Решение от 1 ноября 2024 г. по делу № А66-6994/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(с перерывом в порядке ст. 163 АПК РФ)

Дело № А66-6994/2024
г.Тверь
01 ноября 2024 года


Резолютивная часть решения оглашена 23 октября 2024 года


Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Труниной Е.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Василенко А.В., при участии представителя истца – ФИО1, по доверенности, ФИО2 (председатель), ответчика – ФИО3, по доверенности, третьего лица (ФИО4) – ФИО4, ФИО5 по доверенности, рассмотрев в судебном заседании дело по иску Садоводческого некоммерческого товарищества "50 ЛЕТ ОКТЯБРЯ", Тверская область, Конаковский район, п. Редкино (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

к Акционерному обществу «Атомэнергосбыт», г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: ФИО4, Тверская область, Конаковский район, пгт.Редкино, Конаковский район электрических сетей филиала ПАО Россети Центр»-Тверьэнерго», Тверская область, Конаковский район, ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго», г. Москва,

неимущественный спор,



УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "50 ЛЕТ ОКТЯБРЯ", Тверская область, Конаковский район, п. Редкино обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Акционерному обществу «Атомэнергосбыт», г. Москва со следующими требованиями:

1) Признать действия АО «Атомэнергосбыт» по заключению договора энергоснабжения от 09.06.2023 г. № 69360018051 в отношении энергопринимающих устройств земельного участка по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт Редкино, тер. СНТ «50 лет Октября», ул. Зеленая, уч. № 46, незаконными.

2) Признать договор энергоснабжения от 09.06.2023 г. № 69360018051 между АО «Атомэнергосбыт» и собственником земельного участка по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт Редкино, тер. СНТ «50 лет Октября», ул. Зеленая, участок 46, ничтожным.

3) Обязать АО «Атомэнергосбыт» в срок не позднее 10 календарных дней в момента вступления решения суда в законную силу инициировать введение полного ограничения поставки электроэнергии в отношении энергопринимающих устройств земельного участка по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт Редкино, тер. СНТ «50 лет Октября», ул. Зеленая, участок 46, путем направления уведомления в адрес СНТ «50 лет Октября» о необходимости совершения действий по введению полного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) в отношении таких энергопринимающих устройств вплоть до момента оформления акта об осуществления технологического присоединения между СНТ «50 лет Октября» собственником указанного в уведомлении земельного участка.

4) Обязать АО «Атомэнергосбыт» в срок не превышающий 10 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу направить уведомление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного энергетического надзора, способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления, о факте ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств земельного участка по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт Редкино, тер. СНТ «50 лет Октября», ул. Зеленая, участок 46.

Третьи лица (Конаковский район электрических сетей филиала ПАО Россети Центр»-Тверьэнерго», Тверская область, Конаковский район, ПАО «Россети Центр» в лице филиала «Тверьэнерго», г. Москва) надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного заседания, не явились, ходатайств не направили.

При указанных обстоятельствах, дело рассматривается в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель истца требования поддержал.

Представитель ответчика требования оспорил по основаниям, изложенным в отзыве на иск.

Представитель третьего лица поддержал позицию ответчика, по основаниям, изложенным в отзыве, представил дополнительные документы.

Документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании объявлен перерыв до 14 октября 2024 в 12 час. 45 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время с участием представителей истца – ФИО2, ФИО6, представителя ответчика - ФИО3

Представитель истца требования поддержал, представил письменные возражения на отзыв ответчика.

Представитель ответчика требования оспорил, представил дополнительные пояснения по делу.

В судебном заседании объявлен перерыв до 23 октября 2024 в 12 час. 45 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Тверской области.

После перерыва судебное заседание продолжено в назначенное время с участием представителей истца – ФИО2, ФИО6, представителя ответчика - ФИО3

Представитель истца требования поддержал, представил дополнительные пояснения по делу.

Правовая позиция ответчика осталась неизменной.

Как следует из материалов дела, между Садоводческим некоммерческим товарищество "50 ЛЕТ ОКТЯБРЯ" (далее – истец, СНТ) и АО «Атомэнергосбыт» в лице обособленного подразделения «АтомЭнергоСбыт» Тверь (далее - ответчик, Гарантирующий поставщик) был заключен договор энергоснабжения от 01.04.2014 г. № 69160152, дополнительным соглашением от 01.12.2016г номер договора 69160152 был изменен на 691050015.

На территории СНТ располагается земельный участок с жилым домом по адресу: Тверская область, Конаковский район, пгт Редкино, тер. СНТ «50 лет Октября», ул. Зеленая, участок 46, принадлежащий гражданке ФИО4

09.06.2023 года по заявлению ФИО4, между АО «АтомЭнергоСбыт» и ФИО4 заключен договор энергоснабжения от 09.06.2023 г. № 69360018051 (далее – договор).

Истец, полагая, что действия Гарантирующего поставщика по заключению договора энергоснабжения от 09.06.2023 г. № 69360018051 нарушают требования действующего законодательства, поскольку отсутствуют документы о надлежащем технологическом присоединении энергопринимающих устройств, обратился в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Проанализировав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по правилам ст. 71 АПК РФ, заслушав представителей сторон, суд пришел к следующим выводам:

В соответствии с ч. 1 ст. 64, ст. ст. 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Согласно статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Указанная норма закона содержит перечень юридических фактов, с которыми связано возникновение гражданских прав и обязанностей, как по воле субъекта гражданского права, так и помимо его воли.

Исходя из положений пункта 2 статьи 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем кодексе.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, а односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (ст. 310 ГК РФ).

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Правила статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ возлагают на каждое лицо, участвующее в деле, обязанность доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.

Суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Порядок заключения договора энергоснабжения регламентирован Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012, далее - Основные положения N 442).

В соответствии с пунктом 32 Основных положений N 442, гарантирующий поставщик реализует электрическую энергию (мощность) потребителям (покупателям) на территории своей зоны деятельности по публичным договорам энергоснабжения или купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности).

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему потребителем, энергопринимающие устройства которого находятся в зоне деятельности гарантирующего поставщика и энергопринимающие устройства которого в установленном порядке присоединены к объектам электросетевого хозяйства или в отношении энергопринимающих устройств которого заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации в соответствии с Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, или с любым обратившимся к нему покупателем, действующим в интересах такого потребителя.

Гарантирующий поставщик вправе отказаться от заключения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с потребителем (покупателем) при отсутствии возможности поставить электрическую энергию (мощность) потребителю вследствие отсутствия технологического присоединения в установленном порядке энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, к объектам электросетевого хозяйства и отсутствия при этом в отношении указанных энергопринимающих устройств заключенного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с Правилами, указанными в абзаце втором настоящего пункта, или вследствие нахождения энергопринимающих устройств, в отношении которых предполагается заключение договора, вне зоны деятельности гарантирующего поставщика.

Согласно пункту 34 Основных положений N 442, потребитель (покупатель), имеющий намерение заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) (далее - заявитель), предоставляет гарантирующему поставщику заявление о заключении соответствующего договора и, если иное не установлено в пунктах 35, 74 и 106 настоящего документа, перечисленные в данном пункте документы, в том числе документы, подтверждающие технологическое присоединение (в том числе и опосредованно) в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации энергопринимающих устройств, о снабжении электрической энергией которых указано в заявлении о заключении договора (не предоставляются в случаях отсутствия таких документов у заявителя в соответствии с пунктом 37 настоящего документа).

В силу абзаца 2 пункта 37 Основных положений N 442, заявитель, в случае если сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых подано заявление о заключении договора, отказывается или уклоняется от составления и предоставления заявителю документов, подтверждающих технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности, направляет гарантирующему поставщику заявление о заключении договора с приложением к нему документов, имеющихся у заявителя на дату направления заявления, а также документов, подтверждающих факт обращения заявителя к сетевой организации или иному владельцу объектов электросетевого хозяйства в целях получения таких документов.

При отсутствии документов, подтверждающих технологическое присоединение в установленном порядке к электрическим сетям энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, и (или) разграничение балансовой принадлежности, гарантирующий поставщик не вправе отказать заявителю в заключении договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) и вправе самостоятельно запрашивать и безвозмездно получать недостающие документы и информацию у сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым присоединены указанные энергопринимающие устройства.

При заключении договора энергоснабжения Гарантирующему поставщику предоставлены документы, подтверждающие факт обращения к иному владельцу сетей – СНТ 50 лет Октября в целях получения документов, подтверждающих технологическое присоединение, а также ответы из сетевой организации о сведениях о технологическом присоединении, а именно:

- обращение ФИО4 от 15.05.2023 г. к председателю СНТ «50 лет Октября» ФИО2 о предоставлении технологического подключения к электрическим сетям, акта разграничения балансовой принадлежности, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, Акта ввода в эксплуатацию ПУ.

- ответ на обращение от Конаковского РЭС, об отсутствии заявок о присоединении к сетям, а также об увеличении мощности от СНТ «50 лет Октября» не поступало;

- ответ на претензию ФИО4 от СНТ 50 лет Октября с отказом в предоставлении документов о технологическом присоединении;

- ответ Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области с разъяснением по заключению договора Акционерным обществом «Атомэнергосбыт» и членами СНТ.

Из письма от 19.04.2023 г. № 1773-ИМ Министерства Энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, следует, что выполнение организационно-технических мероприятий, касающихся технологического присоединения и допуска прибора учета в эксплуатацию, будет являться основанием для заключения договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

Как следует из материалов дела, с заявками (исходя из ответа Конаковского РЭС от 12.05.2023 № МР1-ТВ/Р-29-2/109) в сетевую организацию о присоединении к сетям и увеличении мощности за период с 2021, 2022, 2023 г.г. истец не обращался.

До момента принятия членом СНТ «50 лет Октября» ФИО4 решения о заключении прямого договора энергоснабжения с гарантирующим поставщиком, СНТ «50 лет Октября» факт наличия надлежащего технологического присоединения и потребления электрической энергии не оспаривало.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для отказа в заключении прямого договора энергоснабжения с гражданкой ФИО4 у Гарантирующего поставщика не имелось.

Согласно п. 3. ст. 166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Требование о признании недействительной ничтожной сделки независимо от применения последствий ее недействительности может быть удовлетворено, если лицо, предъявляющее такое требование, имеет охраняемый законом интерес в признании этой сделки недействительной.

Между третьим лицом ФИО4 и ответчиком заключен договор энергоснабжения, в соответствии с которыми Гарантирующий поставщик осуществляет поставку электрической энергии члену садоводческого некоммерческого товарищества, а член садоводческого некоммерческого товарищества оплачивает потребленную им электрическую энергию.

Применительно к гражданам (в том числе - членам садоводческого некоммерческого товарищества) Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 14.04.2008 N 7-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признал в качестве жилища строения, расположенные на садовых земельных участках, которые ранее формально не относились к категории жилых помещений в смысле статьи 40 Конституции Российской Федерации (право на жилище).

В связи с этим к рассматриваемым правоотношениям сторон как к сходным отношениям подлежат применению Правила № 354, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов (пункт 1 данных Правил).

Более того в соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садоводческое некоммерческое товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных Федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, в том числе для целей создания благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Согласно пункту 2 Правил № 354 «исполнитель» - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; «потребитель» - лицо, пользующееся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Таким образом, по отношению к лицам, имеющим на праве собственности объекты недвижимого имущества - индивидуальные жилые дома и садовые дома, расположенные на территории садового товарищества, Правила № 354 подлежат применению, в том числе, в части организации учета потребленных коммунальных услуг (по показаниям ИПУ при их наличии, а в отсутствие показаний - по нормативам потребления).

В рамках договора энергоснабжения от 09.06.2024 г. № 69360018051, гарантирующий поставщик и ФИО4 согласовали существенные условия договора.

Как следует из договора от 09.06.2024 г. № 69360018051 прибор учета Меркурий 291.7 № 47150462 принят в качестве расчетного.

Гарантирующий поставщик рассчитывает суммарный объем по головным приборам учета СНТ «50 лет Октября» определяя объем электроэнергии, подлежащий оплате истцом, как разность между объемом электроэнергии, определенным по показаниям головного прибора учета, и объемом электрической энергии, определенным по индивидуальным приборам учета (транзитных абонентов), т.е. за вычетом количества электроэнергии потребленного физическим лицом.

Объем электроэнергии поставленный в сети СНТ «50 лет Октября» установлен и доказан в рамках дел А66-11575/2023, А66-5097/2024, А66-8028/2024, А66-3524/2024.

Таким образом, заключение спорного договора не нарушает прав и законных интересов истца.

На основании вышеизложенного, исковые требования Товарищества удовлетворению не подлежат.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований в силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на истца, как на сторону не в пользу которой принят судебный акт.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд г. Вологда в месячный срок со дня его принятия.


Судья Е.Л.Трунина