Решение от 19 сентября 2022 г. по делу № А60-18127/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-18127/2022
19 сентября 2022 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 19 сентября 2022 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.А. Малова при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.А. Роговцовой рассмотрел в судебном заседании дело А60-18127/2022

по иску муниципального унитарного предприятия «УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 1 094 197 рублей, 40 копеек,

Истец и ответчик не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Свердловской области по веб-адресу: www.ekaterinburg.arbitr.ru.

В порядке ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствии представителей сторон. Отводов составу суда не заявлено.

Муниципальное унитарное предприятие «УПРАВЛЕНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА» обратилось в суд с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области о взыскании 1 094 197 руб. 40 коп. задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах за период с 01.06.2020 по 31.12.2020.

Определением от 13.04.2022 исковое заявление принято судом к производству и назначено предварительное судебное заседание на 19.05.2022.

От истца 12.04.2022 поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Просят взыскать 1 094 197 руб. 40 коп. задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах за период с 01.06.2020 по 31.12.2020, 316 186 руб. 17 коп. пени. На основании ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом.

От истца 21.04.2022 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие заявителя.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

В связи с необходимостью получения дополнительных пояснений и доказательств по существу заявленных требований, суд определил отложить судебное заседание.

От истца 31.03.2022 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

От ответчика 21.06.2022 поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства, со ссылкой в его обоснование на необходимость дополнительного времени для ознакомления с исковым заявлением и расчетами, приложенными к нему.

Определением от 27.06.2022 судебное заседание отложено на 19.08.2022.

От истца 18.08.2022 поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя истца.

От ответчика 19.08.2022 поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик против удовлетворения исковых требований возражает по основаниям, изложенным в отзыве. На основании ст. 75,131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв приобщен к делу.

Поскольку доводы сторон относительно существенных для дела обстоятельств требуют дополнительной документальной проверки, суд считает необходимым судебное разбирательство по делу отложить на основании ч. 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От истца 02.09.2022 поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Просят взыскать 1 094 197 руб. 40 коп. задолженности по оплате расходов на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах за период с 01.06.2020 по 31.12.2020, 238 704 руб. 52 коп. пени. На основании ст. 49 АПК РФ уточнение принято судом.

Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, с 11.08.2015 МУП «Управление ЖКХ» управляет МКД, расположенными по адресам: <...>,21,8,30; улица Маяковского, д.13; улица Октябрьская, д. 31,37; улица Свердлова, д.7; улица Советская, д.37 (до 01.10.2021г.); улица Ленина, д.22; улица Циолковского, д.46. Затем основания управления МКД, по ниже обозначенным адресам, изменились, перешли под управление МУП «Управление ЖКХ» по общему собранию собственников помещений в МКД, утвержденные протоколами:

улица Ватутина, д. 10 - протокол № 1 от 04.08.2016 года;

улица Ватутина, д. 21- протокол №1 от 18.07.2018 года;

улица Ватутина, д.30 - протокол №1 от 05.07.2016 года;

улица Октябрьская, д.31 - протокол без № от 28.06.2016 года;

улица Свердлова, д.7- протокол №1 от 05.08.2016 года;

улица Советская, д.37- протокол №1 от 03.08.2016 года до 01.10.2021 года;

улица Ленина, д.22 - протокол №1 от 02.08.2016 года.

Ответчик - Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) является собственником объектов гражданской обороны (убежищ), расположенных в многоквартирных домах, по следующим адресам:

<...>, общей площадью 422,0 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600051-66);

<...>, общей площадью 431,7 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600032-66);

<...>, общей площадью 851,8 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №600050-66);

<...>, общей площадью 1190,7 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №600030-66);

<...>, общей площадью 429,6 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600044-66);

<...>, общей площадью 756,9 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600048-66);

<...>, общей площадью 431,7 м2, на основании паспорта убежища (Инв. № 600024-66);

<...>, общей площадью 848,8 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №600025-66);

<...>, общей площадью 1281,1 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №600045-66);

Свердловская область,, <...>,. общей площадью 885,1 м2, на основании паспорта убежища (Инв. №600130-66);

<...>, общей площадью 838,4 м2 на основании паспорта убежища (Инв. № 600039-66)

Вышеуказанные объекты в силу Федерального закона «О гражданской обороне», постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999г. №1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны» и п. 3 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991г. №3020-1 относятся к федеральной собственности.

В указанных помещениях проходят инженерные сети, входящие в состав общего имущества собственников помещений многоквартирных домов, которые нуждаются в постоянном обслуживании и ремонте.

По расчетам истца стоимость оказанных услуг по содержанию и ремонту общего имущества МКД за период с 01.06.2020 по 31.03.2022 составила 1 094 197 руб. 40 коп.

Указанные обстоятельства, а также оставление без удовлетворения претензионных требований истца послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 АПК РФ, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в части, исходя из следующего.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу норм Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», положений Постановления Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 «О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны», пункта 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 защитные сооружения гражданской обороны относятся к объектам федеральной собственности.

Как предусмотрено пунктами 5.2, 5.3, 5.47 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 (далее - Положение), Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество):

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной сфере деятельности;

осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ, долей в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью и иного имущества, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества;

осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Росимущества, его территориальных органов и подведомственных учреждений, и финансовое обеспечение возложенных на Росимущество функций.

В силу пункта 4 названного Положения предусмотрено, что Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Функции Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Свердловской области осуществляет Территориальное управление Росимущества (далее - ТУ Росимущества) в Свердловской области. ТУ Росимущества в силу пункта 4 Положения осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Свердловской области.

В связи с вышеуказанным ТУ Росимущества в Свердловской области, являясь собственником нежилых помещений, обязан содержать принадлежащее ему имущество, в том числе, путем внесения платы за содержание помещения.

Исхода из положений ст. 249, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 36, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство общего имущества дома тому лицу, которое эти услуги осуществляет. Участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию имущества в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Ограничение обязанностей собственников нежилых помещений по содержанию общего имущества противоречило бы общему смыслу гражданского законодательства о равенстве участников регулируемых отношений (ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку Российская Федерация, являясь собственником объекта гражданской обороны, расположенного в многоквартирном жилом доме, наравне с другими владельцами помещений является потребителем комплекса услуг и работ, выполняемых обществом в процессе содержания многоквартирных жилых домов, она должна их оплачивать. Несмотря на отсутствие договорных отношений между сторонами, уклонение от оплаты услуг по содержанию многоквартирных домов влечет неосновательное обогащение ответчика за счет общества истца в размере сбереженных вследствие этого денежных средств.

В соответствии с п.4 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения (п.1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Обязанность каждого собственника помещений многоквартирного жилого дома участвовать в содержании и ремонте общего имущества дома, не поставлена законодательством в зависимость от наличия или отсутствия заключенного договора.

Как следует из п. 1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом (ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, истец правомерно предъявил требование о взыскании с ответчика 1 094 197 руб. 40 коп. основного долга, в связи с чем, исковые требования в данной части, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени в общей сумме 238 704 руб. 52 коп., начисленные с 02.01.2021 по 31.03.2022.

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. В связи с тем, что оплата не произведена, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

При произведении расчета пени истец применил ставку в 9,5 % с учетом Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году».

В условиях снижения Банком России ключевой ставки до 8 % годовых, действующей на дату принятия судом решения по рассматриваемому делу, суд пришел к выводу, что основания для расчета пени исходя из «повышенной» (в размере 9,5% годовых) ключевой ставки отсутствуют, поскольку это приведет к необоснованному увеличению размера ответственности ответчика.

Принимая во внимание изменение ставки рефинансирования до 8,00 %, суд самостоятельно произвел расчет, в соответствии с которым размер неустойки составляет 201 014 руб. 33 коп. за период с 02.01.2021 по 31.03.2022.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению. В остальной части в удовлетворении иска следует отказать.

В соответствии с ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Управление жилищно-коммунального хозяйства» (ИНН <***>, ОГРН <***>):

- 1 094 197 руб. 40 коп. задолженность по оплате расходов на содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах за период с 01.06.2020 по 31.12.2020,

- 201 014 руб. 33 коп. неустойку за период с 02.01.2021 по 31.03.2022,

- 23 942 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья А.А. Малов