Решение от 23 ноября 2020 г. по делу № А47-8150/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-8150/2020
г. Оренбург
23 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 23 ноября 2020 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Третьякова Н.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Управления жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Орска (г.Орск, Оренбургская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» (г.Кувандык, Оренбургская область, ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда безвозмездно устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств:

- по муниципальному контракту №10-02-225-2019 от 12.08.2019 «Ремонт автодороги по ул. Белинского в г.Орске Оренбургской области (от ул.Пионерской до ул.Набережной) в 2019 г.»,

- по муниципальному контракту №10-02-226-2019 от 12.08.2019 «Ремонт автодороги по ул. Набережной в г.Орске Оренбургской области (от ул.Белинского до Нижней объездной дороги)».

Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в соответствии со ст. 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе путем размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» (далее – ответчик) об обязании в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда безвозмездно устранить недостатки выполненных работ в рамках гарантийных обязательств по муниципальному контракту №10-02-225-2019 от 12.08.2019 «Ремонт автодороги по ул. Белинского в г.Орске Оренбургской области (от ул.Пионерской до ул.Набережной) в 2019 г.» и по муниципальному контракту №10-02-226-2019 от 12.08.2019 «Ремонт автодороги по ул. Набережной в г.Орске Оренбургской области (от ул. Белинского до Нижней объездной дороги)».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ с 28.07.2020 изменено наименование истца с Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска на Управление жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта администрации г.Орска.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что по договорам подряда ответчик выполнил работы по ремонту дорог, на которые установлен гарантийный срок 5 лет. В пределах гарантийного срока истцом обнаружены недостатки, которые ответчик в добровольном порядке не устранил, что послужило основанием для обращения в суд.

Ответчиком в материалы дела письменный отзыв на заявление по существу заявленного требования не представлен, в связи с чем суд рассматривает дело по имеющимся в нем доказательствам.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

12.08.2019 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) по результатам электронного аукциона на право заключения договора заключен муниципальный контракт №10-02-225-2019 (идентификационный код закупки 193561502007156150100100670024211244), согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего контракта работы по ремонту автодороги по ул. Белинского в г.Орске Оренбургской области (от ул.Пионерской до ул.Набережной) в 2019 г. в соответствии с техническим заданием (Приложение №1), ведомостью дефектов (Приложение №2), с локально-сметным расчетом №76 (Приложение №3), графиком выполнения работ (Приложение №4), являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта.

В соответствии с п. 2.2 контракта сроки выполнения работ установлены с момента заключения контракта до 09.09.2019.

Цена контракта установлена в размере 2 095 721,56 руб. (п. 3.1 контракта).

Из пункта 11.1 контракта следует, что подрядчик гарантирует, в том числе своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийной эксплуатации объекта.

Пунктом 11.2 контракта на выполненные подрядчиком работы установлен гарантийный срок 5 лет, за исключением случаев преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц.

В соответствии с п. 11.3 контракта подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, его неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении дефектов в течение гарантийного срока заказчик в течение 7 дней уведомляет подрядчика об их обнаружении, о месте и времени составления акта о недостатках (дефектах) В случае неявки представителя подрядчика либо отказа от подписания акта заказчик составляет односторонний акт самостоятельно, который направляется подрядчику по адресу, указанному в настоящем контракте.

12.11.2019 сторонами муниципального контракта №10-02-225-2019 от 12.08.2020 составлен акт о приемке выполненных работ №1, из которого следует, что подрядчик сдал, а заказчик принял работы на общую сумму 2095721,56 руб. (форма КС-2). Сторонами также подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на сумму 2095721, 56 руб.

Платежным поручением №97286 от 06.12.2019 заказчик перечислил подрядчику денежные средства в размере 2095721, 56 руб. за выполненные работы.

12.08.2019 между истцом (подрядчик) и ответчиком (заказчик) по результатам электронного аукциона на право заключения договора заключен муниципальный контракт №10-02-226-2019 (идентификационный код закупки 193561502007156150100100660024211244), согласно условиям которого заказчик поручает, а подрядчик обязуется выполнить в соответствии с условиями настоящего контракта работы по ремонту автодороги по ул. Набережной в г.Орске Оренбургской области (от ул.Белинского до Нижней объездной дороги) в 2019 г. в соответствии с техническим заданием (Приложение №1), ведомостью дефектов (Приложение №2), с локально-сметным расчетом (Приложение №3), графиком выполнения работ (Приложение №4), являющимися неотъемлемыми частями настоящего контракта.

В соответствии с п. 2.2 контракта сроки выполнения работ установлены с момента заключения контракта до 13.09.2019.

Цена контракта установлена в размере 1774732,45 руб. (п. 3.1 контракта).

Из пункта 11.1 контракта следует, что подрядчик гарантирует, в том числе своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных в период гарантийной эксплуатации объекта.

Пунктом 11.2 контракта на выполненные подрядчиком работы установлен гарантийный срок 5 лет, за исключением случаев преднамеренного повреждения объекта со стороны третьих лиц.

В соответствии с п. 11.3 контракта подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, его неправильной эксплуатации, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами. При обнаружении дефектов в течение гарантийного срока заказчик в течение 7 дней уведомляет подрядчика об их обнаружении, о месте и времени составления акта о недостатках (дефектах) В случае неявки представителя подрядчика либо отказа от подписания акта заказчик составляет односторонний акт самостоятельно, который направляется подрядчику по адресу, указанному в настоящем контракте.

08.11.2019 сторонами муниципального контракта №10-02-226-2019 от 12.08.2020 составлен акт о приемке выполненных работ №1, из которого следует, что подрядчик сдал, а заказчик принял работы на общую сумму 1774732,45 руб. (форма КС-2). Сторонами также подписана справка о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на сумму 1774732,45 руб.

Платежным поручением №92575 от 21.11.2019 заказчик перечислил подрядчику денежные средства в размере 1774732,45 руб. за выполненные работы.

13.04.2020 заказчиком составлен акт объезда (визуального осмотра) асфальтобетонного покрытия дорог после проведенного обществом с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» ремонта в 2019 году (далее – по тексту акт от 13.04.2020, которым зафиксированы дефекты после ремонта дорог по муниципальным контрактам №10-02-225-2019 от 12.08.2020 и №10-02-226-2019 от 12.08.2020 с указанием срока их устранения – 15.05.2020.

Из акта от 13.04.2020 следует, что заказчиком при осмотре асфальтобетонного покрытия дорог, отремонтированных по муниципальным контрактам №10-02-225-2019 от 12.08.2020 и №10-02-226-2019 от 12.08.2020, выявлены следующие дефекты:

1. По муниципальному контракту №10-02-225-2019 от 12.08.2020:

- Разрушение шва примыкания полос с ранее отремонтированным покрытием (в районе муз. училища) по всей ширине дороги - 8м; длин. 24 пм (от дома № 8 до дома № 11); 1*5,4=5,4 кв.м. (примыкание с ул. Белинского).

- Разрушение верхнего слоя дорожного полотна на участке от муз.училища до ул. Пионерской - площадь 26,8*8=214,4 кв.м; 12*4=48 кв.м в районе дома № 22 по ул. Белинского, 3,6*4=14,4 кв.м (на участке от ул.Пушкина до ул. П.Лафарга); 2,5*2,2=5,5 кв.м, 5,2*4=20,8 кв.м (в районе дома № 11); 3*2=6 кв.м. в районе ул. Калинина.

- Наличие выбоин дорожного покрытия: 0,9*0,4=0,36 кв.м; 0,2*1,1=0,22 кв.м (на участке от ул. Пионерской до ул. Куйбышева); 0,2*0,9=0,18 кв.м; 0,05*0,05=0,0025 кв.м (на участке от ул. Куйбышева до ул. Пушкина), 0,1*0,1=0,01 кв.м (в районе дома № 18).

- не заделан керн площадью 0,4*0,4=0,16 кв.м (в районе дома №21); 0,4*0,4=0,16 кв.м. (в районе ул. П.Лафарга);

- трещины поперечные одиночные на протяжении всей длины дорожного полотна: 1*0,1=0,1 кв.м. (участок от ул.Пионерской до уд. Куйбышева); 0,1*8=0,8 кв.м (ул. Пушкина 26); 0,1*8=0,8 кв.м., 0,1*4=0,4 кв.м., 0,1*4 (в районе дома № 15 по ул. Белинского); 0,05*4=0,2 кв.м; 0,05*8=0,4 кв.м. (в районе дома № 8); 0,05*8=0,4 (в районе дома № 5).

2. По муниципальному контракту №10-02-226-2019 от 12.08.2020:

- разрушение шва примыкания полос 7,6*0,1=0,76 кв.м.; 0,3*11=3,3 кв.м.,

- выбоина на шве примыкания полос 0,3*2=0,6 кв.м.,

- разрушение верхнего слоя дорожного покрытия 8,5*7,5=3,75 кв.м. (в районе дома № 14); 2,5*3= 7,5 кв.м., 10*3,3=33 кв.м. (подъем на дамбу).

20.04.2020 заказчик направил подрядчику претензии №15-08/50-1757 и № 15-08/50-1755 об устранении в срок до 15.05.2020 недостатков, выявленных в пределах гарантийного срока, с приложением копии акта объезда (визуального осмотра) асфальтобетонного покрытия дорог от 13.04.2020.

Поскольку в установленный срок подрядчик в добровольном порядке не устранил недостатки выполненных работ, истец обратился в суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из сделок, под которыми статья 153 Гражданского кодекса Российской Федерации признает действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо обязано совершить в пользу другого лица определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Согласно части 2 статьи 763 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Статьей 704 ГК РФ установлено, что если иное не предусмотрено договором подряда, работа выполняется иждивением подрядчика - из его материалов, его силами и средствами. Подрядчик несет ответственность за ненадлежащее качество предоставленных им материалов и оборудования, а также за предоставление материалов и оборудования, обремененных правами третьих лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве.

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы (часть 2 статьи 722 ГК РФ).

Абзацем 2 части 1 статьи 723 ГК РФ установлено, что в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, заказчик вправе потребовать от подрядчика безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (пункт 3 статьи 724 ГК РФ).

Согласно части 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В ходе рассмотрения материалов дела судом установлено, что подрядчик выполнил работы по вышеуказанным муниципальным контрактам в 2019 году. Гарантийный срок на выполненные работы установлен муниципальными контрактами 5 лет.

Из акта от 13.04.2020 объезда (визуального осмотра) асфальтобетонного покрытия дорог после проведенного обществом с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» ремонта в 2019 году, следует, что заказчиком зафиксированы следующие дефекты после ремонта дорог: разрушения швов примыкания полос к ранее отремонтированным покрытиям, разрушение верхнего слоя дорожного полотна, наличие выбоин, наличие трещин дорожного полотна.

Таким образом, факт наличия дефектов, требующих устранения, подтвержден актом от 13.04.2020.

Подрядчик каких-либо возражений относительно содержания акта от 13.04.2020 в адрес истца не направил.

В материалы дела такие возражения также не представлены.

Сам по себе факт подписания заказчиком форм КС-2 и КС-3 без замечаний не лишает заказчика права предъявлять претензии к качеству работ в рамках гарантийного срока, который на момент составления акта от 13.04.2020 не истек.

На основании вышеизложенного требования истца подлежат удовлетворению.

В порядке ст. 110 АПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере 12000 руб. (по 6000 руб. за каждое требование истца).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Универсалстрой» в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда безвозмездно устранить недостатки выполненных работ, указанные в акте от 13.04.2020 объезда (визуального осмотра) асфальтобетонного покрытия дорог после проведенного ремонта в 2019 году, в рамках гарантийных обязательств по муниципальным контрактам №10-02-225-2019 от 12.08.2019 «Ремонт автодороги по ул. Белинского в г.Орске Оренбургской области (от ул.Пионерской до ул.Набережной) в 2019 г.» и №10-02-226-2019 от 12.08.2019 «Ремонт автодороги по ул. Набережной в г.Орске Оренбургской области (от ул. Белинского до Нижней объездной дороги)», заключенным между Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Орска и обществом с ограниченной ответственностью «Универсалстрой».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ««Универсалстрой» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судья Н.А.Третьяков