Решение от 23 февраля 2025 г. по делу № А40-224449/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-224449/24-55-1496
г. Москва
24 февраля 2025 г.
Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025года

Полный текст решения изготовлен 24 февраля 2025 года

Арбитражный суд города Москвы в составе:

Судьи Дубовик О.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Э.С. Ма-ко-е

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ЖИЛИЩНО - СТРОИТЕЛЬНОГО КООПЕРАТИВА "БУТОВО-19" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: <***>, КПП: 772701001)

к АКЦИОНЕРНОМУ  ОБЩЕСТВУ "ЭКОТЕХПРОМ" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.11.2023, ИНН: <***>, КПП: 770601001)

ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЮЖНОЕ БУТОВО" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 15.10.2014, ИНН: <***>)

об обязании совершения определенных действий.

Третьи лица: ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ, УПРАВА РАЙОНА ЮЖНОЕ БУТОВО ГОРОДА МОСКВЫ

При участии:    согласно протокола

Установил:

ЖИЛИЩНО - СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "БУТОВО-19"  обратился в Арбитражный суд города Москвы с иском к АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "ЭКОТЕХПРОМ", ГОСУДАРСТВЕННОМУ БЮДЖЕТНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ГОРОДА МОСКВЫ "ЖИЛИЩНИК РАЙОНА ЮЖНОЕ БУТОВО" об обязании совершить определенные действия.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ПРЕФЕКТУРА ЮГО-ЗАПАДНОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО ОКРУГА ГОРОДА МОСКВЫ, УПРАВА РАЙОНА ЮЖНОЕ БУТОВО ГОРОДА МОСКВЫ.

Истец заявил об уточнении исковых требований, просит обязать АО "ЭКОТЕХПРОМ" представить сведения о фактически вывезенных объемах ТКО по многоквартирному дому по адресу: Москва, Веневская, 19 за период с 01.01.2022г. по 31.12.2024г., подтвержденные данными системы ГЛОНАС, радиочастотными идентификационными устройствами, осуществляющими передачу данных в инфо-системы контроля и учета обращения с ТКО Москвы, применительно к месту накопления отходов ТКО – мусорокамеры многоквартирного дома; ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» просит обязать предоставить информацию о фактически вывезенных объемах отходов по многоквартирному дому по адресу: Москва, Веневская, 19 за период с 01.01.2022г. по 31.12.2024г. применительно к месту раздельного накопления отходов. Заявление ий принято судом к удовлетворению в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчики против удовлетворения иска возражали по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав представленные доказательства, доводы и возражения лиц, участвующих в деле, выслушав представителей сторон, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в связи со следующим.

Как следует из искового заявления и на то ссылается Истец в обосновании исковых требований, Истец является управляющей компанией многоквартирного дома, расположенного по адресу: Москва, Веневская, 19.

Как указывает Истец, в 2022-2023г. между Истцом и Ответчиком 1 – АО «Экотехпром» действовал договор №7-11-3938 от 03.12.2021г.

Постановлением № 1902-ПП установлено, что собственники ТКО осуществляют накопление ТКО в MHO, определенных в договорах на оказание услуг по обращению с ТКО.

При этом в соответствии с п. 2.1(1) допускается накопление ТКО Потребителем в MHO, не принадлежащих ему на праве собственности, хозяйственного ведения или ином законном праве, при условии заключения между Потребителем и лицом, ответственным за содержание MHO, в установленном порядке Соглашения (Договора) об использовании MHO. Постановлением № 1902-ПП утвержден Порядок расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве, в котором определены два способа начисления платы за оказанные услуги по обращению с ТКО.

Как указывает Истец, в настоящее время АО «Экотехпром»  применяет в расчетах с ЖСК принцип 1/12 норматива накопления ТКО в течение года равными частями.

П. 2.2 Приложения 4 «Порядок расчета платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве» к Постановлению № 1902-ПП устанавливает, что при названном принципе начислений в период с января по декабрь отчетного года должно происходить формирование корректирующего расчета по итогам отчетного года, исходя из фактического суммарного объема ТКО за год, накопленных в местах накопления отходов.

По мнению истца, фактический суммарный объем ТКО за год, накопленный и переданный Региональному оператору в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, определяется путем сложения фактически объема вывезенных Регоператором ТКО за каждый месяц отчетного года, указанного в акте оказанных услуг с учетом ТКО, накопленных в соответствии с имеющимися Соглашениями о пользованиями MHO.

Между тем, как указывает Истец, такой счёт Ответчик не представил, как и информацию о фактически вывезенных объёмах ТКО.

Между ЖСК и ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» (далее - Жилищник) подписано Соглашение об использовании мест накопления отходов № 01-05-2023 от 01.05.23 года (далее -Соглашение), по условиям которого ТСЖ предоставлено право осуществлять накопление групп однородных отходов «несколькими группами однородных отходов совместно» в местах накопления отходов (РСО).

Как указывает Истец, ЖСК в течение 2022-2023 года неоднократно инициировало проведение сверки расчетов для выставления корректирующего счета по фактически вывезенным отходам с места накопления отходов как с АО «Экотехпромом», так и с ГБУ «Жилищник района Южное Бутово»,  обращения аналогичного содержания отправлялись в Префектуру ЮЗАО и Управу района Южное Бутово, которые в соответствии с полномочиями территориальных органов власти принимают непосредственное участие в создании условий по реализации Закона г. Москвы от 30.11.2005 года № 68 «Об отходах производства и потребления в городе Москве», между тем, запрошенные сведения АО «Экотехпром» ни разу не представил, несмотря на то, что располагает ими в полном объеме.

Как указывает Истец в обосновании иска, в соответствии с п. 2.4.2.14 Постановления № 1812-ПП транспортирование твердых коммунальных отходов должно осуществляться с использованием транспортных средств, оснащенных датчиками системы ГЛОНАСС.

Непосредственным исполнителем услуги по вывозу ТКО является ООО «МКМ-Логистика» (далее - Исполнитель). Между Ответчиком и Исполнителем заключён Договор оказания комплексной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Юго-Западного административного округа города Москвы (далее - Договор с Исполнителем).

Пунктами 4.3, 4.4, 4.5 Договора с Исполнителем определено, что «Коммерческий учет массы ТКО, собранных Исполнителем на MHO в рамках исполнения обязательств по настоящему Договору, ведется в соответствии с Правилами коммерческого учета объема и (или) массы ТКО, утвержденными в установленном порядке, исходя из количества и объема емкостей (контейнеров) для накопления ТКО. Расчетным периодом по оказанию Комплексной услуги является календарный месяц. Размер платы за оказанные услуги за расчетный период определяется как произведение стоимости услуг для соответствующего года исполнения настоящего Договора согласно п. 4.1 настоящего Договора и объема вывезенных в течение расчетного периода емкостей (контейнеров) для накопления ТКО».

В соответствии с п. 5.1.5 Договора с Исполнителем, а также п. 2.4, 2.6 Технического задания к договору № 32110565665 от 01.10.2021 (приложение № 9 к дополнительному соглашению №1) «Каждая единица спецавтотранспорта, используемая Исполнителем для оказания услуг по Договору, должна быть оснащена видеорегистратором», «каждая единица спецавтотранспорта, используемая Исполнителем для оказания услуг по Договору, должна быть оснащена датчиками системы ГЛОНАСС за счет средств Исполнителя, а также после ввода в эксплуатацию системы по автоматизированному контролю вывоза ТКО радиочастотными идентификационными устройствами, осуществляющими передачу данных в автоматизированные информационные системы контроля и учета обращения с ТКО города Москвы. Использование спецавтотранспорта, не оснащенного датчиками системы ГЛОНАСС, не допускается».

Поскольку запрошенные у Ответчиков документы в добровольном порядке Истцу не предоставлены ЖСК «Бутово-19» обратилось с настоящим иском в суд.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд учитывает следующее.

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

В силу статьи 6 Закона N 89-ФЗ к полномочиям субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления относится среди прочего утверждение порядка накопления ТКО, в том числе их раздельного накопления.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 11 Обзора от 13.12.2023, при отсутствии на территории субъекта Российской Федерации организованного раздельного накопления ТКО собственник ТКО вправе выбрать один из расчетных способов осуществления коммерческого учета таких отходов: исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, или исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления ТКО.

Если в субъекте Российской Федерации реализована программа раздельного накопления ТКО и потребитель осуществляет накопление ТКО в соответствии с установленными правилами, он вправе производить коммерческий учет отходов исходя из количества и объема контейнеров (пункт 12 Обзора от 13.12.2023).

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Раздельное накопление отходов представляет собой накопление отходов путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (пункт 2 статьи 13.4 Закона N 89-ФЗ).

При наличии в субъекте Российской Федерации введения раздельного сбора отходов (постановление Правительства Москвы от 18.06.2019 N 734-ПП "О реализации мероприятий по раздельному сбору (накоплению) твердых коммунальных отходов в городе Москве"; Порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, утвержденный  постановлением  Правительства Москвы  от 27.10.2020 N 1813-ПП), хозяйствующим субъектом должно быть организовано фактическое выполнение потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 N 1039 утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра (далее - Правила N 1039). Согласно п. 3 и п. 4 Правил N 1039 места (площадки) накопления ТКО либо создаются органами местного самоуправления, либо согласуются ими, если обязанность по их созданию возложена на иных лиц. Как следует из пункта 20 и пункта 21 Правил N 1039 места (площадки) накопления ТКО подлежат включению в соответствующий реестр.

Согласно пункту 3.8 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории города Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 N 1813-ПП (далее - Порядок накопления ТКО), необходимое количество емкостей на МНО, их вместимость и тип определяются договором, заключенным Потребителем с Региональным оператором, исходя из установленных нормативов накопления ТКО, количества Потребителей, использующих в соответствии с договором МНО, фактических данных о накоплении смешанных отходов, групп однородных отходов. Запрещается устанавливать емкости вне МНО, запрещается перемещать емкости, установленные в МНО, за пределы МНО. В случае если подъездные пути к МНО заблокированы, допускается перемещение емкостей из МНО к месту погрузки ТКО в мусоровоз (пункты 3.9 - 3.10 Порядка накопления ТКО).

Пунктом 8 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 N 505 (далее - Правила N 505) предусмотрено, что учет твердых коммунальных отходов в соответствии с абзацем 3 подпункта "а" пункта 5 Правил N 505 (то есть исходя из количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местах накопления) осуществляется при раздельном накоплении таких отходов.

Из этого, следует, что ограничение по способу коммерческого учета ТКО, предусмотренное пунктом 8 Правил N 505, установлено только для ситуаций, когда применяется система раздельного сбора.

Кроме того, согласно пункту 148(30) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), в отношении потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) коммерческий учет твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, а в случае если введено раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов - расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Таким образом, для потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) наличие системы раздельного сбора является обязательным требованием для расчета по факту. (абз. 7. стр. 7 Письмо ФАС России от 11.08.2021 N ВК767016/21).

Способ складирования твердых коммунальных отходов, который определен договорными отношениями между Региональным оператором и Потребителем - расчетный путь исходя из нормативов накопления ТКО.

Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020 N 1812-ПП утвержден Порядок расчета платы за услугу по обращения с твердыми коммунальными отходами в городе Москве (далее - Порядок расчета).

Пунктом 2 Порядка расчета установлено, что в соответствии с положениями абзаца третьего подпункта "а" пункта 5 Правил N 505, абзаца третьего пункта 148(30) и абзаца второго пункта 148(38) Правил N 354 начисление платы за оказание услуги по обращению с ТКО, в том числе платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, за расчетный период (месяц) осуществляется одним из двух способов:

Исходя из фактического суммарного объема ТКО, накопленных за расчетный период в определенных в Порядке накопления ТКО местах накопления отходов (далее - МНО), из которых предусмотрен сбор и вывоз ТКО региональным оператором в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО (смешанными ТКО, группами однородных отходов (далее - ТОО), накапливаемых совместно), заключенным с Потребителем с учетом объема ТОО, накапливаемых в соответствии с пунктом 2.4.2 Порядка накопления ТКО. Требования п. 2.4.2 Порядка накопления ТКО устанавливают, что накопление групп однородных отходов осуществляется при разделении на отдельные группы однородных отходов согласно Перечню, в том числе с выделением в отдельную группу отходов электротехнического и электронного оборудования (в том числе его узлов, частей, деталей), которые могут быть повторно использованы после дополнительной обработки, в предназначенные для каждой группы однородных отходов емкости по инициативе Потребителя.

Исходя из 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года, с последующим формированием корректирующего расчета по итогам отчетного года, исходя из фактического суммарного объема ТКО за год, накопленных в МНО, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Фактический суммарный объем ТКО за год, накопленных в МНО и переданных Региональному оператору в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО, определяется путем сложения фактического объема вывезенных Региональным оператором ТКО за каждый месяц отчетного года, указанного в акте оказанных услуг, подписанного лицом, ответственным за содержание МНО, и Региональным оператором с учетом ТКО, накопленных на таких МНО Потребителями, использующими МНО в соответствии с заключенными с лицами, ответственными за содержание МНО, соглашениями (договорами) об использовании МНО, а также с учетом объема ТОО, накапливаемых в соответствии с пунктом 2.4.2 Порядка накопления ТКО.

С учетом изложенного, раздельное накопление сортированных ТКО следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных ТКО в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов (Определение Верховного Суда РФ от 22.07.2021 N 305-ЭС21-11542 по делу N А40-198241/19).

Накопление ТКО Потребителем в МНО, не принадлежащем ему на праве собственности, хозяйственного ведения или ином законном праве, возможно при наличии заключенного Соглашения (договора) об использовании МНО.

В соответствии с 2.1(1) Порядка накопления ТКО допускается накопление ТКО Потребителем в МНО, не принадлежащем ему на праве собственности, хозяйственного ведения или ином законном праве, при условии заключения между Потребителем и лицом, ответственным за содержание МНО, в установленном порядке соглашения (договора) об использовании МНО.

Истец не имеет собственной контейнерной площадки для раздельного сбора ТКО, накопление ТКО осуществляется в мусорокамерах, раздельный сбор накоплений не ведется, в связи с чем к истцу применяется расчет ТКО исходя из нормативов накопления ТКО.

Соответственно, возможность установления учета количества и объема накопленных непосредственно жителями ТСК "Бутово-19", на контейнерной площадке, которая находится в общем пользовании и имеет неограниченный доступ третьих лиц, отсутствует.

При этом в соответствии с п. 6 Порядка расчета в отношении ТКО, накопленных жителями многоквартирных домов и иных жилых домов (в том числе коммунальных квартир и индивидуальных жилых домов), начисления платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО формируются в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка по формуле 3:

N    отх

Р    = S x -- x Т

расч      12


где:

S - общая площадь жилого помещения (для жителей индивидуальных жилых домов применяется площадь в соответствии со статьей 2 Закона города Москвы от 1 ноября 2006 г. N 54 "О стандартах города Москвы, применяемых при определении прав граждан на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг" (далее - Закон города Москвы N 54), при отсутствии сведений о количестве проживающих применяется площадь в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона города Москвы N 54) (м2);

N - норматив накопления ТКО (м3/год);

Тотх - цена на коммунальную услугу, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (руб./м3).

Таким образом, в соответствии с данным пунктом, расчет для жителей МКД производится по данной формуле независимо от выбранного метода расчета ТКО.

Поскольку расчет производится в соответствии с нормативами накопления ТКО, предоставление документов, подтверждающих фактический объем принятых региональным оператором ТКО Истцом не обоснован.

При этом п.1.2 Соглашения, заключенного между Истцом и Ответчиком 2 установлено,  объем накапливаемых Потребителем ТКО рассчитывается отдельно по используемому МНО в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 03.06.2016г. №505 и Порядком расчет платы за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в городе Москве, утвержденными Постановлением Правительства Москвы от 27.10.2020г. №1812-ПП.

Потребитель имеет контейнеры, размещенные в мусорокамерах, то есть многоквартирный дом оснащен мусорокамерами, что исключает раздельное накопление ТКО (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 30 мая 2023 г. N Ф05-9499/23 по делу N А40-72925/2022).

С учетом изложенного, единственный возможный способ коммерческого учета ТКО, который может быть определен договором на оказание услуг по обращению с ТКО между Региональным оператором и Потребителем - расчетный способ, исходя из нормативов накопления ТКО.

При этом суд учитывает, что Ответчиком 2 Истцу представлены документы в  соответствии с условиями договора, между тем, как пояснил в судебном заседании истец, документы не соответствуют тому запросу, который, по мнению истца был направлен, в чем именно не соответствие Истец не пояснил.

Из существа пояснений Истца, суд приходит к выводу, что истец не согласен с начисление оплаты услуг по нормативу, полагает необходимым произвести перерасчет по 1/12 норматива накопления ТКО в период с января по декабрь отчетного года, с последующим формированием корректирующего расчета по итогам отчетного года, исходя из фактического суммарного объема ТКО за год, накопленных в МНО, указанных в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

Как следует из отзыва ГБУ «Жилищник района Южное Бутово»,  Истец заключил Соглашение об использовании мест накопления отходов №01-05-2023 от 01.05.2023 с ГБУ «Жилищник района Южное Бутово» после 01.05.2023, т.е. по истечении полутора лет с момента начала оказания услуги по обращению с ТКО,  в период с 01.01.2022 по 01.05.2023 Истец фактически осуществлял бездоговорное накопление вторичных ресурсов (РСО) и крупногабаритных отходов (КГО) на площадке ГБУ «Жилищник района Южное Бутово», то формирование актов с фактическими объемами вывезенных ТКО за каждый месяц невозможно, так как указанные объемы учитывались балансодержателем MHO, как перенакопление ТКО.

Таким образом, в связи с отсутствием актов оказанных услуг с фактическими объемами вывезенных ТКО за каждый отчетный месяц с лицами, ответственным за содержание MHO определить запрашиваемые сведения Истцом невозможно.

Суд также учитывает, что согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС» государственная автоматизированная информационная система "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система) - федеральная государственная территориально распределенная автоматизированная информационная система экстренного реагирования при авариях, обеспечивающая оперативное получение формируемой в некорректируемом виде на основе использования сигналов глобальной навигационной спутниковой системы Российской Федерации (далее -сигналы ГЛОНАСС) информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработку этой информации, ее хранение и передачу в экстренные оперативные службы.

Согласно пункту 1 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 395-ФЗ «О Государственной автоматизированной информационной системе "ЭРА-ГЛОНАСС» указанная система предназначена для:

оперативного получения на основе использования сигналов ГЛОНАСС информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, обработки этой информации путем дополнения ее размещенной в системе информацией о транспортном средстве, передачи обработанной информации в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112";

предоставления размещенной в системе и обработанной информации о дорожно-транспортных и об иных происшествиях на автомобильных дорогах в Российской Федерации, о принятых мерах экстренного реагирования, об их своевременности и эффективности государственным органам, органам местного самоуправления, должностным лицам, юридическим лицам, физическим лицам;

решения иных задач в области получения, обработки, хранения и передачи информации, не связанной с дорожно-транспортными и иными происшествиями на автомобильных дорогах в Российской Федерации, в том числе в коммерческих целях.

Таким образом, указанная система ГЛОНАСС не предназначена для определения фактических объемов твердых коммунальных объемов потребителей, а предназначена для получения сведений о нахождении и движении транспортных средств.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, правом на обращение в арбитражный суд обладают лица, заинтересованные в защите своих нарушенных или оспоренных прав или законных интересов и имеющие право самостоятельного избрания способа защиты.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Таким образом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом РФ только при наличии прямого указания закона.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.

В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Избранный истцом способ защиты в случае удовлетворения исковых требований должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Поскольку в рамках дела установлена невозможность ведения раздельного накопления твердых коммунальных отходов выбранный Истцом способ не отвечает цели судебной защиты - восстановлению нарушенного права.

Довод истца о том, что получение сведений о фактически вывезенных объемах ТКО восстановит его права в той части, что у него будут иметься основания для произведения перерасчета стоимости услуг, подлежит отклонению, поскольку в данном случае требование истца направлено на создание судебной преюдиции, а не на реальное восстановление нарушенного права.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 4, 65, 67, 68, 75, 110, 167-171, 176,180-182 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству копии решения на бумажном носителе могут быть направлены в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья:

О.В. Дубовик