Решение от 19 марта 2024 г. по делу № А50-27999/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

город Пермь

19.03.2024 года Дело № А50-27999/22


Резолютивная часть решения объявлена 18.03.2024 года.

Полный текст решения изготовлен 19.03.2024 года.


Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смертиной Т.Ю. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску

акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» (юридический адрес: 614000, <...>, почтовый адрес: 618206, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Форма качественного управления» (618250, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 583 721 руб. 92 коп.,

при участии:

от истца: не явился, извещен;

от ответчика: ФИО1 – представитель по доверенности по доверенности №ФКУ-07 от 09.01.2024, предъявлен паспорт.



установил:

Истец, акционерное общество "Газпром газораспределение Пермь", обратился в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к ответчику, обществу с ограниченной ответственностью "Форма качественного управления", о взыскании 583 721 руб. 92 коп. задолженности по оплате услуг по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома от 01.01.2019 № 362 (с учетом объединения дел №А50-27999/2022, А50-28001/2022 в одно производство для совместного рассмотрения).

В обоснование исковых требований истец указывает на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) многоквартирного дома от 01.01.2019 № 362.

Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), явку своего представителя в судебное заседание 18.03.2024 не обеспечил, направил дополнительные пояснения к исковому заявлению, представил сведения обо всех произведенных ответчиком оплатах с платежными поручениями, указал, что факт выполнения истцом всех работ по проверке герметичности внутридомового газопровода и технологических устройств на нем подтверждается наряд-допусками, утвержденными ГОСТ Р 54983-2012, пунктом 6 наряд-допусков определена технологическая последовательность основных операций при выполнении работ по ТО ВДГО, в том числе проведение контрольной опрессовки внутренних газопроводов и газопроводов и газового оборудования воздухом давлением 500 мм.вод.ст.

В соответствии с ч. 3 ст. 156 АПК РФ, с учетом положений ст. 123 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие истца.

Участвовавший в судебном заседании ответчик выразил несогласие с исковыми требованиями в заявленной истцом сумме. Полагает, что истцом не принята во внимание фактическая протяженность газовых сетей в спорных МКД, установленная по результатам проведенного ответчиком совместного с истцом обследования, результаты которого отражены в акте контрольных замеров от 24.05.2023. Указал, что по уточненным данным, зафиксированным в названном акте, фактическая протяженность газопроводов составила 11 382,23 п.м. Согласно уточненному контррасчету ответчика задолженность определена в сумме 45 269,58 руб. Кроме того, указал, что результаты выполненных истцом работ приняты ответчиком с обоснованными возражениями по качеству и объему, о чем заявлено в письмах с возражениями по спорным актам в соответствующие расчетные периоды. На объектах манометры не монтировались, использование на объектах компрессора для пневматических испытаний на плотность и прочность внутридомовых газопроводов не подтверждается заказчиком. Считает, что истец не вправе выполнять пневматическое испытание внутридомовых газопроводов избыточным давлением воздуха (500 мм вод.ст.) при отсутствии доступа во все квартиры для перекрытия кранов на отпуске перед приборами и на стояках в целях обеспечения безопасности потребителей. В более чем 50% от количества всех жилых помещений в МКД отсутствовал доступ (не по вине заказчика) при первоначальном ТО ВДГО (копии извещений истца с отсутствием доступа в квартиры имеются в материалах дела). Кроме того, пункт 4 актов сдачи-приемки выполненных работ (услуг) не регламентирован Минимальным перечнем в приложении к Правилам №410 и не предусмотрен обязательными требованиями к ответчику.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.01.2019 между АО «Газпром газораспределение Пермь» (Исполнитель) и ООО «Форма качественного управления» (Заказчик) заключен договор № 362 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) многоквартирного дома (далее – договор), по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель обязуется за плату один раз в год проводить техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении заказчика, включенных в Перечень МКД (Приложение N 1 к договору). Указанные услуги проводятся исполнителем в соответствии с согласованным сторонами графиком проведения технического обслуживания ВДГО многоквартирных жилых домов (Приложение N 2 к договору).

Согласно пункту 4.1. договора стоимость работ (услуг) по договору, выполняемых в соответствии с пунктом 1.2. настоящего договора, определяется на основании расчета стоимости услуг (приложение № 3 к настоящему договору).

По условиям договора (п. 3.1.12) заказчик обязуется своевременно оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию ВДГО, а также работы по ремонту ВДГО, в установленные сроки и в полном объеме. П. 4.4. договора предусматривает 100% предоплату не позднее 1 числа месяца выполнения работ.

Согласно п. 4.4 договора заказчик производит оплаты выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию ВДГО:

Путем предварительного (авансового) платежа в размере 30% стоимости работ, согласно Приложению № 3 к договору, не позднее 1 числа месяца выполнения работ (услуг) оставшиеся 70 % оплачиваются в течении 5 дней с момента получения (п. 4.4.1. договора).

Оплата работ по ремонту внутридомового газового оборудования производится по предъявленному исполнителем счету в размере 100% предоплаты не позднее 5 (пяти) рабочих дней (п. 4.4.2. договора).

По доводам истца, во исполнение условий заключенного договора истцом ответчику в периоды с июля по декабрь 2021 года, с марта по апрель 2022 года были оказаны услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования многоквартирных домов, которые последним по выставленным счетам-фактурам в полном объеме не оплачены, в результате чего образовалась задолженность в размере 583 721 руб. 92 коп.

В подтверждение факта оказания услуг истцом представлены в материалы дела акты выполненных работ (услуг).

В целях урегулирования спора в досудебном порядке истцом в адрес ответчика были направлены претензии об оплате задолженности, оставленные ответчиком без удовлетворения.

Неудовлетворение ответчиком требований истца явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд считает исковые требования подлежащим частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные услуги в сроки и порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с п. 131 Правил № 354 газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в МКД в отношении внутридомового газового оборудования (ВДГО) в многоквартирном доме - с ТСЖ, управляющей организацией, а при непосредственном управлении МКД - с собственниками помещений в доме; в отношении внутриквартирного газового оборудования (ВКГО) - с собственником жилого или нежилого помещения.

Исполнение договора направлено на обеспечение безопасности жителей МКД при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Техническое обслуживание и ремонт внутридомового или внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем (п. 16 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410) (далее – Правил № 410).

Оплата выполненных работ (оказанных услуг) по ТО ВДГО осуществляется заказчиком в срок указанный в договоре, если договором срок не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги) (п. 59 Правила № 410).

Обязанность ответчика оплатить истцу весь объем оказанных ему услуг вытекает из сложившихся между ними договорных отношений. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Оспаривая наличие задолженности в заявленном истцом размере, ответчик указал, что не согласен с предъявленным объемом оказанных услуг в связи с включением договор неверной протяженности обслуживаемых газовых сетей. Полагает, что стоимость оказанных истцом услуг необходимо определять исходя из фактической протяженности газовых сетей, установленной по результатам совместного с истцом обследования, результаты которого отражены в акте контрольных замеров от 24.05.2023.

Суд указанные доводы ответчика принял во внимание в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг или выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ, пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, внутридомовые инженерные системы газоснабжения являются общим имуществом, ответственность за содержание и эксплуатацию которых несет управляющая компания.

В соответствии с пунктом 21 раздела 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Правила № 290) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, относятся, в частности, организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов.

Согласно пункту 4 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 (далее - Правила № 410), безопасное использование и содержание внутридомового газового оборудования обеспечиваются, в частности, путем осуществления его технического обслуживания.

Минимальный перечень работ, выполняемых по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования является приложением к Правилам № 410.

Договор № 362 о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) многоквартирного дома от 01.01.2019 содержит минимальный перечень услуг по ТО ВДГО и не противоречит Правилам № 410.

Расчет стоимости услуг по каждому дому (Приложение № 3 к договору) является неотъемлемой частью договора и подписан сторонами без замечаний.

При подписании договора стороны согласовали протяженность фасадных и внутридомовых газопроводов спорных МКД.

Однако по результатам совместного с истцом обследования, результаты которого отражены в акте контрольных замеров от 24.05.2023, установлено, что фактическая протяженность газовых сетей отличается от установленной в договоре.

Ответчик по факту совместного осмотра направил истцу предложение об уточнении исковых требований в связи с корректировкой протяженности сетей на основании акта от 24.05.2023, которое истец проигнорировал.

При таких обстоятельствах, учитывая результаты совместного с истцом обследования, результаты которого отражены в акте контрольных замеров от 24.05.2023, суд пришел к выводу, что истец не доказал факт обслуживания сетей протяженностью, зафиксированной в договоре.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для применения в расчете стоимости оказанных истцом услуг согласованной сторонами в договоре протяженности газопроводов (14285,75 п.м.).

Суд считает обоснованным применение предложенной ответчиком в контррасчете фактической протяженности сетей (11 382,23 п.м.).

Доводы ответчика о том, что истцом выполнены не все виды работ, указанные в актах, судом отклоняются на основании следующего.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 38 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги п газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 (далее – Правила №410) установлено, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерациии настоящими Правилами.

В соответствии с пунктом 39 Правил № 410 в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указываются перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту' внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования согласно приложению, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Цена договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования является существенным условием договора (подпункт «к» пункта 39 Правил № 410).

Согласно пункту 40 Правил № 410 цена договора определяется на основании тарифов на выполнение работ, рассчитываемых в соответствии с методическими рекомендациями о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утверждаемыми Федеральной антимонопольной службой.

Утверждение минимального перечня на законодательном уровне направлено на обеспечение безопасности газоснабжения (для сохранения жизни и здоровья людей), а потому никак не может зависеть от волеизъявления управляющей компании, как заказчика услуг, и не предусматривает возможность выбирать заказчику те или иные виды работ

Судом установлено, что спорный договор содержит минимальный перечень услуг по ТО ВДГО и не противоречит Правилам № 410. Расчет стоимости услуг по каждому дому (Приложение № 3 к договору) и график проведения ТО ВДГО (Приложение № 2 к договору) является неотъемлемой частью договора и подписан сторонами без замечаний.

Следовательно, стороны договорились о цене договора и объемах услуг по техническому обслуживанию и ремонту ВДГО. Цена, установленная в договоре, является окончательной и не может быть изменена заказчиком в одностороннем порядке.

Таким образом, необходимость выполнения истцом работ по опрессовке газопровода вызвана условиями договора о ТО ВДГО и обязанностью ответчика обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, направленных на обеспечение безопасной поставки газа по внутридомовым сетям, что также соответствует Методическим рекомендациям о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, утвержденных приказом ФСТ России от 27.12.2013 № 269-3/8.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В подтверждение выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования многоквартирных домов по адресам: <...>, 6, 6а, 8, 16, проспект Октябрьский, д.3а, 5, 6, 7а, 10,12, 13а, проспект Ленина, д.33, 36, 41, 45, 49, 33а, 43, 47, 47б, 49б, 51, 53а,в, ул. Космонавтов, 1, 5, 7, ул. Орджоникидзе, <...>, 13, 13а, 14, 28, ул. Кирова, 4, 6, 8, ул. Парковая, д.6а, 8а, ул. Суворова, д.9 истцом в материалы дела представлены соответствующие акты выполненных работ (услуг).

Факт выполнения истцом работ по проверке герметичности внутридомового газопровода и технологических устройств на нем подтверждается наряд-допусками, утвержденными ГОСТ Р 54983-2012 (Приложение А).

Пунктом 6 наряд-допусков определена технологическая последовательность основных операций при выполнении работ по ТО ВДГО, в том числе проведение контрольной опрессовки внутренних газопроводов и газового оборудования воздухом давлением 500 мм вод.ст.

Кроме того, выполнение работ подтверждается подписями состава бригады по проведению работ и заключением руководителя по окончании газоопасных работ.

При этом, данный вид работ по проверке герметичности внутридомового газопровода и технологических устройств (пневматическое испытание газопроводов избыточным давлением воздуха) на нем не зависит от доступа во все жилые помещения, о чем заявляет ответчик.

При наличии транзитного газопровода для проверки его герметичности производится отключение нескольких домов.

Требования ответчика о предоставлении доказательств обеспечения истцу доступа в жилые помещения являются необоснованными, не предусмотрены ни договором, ни Правилами № 410.

В силу пункта 42 Правил № 410 именно заказчик обязан обеспечивать доступ представителей исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию для проведения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту указанного оборудования.

Таким образом, не обеспечение доступа в отдельные жилые помещения не свидетельствует о ненадлежащем оказании услуг истцом. Доказательств того, что после проведения ВДГО была обнаружена утечка на внутридомовых сетях газопотребления и(или) случились аварийные ситуации, ответчик не представил.

Более того, необходимость выполнения работ по опрессовке газопровода вызвана условиями договора о ТО ВДГО и обязанностью ответчика обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, направленных на обеспечение безопасной поставки газа по внутридомовым сетям.

Тем самым, повторный пуск газа после опрессовки при проведении ТО ВДГО свидетельствует о надлежащем состоянии сети газопотребления, ее герметичности.

Доказательств иного ответчиком не представлено. Также как не представлено доказательств того, что проверка герметичности фасадного и внутридомового газопровода истцом не проводилась.

Согласно выписке из Прейскуранта на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и внутриквартирного газового оборудования с 01.01.2020, в состав работ (услуг) Исполнителя по «оповещению жильцов и отключение жилых домов на период ремонтных работ» входит: определить перечень отключаемых жилых домов и способ их отключения от газоснабжения; оповестить жильцов о дате и времени отключения путем расклейки объявлений, оповещения по радио или другим способом за трое суток до отключения; в день начала ремонтных работ произвести отключение жилых домов от газоснабжения; по окончании ремонтных работ оповестить жильцов о пуске газа; пустить газ в приборы; проинструктировать жильцов о безопасном пользовании газом в быту.

При этом составление каких-либо документов с собственниками или нанимателями квартир обслуживаемых МКД относительно проведения истцом ТО ВДГО, в договоре между сторонами не предусмотрено.

В соответствии с п. 55 Правил № 410 по факту выполнения работ (оказания услуг) составляется акт сдачи-приемки оказанных услуг, который подписывается сотрудником исполнителя, непосредственно проводившим работы (оказавшим услуги), и заказчиком.

Таким образом, составление актов предусмотрено лишь между истцом и ответчиком, ввиду чего суд не усматривает оснований для исключения стоимости оказанных истцом услуг по п. 4 «Оповещение жильцов и отключение жилых домов на период ремонтных работ» актов выполненных работ (услуг), как согласованных в Приложении 3 к договору.

При таких обстоятельствах факт выполнения истцом всех перечисленных в актах видов работ по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования подтвержден, ответчиком не опровергнут.

На основании вышеизложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам, установленным статьей 71 АПК РФ, суд считает требования истца подлежащими частичному удовлетворению в сумме 390 517 руб. 19 коп., определенной исходя из фактической протяженности сетей газопровода (11 382,23 п.м., общая стоимость услуг истца составляет 960 541 руб. 99 коп.) и с учетом произведенных ответчиком оплат (570 024 руб. 80 коп.).

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 9 817 руб. (390 517 руб. 19 коп./ 583 721 руб. 92 коп. * 14 674 руб.)

Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 3 000 руб. подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 104 АПК РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Форма качественного управления» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 390 517 (триста девяносто тысяч пятьсот семнадцать) руб. 19 коп. задолженности по договору о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования (ТО ВДГО) многоквартирного дома от 01.01.2019 № 362, а также 9 817 (девять тысяч восемьсот семнадцать) руб. в возмещение судебных расходов на оплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить акционерному обществу «Газпром газораспределение Пермь» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 (Три тысячи) рублей, уплаченную по платежному поручению № 24689 от 13.10.2022.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Судья И.А. Окулова