муниципального образования «Северодвинск» и муниципальному казённому учреждению «Единая дежурно-диспетчерская служба Северодвинска» предписано в месячный срок после вступления решения суда в законную силу освободить названные защитные сооружения гражданской обороны и передать Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

Названное решение суда вступило в законную силу 15.11.2018.

Решением Арбитражного суда Архангельской области от 13.06.2019 по делу № А05-5235/2019 из незаконного владения администрации муниципального образования «Северодвинск» истребованы являющиеся федеральной собственностью защитные сооружения гражданской обороны, в частности, следующие помещения, находящиеся в многоквартирных домах:

1) защитное сооружение гражданской обороны № 226-30 общей площадью 93,2 кв. м, расположенное по адресу: <...>/5;

2) защитное сооружение гражданской обороны № 227-30 общей площадью 94,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>;

3) защитное сооружение гражданской обороны № 228-30 общей площадью 61,1 кв. м, расположенное по адресу: <...>, 5 подъезд;

4) защитное сооружение гражданской обороны № 229-30 общей площадью 49,7 кв. м, расположенное по адресу: <...> подъезд;

5) защитное сооружение гражданской обороны № 230-30 общей площадью 50,1 кв. м, расположенное по адресу: <...> подъезд;

6) защитное сооружение гражданской обороны № 223-30 общей площадью 197,7 кв. м, расположенное по адресу: <...>, 2 подъезд;

7) защитное сооружение гражданской обороны № 232-30 общей площадью 105,6 кв. м, расположенное по адресу: <...> подъезд;

8) защитное сооружение гражданской обороны № 233-30 общей площадью 117,2 кв. м, расположенное по адресу: <...> д. 52;

9) защитное сооружение гражданской обороны № 234-30 общей площадью 106,7 кв. м, расположенное по адресу: <...> подъезд;

10) защитное сооружение гражданской обороны № 235-30 общей площадью 75,6 кв. м, расположенное по адресу: <...>;

Указанным решением администрации муниципального образования «Северодвинск» предписано в месячный срок после вступления решения суда в законную силу освободить названное федеральное имущество и передать его Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе.

Названное решение суда вступило в законную силу 16.07.2019.

Перечисленные выше защитные сооружения были переданы в казну Российской Федерации.

Общество предъявило Управлению Росимущества счета на общую сумму 406 373 руб. 01 коп. для оплаты содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся указанные защитные сооружения, и коммунальных ресурсов, поставленных на общедомовые нужды в эти многоквартирные дома за период с февраля 2019 года по май 2020 года (в отношении убежища № 236 и убежища № 237) и с 13.08.2019 по май 2020 года (в отношении остальных защитных сооружений).

Претензией от 31.08.2020 № 00831-7-2-8, направленной ответчику 02.09.2020, Общество потребовало от Управления Росимущества погасить образовавшуюся задолженность.

Требования претензии оставлены без удовлетворения, счета не оплачены, в связи с чем Общество обратилось в суд с рассматриваемым иском.

Суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, спорные помещения в рассматриваемый период находились в собственности Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 124 ГК РФ Российская Федерация выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

В пункте 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 данного Кодекса.

Средства соответствующего бюджета и иное государственное имущество, не закреплённое за государственными предприятиями и учреждениями, составляют государственную казну Российской Федерации.

В пункте 1 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно пунктам 1 и 5.3. Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет полномочия собственника имущества, составляющего казну Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 названного Положения Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с пунктом 4 Приказа Росимущества от 18.03.2016 № 100 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» (вместе с «Положением о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе») территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъектов Российской Федерации, в которых территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации.

Таким образом, Управление Росимущества является уполномоченным органом исполнительной власти, осуществляющим функции собственника имущества Российской Федерации, в том числе составляющего казну Российской Федерации, и расположенного на территории Архангельской области.

В соответствии со статьёй 36 Жилищного кодека Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Согласно части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Частями 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с частью 1 статьи 158 ГК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В силу части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно части 1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В части 7 статьи 156 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 – 48 данного Кодекса.

Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учётом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В части 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Оценив представленные истцом сведения о величине применённого размера платы за содержание и ремонт общедомового имущества, суд не находит оснований с ними не согласиться, поскольку изменения размера платы произведено в порядке, предусмотренном нормами жилищного законодательства. Проверив правильность расчёта долга ответчика за оказанные коммунальные услуги, услуги на содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, суд находит его обоснованным как по праву, так и по размеру.

В пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» (далее – Постановление Пленума ВС РФ № 13) разъяснено, что исходя из определений понятий «денежные обязательства» и «получатель бюджетных средств», приведённых в статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), к числу денежных обязательств казённых учреждений, исполнение которых осуществляется в порядке, установленном статьями 242.3 – 242.6 БК РФ, относятся в том числе их обязанности уплатить за счёт средств бюджета определённые денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки или согласно положениям закона, иного правового акта, условиям договора, соглашения.

Правила статьи 161 БК РФ, регламентирующие правовое положение казённых учреждений, согласно пункту 11 указанной статьи распространяются на органы государственной власти (государственные органы), органы местного самоуправления (муниципальные органы) и органы управления государственными внебюджетными фондами с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, устанавливающих полномочия указанных органов, поэтому исполнение исполнительных документов по денежным обязательствам этих органов также осуществляется в порядке, предусмотренном главой 24.1 БК РФ.

Поскольку от имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их компетенции (пункт 1 статьи 125 ГК РФ), то возмещение затрат на содержание не распределённого и не закреплённого за конкретным пользователем имущества, принадлежащего публично-правовому образованию, должно осуществляться не за счёт его казны, а непосредственно с того органа, которому переданы полномочия по управлению этим имуществом.

Таким образом, применительно к рассматриваемому случаю взыскание производится непосредственно с соответствующего органа, в данном случае с Управления Росимущества в пользу истца.

Возражения ответчика, приведённые в отзыве, не опровергают наличие неисполненных обязательств по оплате содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся указанные защитные сооружения, и коммунальных ресурсов, поставленных на общедомовые нужды в эти многоквартирные дома.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика 406 373 руб. 01 коп. основного долга подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определённой законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность её уплаты соглашением сторон.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внёсшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трёхсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведённой в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днём наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Истец произвел расчёт неустойки в сумме 10 612 руб. 62 коп. за период с 11.10.2019 по 05.04.2020.

Проверив расчёт неустойки, суд установил, что расчёт не противоречит требованиям части 14 статьи 155 ЖК РФ, соответствует обстоятельствам дела и является арифметически верным.

Ответчик контррасчёт неустойки не представил, исковые требования о взыскании неустойки и основания этих требований не оспорил.

Неустойка в сумме 10 612 руб. 62 коп., начисленная за период с 11.10.2019 по 05.04.2020, ответчиком не уплачена, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчёт суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, – иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника. День фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчёта неустойки.

Поскольку обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, в которых находятся защитные сооружения, и коммунальных ресурсов, поставленных на общедомовые нужды в эти многоквартирные дома, на момент принятия решения не исполнено ответчиком, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит неустойка по ставкам, установленным частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки начиная с 02.01.2021 по день фактической оплаты.

Рассмотрев вопрос о распределении судебных расходов, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Статьёй 101 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу положений пункта 6 статьи 52 и подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при цене иска 416 985 руб. 63 коп. размер государственной пошлины составляет 11 340 руб.

Истец при обращении в арбитражный суд уплатил по платёжному поручению от 07.12.2020 № 1417 государственную пошлину в сумме 2000 руб. В дальнейшем при увеличении размера исковых требований истец доплатил по платёжному поручению от 26.01.2021 № 90 государственную пошлину в сумме 9340 руб.

Поскольку иск удовлетворён полностью, с ответчика в пользу истца надлежит взыскать 11 340 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

взыскать с межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Горизонт» (ОГРН <***>; ИНН <***>) 416 985 руб. 63 коп., в том числе: 406 373 руб. 01 коп. основного долга, 10 612 руб. 62 коп. неустойки, начисленной по состоянию на 05.04.2020, а также неустойку, начисленную на сумму указанного основного долга по ставкам, установленным частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, за каждый день просрочки начиная с 02.01.2021 по день фактической оплаты, а, кроме того, 11 340 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Судья И.В. Быстров