Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А40-236427/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-236427/23-75-987
г. Москва
19 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 07 марта 2024 года

Полный текст решения изготовлен 19 марта 2024 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Надеева М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению

Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (ИНН: <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «МСХ-1» (ИНН: <***>)

о взыскании излишне понесенных расходов в сумме 385 281 руб. 72 коп.,

о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. за предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, повлекшее излишне понесенные расходы в соответствии с решением №772122400014611 от 26.04.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством,

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 07 марта 2024 года.

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее – заявитель, Фонд) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «МСХ-1» (далее – ответчик, Общество) о взыскании излишне понесенных расходов в сумме 385 281 руб. 72 коп., о взыскании штрафа в размере 5 000 руб. за предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, повлекшее излишне понесенные расходы в соответствии с решением №772122400014611 от 26.04.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Суд 07.03.2024 завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению заявления в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования по доводам искового заявления.

Ответчик возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам отзыва.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителей заявителя, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее - ОСФР по г. Москве и Московской области) относится к исполнительному органу Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации (Социального Фонда России), осуществляющий назначение и выплату государственных пособий, обеспечения по обязательному социальному страхованию, иных видов обеспечения, установленных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, действуя на основании ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации».

Согласно ст. 10 Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» бюджет Фонда относится к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации. Средства бюджета Фонда являются собственностью Российской Федерации, не входят в состав других бюджетов и изъятию не подлежат.

Контроль за соблюдением страхователями законодательства об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством при назначении исчислении и выплате страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется территориальными органами Фонда посредством проведения камеральных проверок. По результатам проведенных контрольных мероприятий страховщик вправе, в соответствии с пп.12 - 14 ч.1 ст.4.2. Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ), пп.4, 8 ст. 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ):

- принимать по результатам проведенных контрольных мероприятий решение о возмещении страхователем или застрахованным лицом излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения (далее - решение о возмещении излишне понесенных расходов);

- осуществлять взыскание сумм излишне понесенных страховщиком расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам со страхователей или с застрахованных лиц в судебном порядке;

- привлекать страхователей к ответственности, предусмотренной настоящим Федеральным законом.

Страхователю, ООО «МСХ-1», было направлено требование о предоставлении сведений и документов и решение о проведении проверки от 16.12.2022 № 772122400014601 посредством почтовой связи (реестр почтовых отправлений от 20.12.22), в ответ на которое получено письмо (вх. от 11.01.2023) с информацией о том, что указанные в Требовании лица не являются и никогда не являлись сотрудниками ООО «МСХ-1».

В период с 16.12.2022 по 13.03.2023 Отделение Фонда провело камеральную проверку полноты и достоверности представленных страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения. Проверкой было установлено, что Отделением Фонда излишне понесены расходы в связи с назначением и выплатой застрахованным лицам, пособий по временной нетрудоспособности:

1) ФИО2 (СНИЛС 15644374883): ЭЛН 910140087197 - освобождение от работы с 20.06.2022 по 04.07.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и % выплачено 04.10.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 23.06.2022 по 04.07.2022 (12 календарных дней) в сумм 19 068 руб. 48 коп., в том числе НДФЛ – 2 479 руб.;

2) ФИО3 (СНИЛС <***>): ЭЛН 910137597902 - освобождение от работы с 23.08.2022 по 06.09.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 04.10.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 26.08.2022 по 06.09.2022 (12 календарных дней) в сумме 18 739 руб. 68 коп., в том числе НДФЛ – 2 436 руб.; ЭЛН 910130672246 - освобождение от работы с 26.07.2022 по 09.08.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 02» травма. Пособие назначено и выплачено 30.09.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 29.07.2022 по 09.08.2022 (12 календарных дней) в сумм 18 739 руб. 68 коп., в том числе НДФЛ – 2 436 руб.;

3) ФИО4 (СНИЛС <***>): ЭЛН 910133111646 - освобождение от работы с 10.08.2022 по 24.08.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 29.08.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 13.08.2022 по 24.08.2022 (12 календарных дней) в сумм 30 871 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ – 4 013 руб.; ЭЛН 910137508056 - освобождение от работы с 06.09.2022 по 20.09.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 22.09.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 09.07.2022 по 20.09.2022 (12 календарных дней) в сумм 30 871 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ – 4 014 руб.;

4) ФИО5 (СНИЛС 10443592228): ЭЛН 910130672704 - освобождение от работы с 02.08.2022 по 16.08.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 02» травма. Пособие назначено и выплачено 13.08.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 05.08.2022 по 16.08.2022 (12 календарных дней) в сумм 27 616 руб. 44 коп., в том числе НДФЛ – 3 590 руб.; ЭЛН 910136518132 - освобождение от работы с 31.08.2022 по 14.09.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 16.09.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 03.09.2022 по 14.09.2022 (12 календарных дней) в сумм 27 616 руб. 44 коп., в том числе НДФЛ – 3 590 руб.;

5) ФИО6 (СНИЛС 10776782388): ЭЛН 910135369849 - освобождение от работы с 27.07.2022 по 22.08.2022 (27 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 29.08.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 30.07.2022 по 22.08.2022 (24 календарных дня) в сумм 58 849 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ – 7 651 руб.; ЭЛН 910137791332 - освобождение от работы с 30.08.2022 по 13.09.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 15.09.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 02.09.2022 по 13.09.2022 (12 календарных дней) в сумм 29 424 руб. 60 коп., в том числе НДФЛ – 3 825 руб.;

6) ФИО7 (СНИЛС <***>): ЭЛН 910137597088 - освобождение от работы с 01.08.2022 по 15.08.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 19.09.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 04.08.2022 по 15.08.2022 (12 календарных дней) в сумм 30 871 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ – 4 013 руб.; ЭЛН 910138405608 - освобождение от работы с 29.08.2022 по 12.09.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 14.09.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 01.09.2022 по 12.09.2022 (12 календарных дней) в сумм 30 871 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ – 4 014 руб.;

7) ФИО8 (СНИЛС <***>): ЭЛН 910130672313 - освобождение от работы с 27.07.2022 по 10.08.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 02» травма. Пособие назначено и выплачено 16.08.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 30.07.2022 по 10.08.2022 (12 календарных дней) в сумм 30 871 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ – 4 013 руб.;

8) ФИО9 (СНИЛС 17520166045): ЭЛН 910131165885 - освобождение от работы с 27.07.2022 по 10.08.2022 (15 календарных дней), причина нетрудоспособности «код 01». Пособие назначено и выплачено 15.08.2022 за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации за период с 30.07.2022 по 10.08.2022 (12 календарных дней) в сумм 30 871 руб. 20 коп., в том числе НДФЛ – 4 014 руб.;

Назначение и выплата Пособий произведена страховщиком на основании сведений, поступивших с 25.07.2022 по 03.10.2022 от ООО «МСХ-1» в размере 385 281 руб. 72 коп. в соответствии с п. 3 «правил получения Фондом социального страхования Российской федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком», утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 2010 (далее – Правила): назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем.

Истец считает, что в связи с тем, что ФИО2, ФИО3., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО10 в трудовых отношениях с ООО «МСХ-1» не состояли, следовательно, они не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 255-ФЗ. ООО «МСХ-1» неправомерно предоставил страховщику недостоверные сведения для выплаты вышеуказанных пособий, что повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения в размере 385 281 руб. 72 коп.

Акт камеральной проверки №772122400014607 от 13.03.2023г. и Уведомление о вызове страхователя № 772122400014608 от 13.03.2023г. направлено Ответчику посредством почтовой связи (реестр почтовых отправлений от 14.09.2023г.).

Ответчиком 16.03.2023г. направлено в адрес ОСФР по г. Москве и Московской области Возражение на акт камеральной проверки № 772122400014607 от 13.03.2023г.

26.04.2023г. ОСФР по г. Москве и Московской области вынесено Решение о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 772122400014610, возместить расходы, излишне понесенные Фондом социального страхования Российской Федерации в связи с представлением страхователем недостоверных сведений документов либо сокрытия сведений и документов, влияющих на получение застрахованным лицом страхового обеспечения, на исчисление размера страхового обеспечения или на возмещение расходов страхователя на выплату социального пособия на погребение, в сумме 385 281 руб. 72 коп.

Решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством № 772122400014611 от 26.04.2023г., решено привлечь к ответственности за предоставление страхователем недостоверных сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, или их сокрытие, повлекшие излишне понесенные расходы на выплату страхового обеспечения (п. 2 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ), штраф в размере 5000 рублей.

ООО «МСХ-1» 12.05.2023 предоставило Жалобы на вышеназванные Решения.

Согласно ст. 4.7 Закона № 255-ФЗ, Истцом выставлены Требование о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения № 7721237000014 от 25.05.2023г., Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 7721231000000601 от 25.05.2023г.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящими требованиями в суд.

Отказывая в удовлетворении требований Фонда, суд учитывает следующее.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 16.11.2023, оставленным без изменения Постановлением девятого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2024, признано недействительным решение ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) № 772122400014610 от 26.04.2023 о возмещении излишне понесенных расходов на выплату страхового обеспечения; признано недействительным решение ОСФР по г. Москве и Московской области (ИНН <***>) № 772122400014611 от 26.04.2023 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Поскольку решения № 772122400014610 от 26.04.2023 и № 772122400014611 от 26.04.2023 признаны недействительными вступившим в законную силу судебным актом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

С учетом всех установленных обстоятельств дела, суд пришел к выводу, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.

Государственная пошлина распределению не подлежит, поскольку заявитель от её уплаты освобожден.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Девятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд города Москвы в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме.


Судья

М.В.Надеев