Решение от 15 июня 2021 г. по делу № А34-14125/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Климова ул., 62 д., Курган, 640002, http://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07

E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-14125/2020
г. Курган
15 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 июня 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 июня 2021 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Абдулина Р.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к акционерному обществу «Курорты Зауралья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 2 238 122 руб. 60 коп.

при участии в заседании представителей:

от истца: ФИО2, доверенность от 31.12.2020 (участие путем использования онлайн-заседания),

от ответчика: явки нет, извещен,

установил:

акционерное общество «Энергосбытовая компания «Восток» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Курганской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Курорты Зауралья» (далее – ответчик) о взыскании 2 238122,60 рублей основного долга за фактически поставленную электрическую энергию в сентябре 2020 года.

Определением от 30.03.2021 судом принято уточнение иска в части основного долга до 1 791 129,42 рублей.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивал с учетом уточнений заявленных ранее.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежаще.

Ранее ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором с заявленными исковыми требованиями не согласен, полагает, что истцом применен ненадлежащий размер одноставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по уровням напряжения для группы потребителей «прочие» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВТ (л.д. 23-26).

На основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

АО «Энергосбытовая компания «Восток» является гарантирующим поставщиком электрической энергии, обеспечивающим ее поставку для потребителей Курганской области.

Статус АО «ЭК «Восток», как гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Курганской области, подтверждается постановлением Департамента государственного регулирования цен и тарифов Курганской области от 23.08.2007 № 14-4 «О согласовании границ зоны деятельности Гарантирующих поставщиков», Приказом Минэнерго РФ «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в результате реорганизации организации, имеющей статус гарантирующего поставщика» от 23.10.2012 № 500, Приказом ФСТ России «О включении организаций в Федеральный информационный реестр гарантирующих поставщиков и зон их деятельности» от 14.03.2013 г. № 267-э.

Письмом от 22.01.2020 исх. № И-В-КГН-2020-11381 истец направил в адрес ответчика объединенный договор энергоснабжения №60228259 на 2020 год и соглашение о расторжении договоров энергоснабжения № 60228259, № 60407841, № 60314090 от 12.04.2017 (л.д. 9-10).

В материалы дела представлен договор энергоснабжения №60228259 на 2020 год, не подписанный со стороны ответчика (в деле).

Таким образом, доказательств согласования сторонами условий договора энергоснабжения и подписания его сторонами суду не представлено.

Как следует из материалов дела, АО «Энергосбытовая компания «Восток» поставило на объекты ответчика электроэнергию в сентябре 2020 года и выставило для оплаты универсальный передаточный документ – счет-фактуру №20093000392/01/097 от 30.09.2020 (корректировочный от 31.12.2020) на общую сумму с учетом корректировки 1 791 129,42 рублей (т.1 л.д.11,49). Ответчиком оплата поставленного ресурса не произведена.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате полученной электрической энергии послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявленные исковые требования соответствуют действующему законодательству.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства недопустим (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон возникли из осуществления истцом поставки электроэнергии на объекты ответчика.

Договор энергоснабжения по приобретению указанного коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги на объекты ответчика сторонами не заключен.

Однако отсутствие между сторонами надлежаще заключенного договора не освобождает абонента от оплаты поставленной электроэнергии, возмездный характер которой обусловлен нормами пункта 3 статьи 423 и пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, в рамках фактически сложившихся правоотношений.

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, данным в пункте 2 информационного письма от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров", в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Факт поставки истцом электрической энергии в сентябре 2020 года на объекты ответчика, а также количество поставленной электроэнергии последним не оспаривается.

Однако, общество «Курорты Зауралья» не согласно с размером основного долга, ссылаясь на применение истцом ненадлежащих размеров одноставочных тарифов на услуги по передаче электрической энергии по уровням напряжения для группы потребителей «прочие» с максимальной мощностью энергопринимающих устройств менее 670 кВт.

Рассматриваемые правоотношения регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442),

В силу пункта 86 Основных положений № 442 предельные уровни нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком по соответствующим ценовым категориям. Предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по уровням напряжения в соответствии с дифференциацией применяемых при определении предельных уровней тарифов (ставок тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, а также предельные уровни нерегулируемых цен дифференцируются по группам (подгруппам) потребителей (абз. 8 п. 86 Основных положений № 442).

В соответствии с пунктом 87 Основных положений № 442, гарантирующие поставщики рассчитывают значения предельных уровней нерегулируемых цен с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 96 настоящего документа, по формулам расчета предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) и их, составляющих согласно Правилам определения и применения гарантирующими, поставщиками нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 года № 1179.

Особенности расчета нерегулируемой цены на электрическую энергию установлены положениями пунктов 88 - 100 Основных положений № 442, при этом указанная цена рассчитывается по всем категориям, исходя из следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена на электрическую энергию (мощность);

- тариф на услуги по передаче электрической энергии;

- сбытовая надбавка гарантирующего поставщика;

- плата за иные услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

То есть, положениями действующего законодательства РФ на АО «ЭК «Восток», как гарантирующего поставщика электрической энергии, возложена обязанность по определению размера нерегулируемой цены на электрическую энергию.

Согласно пункту 101 Основных положений № 442, при определении предельных уровней нерегулируемых цен гарантирующий поставщик применяет установленные тарифы (ставки тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, дифференцированные по уровням напряжения, опубликованные в установленном порядке.

В силу положений части 4 статьи 23.1. Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон об электроэнергетике), государственному регулированию на оптовом и (или) на розничных рынках подлежат, в том числе: цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, а также предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни таких цен (тарифов).

В соответствии с частью 6. статьи 23.1. Закона об электроэнергетике, предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на розничных рынках, регулирование которых предусмотрено настоящим Федеральным законом, устанавливаются на год федеральным органом исполнительной власти, в области регулирования тарифов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами или решением Правительства Российской Федерации, и могут быть установлены с календарной разбивкой, разбивкой по категориям потребителей (покупателей) с учетом региональных и иных особенностей. При установлении указанных предельных уровней цен (тарифов) учитываются долгосрочные тарифы, установленные для субъектов электроэнергетики, осуществляющих регулируемые виды деятельности, и (или) долгосрочные параметры регулирования деятельности соответствующих организаций.

Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в срок, определенный Правительством Российской Федерации, устанавливают цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках, в том числе населению и приравненным к нему категориям потребителей, в пределах указанных предельных уровней цен (абз. 2 ч. 6 ст. 23.1. Закона об электроэнергетике).

Исходя из буквального, толкования вышеуказанных положений действующего законодательства РФ следует, что тарифы на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаемые ежегодно Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области, должны находится в пределах, установленных Федеральной антимонопольной службой РФ максимальных и минимальных уровней цен (тарифов).

Предельные уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии для потребителей Курганской области на 2020 год установлены Приказом Федеральной антимонопольной службы России «Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2020 год» от 14.11.2019 № 1508/19 (далее - «Приказ ФАС России № 1508/19) и Приказом Федеральной антимонопольной службы России «Об утверждении предельных минимальных и максимальных уровней тарифов на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации на 2020 год» от 14.11.2019 № 1509/19 (далее - Приказ ФАС России № 1509/19»).

В свою очередь, Департаментом государственного регулирования цен и тарифов Курганской области принято постановление «Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям Курганской области» от 20.12.2019 № 45-117 (далее - Постановление Департамента № 45-117).

При этом, Департамент установил тарифы на услуги по передаче электрической энергии ниже предельных минимальных уровней тарифов, определенных приказами ФАС России от 14.11.2019 №№ 1508/19 и 1509/19.

Нормы действующего законодательства РФ, устанавливающие правоотношения на розничных рынках электрической энергии, а именно положения ч. 7 ст. 23.1. Закона об электроэнергетике, содержат норму, которая прямо регулирует ситуацию, при которой тарифы на услуги по передаче электрической энергии, устанавливаются уполномоченным органом субъекта РФ, ниже или выше предельных уровней, установленных федеральным органом исполнительной власти РФ.

В случае, если органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, установлены на уровне выше максимального или ниже минимального уровня с нарушением порядка, установленного настоящим Федеральным законом, либо эти цены (тарифы) не приведены в соответствие с предельными (минимальными и; (или) максимальными) уровнями цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, после их установления федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, на территории субъекта Российской Федерации до момента установления цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов подлежат применению установленные федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельные минимальные уровни цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям (абз. 2 ч. 7 ст. 23.1. Закона об электроэнергетике).

Как указывает истец в возражениях на отзыв ответчика, во исполнение положений части 7 статьи 23.1. Закона об электроэнергетике, АО «ЭК «Восток», начиная с 01.01.2020, при расчете нерегулируемой цены на электрическую энергию и предъявлении потребителям Курганской области платежных документов на оплату ее стоимости, в части тарифа на услуги по ее передаче, применяло минимальные ставки, установленные Приказами ФАС России от 14.11.2019 г. №№ 1508/19 и 1509/19.

При этом, ФАС России в письме от 24.04.2020 № ИА/35026/20 указало на невозможность применения тарифов на услуги по передаче электрической энергии, установленных Постановлением Департамента № 45-117, по причине несоответствия данного постановления нормам действующего законодательства РФ, а также обоснованности применения в данной ситуации минимальных ставок тарифов, установленных федеральным органом исполнительной власти, что также подтверждает законность действий АО «ЭК «Восток» при расчете нерегулируемых цен на электрическую энергию для потребителей Курганской области.

Таким образом, АО «ЭК «Восток» произведен расчет стоимости потребленной электроэнергии ООО «Курорты Зауралья» по тарифам, соответствующим действующему законодательству.

При изложенных обстоятельствах, оценивая представленные доказательства в совокупности (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика суммы задолженности в размере 1 791 129,42 рублей (с учетом корректировки), обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в размере 34 322 рублей, что подтверждается платежным поручением № 110105 от 26.11.2020 (л.д. 7), тогда как необходимо в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации 30 911 рублей.

В соответствии со статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты пошлины в большем размере, чем это предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации, сумма излишне уплаченной государственной пошлины подлежит возврату.

Учитывая изложенное, суд возвращает истцу из федерального бюджета Российской Федерации излишне уплаченную государственную пошлину в размере 3 411 рублей.

С ответчика в пользу истца подлежит взысканию в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины 30 911 рублей.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с акционерного общества «Курорты Зауралья» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 1 822 040 руб. 42 коп., в том числе: 1 791 129 руб. 42 коп. основного долга, 30 911 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить акционерному обществу «Энергосбытовая компания «Восток» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета РФ 3 411 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья

Р.Р. Абдулин