Решение от 23 мая 2019 г. по делу № А56-17413/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-17413/2019
23 мая 2019 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2019 года. Полный текст решения изготовлен 23 мая 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Терешенкова А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель - ФИО2;

заинтересованные лица - 1 Старший судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП Управления ФССП по Санкт-Петербургу ФИО3; 2. УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; 3. Судебный пристав-исполнитель Кировского РОСП Управления ФССП по Санкт-Петербургу ФИО4; 4. главный судебный пристав УФССП по Санкт-Петербургу ФИО5

об оспаривании бездействия

при участии

от заявителя – ФИО6,

от заинтересованного лица – 1. ФИО7, 2-4. никто не явился, извещен,

установил:

ФИО2 (далее – должник, заявитель) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором с учетом последних уточнений, заявленных в судебном заседании, состоявшемся 22.05.2019, просит:

1. Признать незаконным бездействие Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу (судебный пристав-исполнитель ФИО4) по исполнительному производству №19832/16/78004-ИП, выразившееся в не направлении Кировским отделом УФССП России по Санкт-Петербургу в период с 26.08.2016 года по 02.03.2019 года в ПАО «Сбербанк России» постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника (счета: № 408 178 102 557 611 414 29; № 423 018 102 551 830 045 77; №423 068 103 551 835 014 54; № 423 018 101 551 835 055 74, открытые на имя ФИО2 в ПАО «Сбербанк России»);

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, обеспечивающего принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, издающему указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, выразившееся в не обеспечении принятия мер к направлению по исполнительному производству №19832/16/78004-ИП в период 26.08.2016 года по 02.03.2019 года в ПАО «Сбербанк России» постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника (счета: № 408 178 102 557 611 414 29; № 423 018 102 551 830 045 77; № 423 068 103 551 835 014 54; № 423 018 101 551 835 055 74 открытые на имя ФИО2 в ПАО «Сбербанк России»).

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

В Кировском РОСП находилось на исполнении исполнительное производство № 19832/16/78004-ИП, возбужденное СПИ ФИО4 06.04.2016 г. на основании исполнительного документа: Исполнительного листа ФС № 006963012 от 30.03.2016 г., выданного органом: Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № -А56-56113/2015, вступившему в законную силу 03.03.2016 г., предмет исполнения: Судебные расходы в размере: 20 000 рублей, в пользу ФИО8.

На основании поступивших ответов на запросы о наличии счетов открытых на имя должника, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банках или иных кредитных организациях.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа спорное исполнительное производство было окончено приставом 26.08.2016.

В соответствии с частью 4 статьи 47 Закона N 229-ФЗ в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, розыск ребенка, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

Частью 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ установлено, что копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

В нарушение частей 4 и 6 статьи 47 Закона N 229-ФЗ судебным приставом-исполнителем не представлено доказательств отмены одновременно с окончанием спорного исполнительного производства мер, направленных на обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счетах в Сбербанке, а также доказательств направления в указанный банк и сторонам исполнительного производства постановления об окончании исполнительного производства.

Указанное бездействие привело к тому, что со счетов должника Сбербанк продолжал и после окончания спорного исполнительного производства списывать денежные средства по ранее направленным постановлениям пристава об обращении взыскания на денежные средства должника. В частности 03.01.2019 и 24.01.2019 с счетов должника были списаны 6 копеек и 200 руб., соответственно.

Таким образом, бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в неисполнении обязанности по отмене одновременно с вынесением постановления об окончании исполнительного производства мер, направленных на обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся на его счете в ПАО "Сбербанк России", не соответствует Закону N 229-ФЗ.

Фактически постановления об обращении взыскания были отозваны судебным приставом-исполнителем только 03.03.2019, что подтверждается представленной в материалы дела справкой ПАО «Сбербанк» от 28.03.2019 (л.д.95-97).

Согласно пункту 2 статьи 10 ФЗ "О судебных приставах" № 118-ФЗ старший судебный пристав:

- организует работу подразделения судебных приставов;

- обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве";

- организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов;

- издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов;

- имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов;

- является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов);

- осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности;

- при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия;

- осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Таким образом, старшим судебным приставом Кировского РОСП также допущено обжалуемое незаконное бездействие.

С учетом изложенного, последняя редакция уточненных требований подлежит удовлетворению.

В связи с рассмотрением настоящего делав арбитражном суде заявителем были понесены судебные издержки в общем размере 35 165, 40 руб.

Данные судебные издержки подтверждаются материалами дела и признаются судом соразмерными характеру и сложности спора, объему проделанной представителем работы.

Руководствуясь статьями 110, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Признать незаконным бездействие Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу (судебный пристав-исполнитель ФИО4) по исполнительному производству №19832/16/78004-ИП, выразившееся в не направлении Кировским отделом УФССП России по Санкт-Петербургу в период с 26.08.2016 года по 02.03.2019 года в ПАО «Сбербанк России» постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника (счета: № 408 178 102 557 611 414 29; № 423 018 102 551 830 045 77; №423 068 103 551 835 014 54; № 423 018 101 551 835 055 74, открытые на имя ФИО2 в ПАО «Сбербанк России»).

2. Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Кировского отдела УФССП России по Санкт-Петербургу, обеспечивающего принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, издающему указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов, выразившееся в не обеспечении принятия мер к направлению по исполнительному производству №19832/16/78004-ИП в период 26.08.2016 года по 02.03.2019 года в ПАО «Сбербанк России» постановления об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника (счета: № 408 178 102 557 611 414 29; № 423 018 102 551 830 045 77; № 423 068 103 551 835 014 54; № 423 018 101 551 835 055 74 открытые на имя ФИО2 в ПАО «Сбербанк России»).

Взыскать с Управления ФССП России по Санкт-Петербургу в пользу ФИО2 35 165,40 руб. судебных издержек.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Терешенков А.Г.