Решение от 24 октября 2019 г. по делу № А60-40943/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-40943/2019
24 октября 2019 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 17 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2019 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел дело №А60-40943/2019

по иску общества с ограниченной ответственностью «Дегтярский хлеб» (ИНН 6658289752, ОГРН 1076658038907)

к Администрации городского округа Дегтярск (ИНН 6627003996, ОГРН 1026601643419)

о взыскании 1546574 руб. 77 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца ФИО2, ФИО3, представители по доверенности №15 от 23.07.2019,

от ответчика ФИО4, представитель по доверенности № 4199 от 18.10.2018.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Дегтярский хлеб» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации городского округа Дегтярск о взыскании 1546574 руб. 77 коп., в том числе 1531615 руб. 29 коп. - убытки, 14959 руб. 48 коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 29.03.2019 по 13.06.2019 с продолжением начисления по дату исполнения решения суда.

Определением от 18.07.2019 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 06.09.2019.

От ответчика 09.08.2019 в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление. В удовлетворении иска просит отказать.

От истца 14.08.2019 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела копии постановления Арбитражного суда Уральского округа по делу А60-52488/2018.

В судебном заседании 06.09.2019 представители истца поддержали исковые требования.

Представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в отзыве на иск.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на 27.09.2019.

В судебном заседании 27.09.2019 приобщены дополнительные документы к материалам дела.

В судебном заседании 17.10.2019 истец представил ходатайство об уточнении исковых требований, указав, что просит взыскать убытки в сумме 775150 руб. 93 коп., проценты в сумме 72312 руб. 01 коп., взысканные решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2018 по делу № А60-52488/2018, а также проценты в сумме 34954 руб. 94 коп. с 29.03.2019 по 16.10.2019 в связи с неисполнением решения суда.

Впоследствии под роспись в протоколе судебного заседания истец уточнил исковые требования, указав, что просит взыскать убытки в сумме 775150 руб. 93 коп., проценты в сумме 72312 руб. 01 коп., взысканные решением Арбитражного суда Свердловской области от 28.11.2018 по делу № А60-52488/2018.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик полагает иск не подлежащим удовлетворению по доводам, изложенным в отзыве.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

Вступившим в законную силу Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2019 по делу 17АП-536/2019-ГК установлены следующие обстоятельства.

30.07.2008 между обществом "Дегтярский хлеб" (арендатор) и администрацией (арендодатель) заключен договор аренды нежилого помещения (далее – договор, договор аренды, договор аренды нежилого помещения), в соответствии с которым арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду нежилое здание производственного комплекса, литеры 1А; 1Б; 1В; 1Д; 1Ж, кадастровый номер 66:66:18/006/2007- 740, общей площадью 1 408.7 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 1.3 договора передаваемое в аренду имущество используется для производства пищевых продуктов; хлебобулочных и кондитерских изделий. Арендатор обязан использовать имущество для производства пищевых продуктов (хлебобулочных и кондитерских изделий) (пункт 2.3.1 договора).

Пунктом 3.4 договора установлено, что договор действует с 30.07.2008 до 30.07.2018.

В соответствии с пунктами 3.1, 3.4 договора арендатор обязуется уплачивать за пользование имуществом арендную плату ежемесячно, начиная с 30.07.2008 до 10 числа следующего месяца, в размере 65 974 руб. 11 коп. в месяц без учета НДС.

Размер арендной платы подлежит изменению при принятии соответствующего решения Думой городского округа Дегтярск, устанавливающего ставки арендной платы за пользование муниципальным имуществом (пункт 3.6 договора). При изменении ставки арендной платы арендодатель обязан письменно уведомить об этом арендатора и заключить с ним дополнительное соглашение об изменении арендной платы. Арендатор уплачивает арендную плату по измененным расценкам с момента подписания дополнительного соглашения (пункт 3.7 договора).

Согласно акту приема-передачи к договору аренды нежилого помещения от 30.07.2008 в помещении под литерой 1А отсутствовала кровля и перекрытия на площади 650 кв.м, отсутствовало покрытие пола на площади 680 кв.м.

В судебном акте указано, что в соответствии с пунктом 3.8 договора при невозможности использования арендатором имущества по целевому назначению - производство пищевых продуктов (хлебобулочных и кондитерских изделий), по причине проведения капитального ремонта (реконструкции) имущества, арендатор имеет право приостановить выплату арендных платежей до момента устранения арендодателем препятствий по использованию имущества для целей, указанных в пункте 2.3.1 настоящего договора. Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что помимо арендной платы арендатор вправе вносить арендодателю инвестиционные платежи в размере до 15 000 000 руб., которые арендатор по согласованной с арендодателем смете использует для выполнения капитального ремонта (реконструкции) имущества. Дополнительным соглашением от 02.09.2008 к договору аренды от 30.07.2008 истец и ответчик предусмотрели, что в соответствии с пунктом 3.3 договора аренды от 30.07.2008 арендатор обязуется проинвестировать на условиях возвратности реконструкцию производственного комплекса на общую сумму 14 280 606 руб.

В соответствии с разделом I дополнительного соглашения от 02.10.2008 к договору аренды нежилого помещения от 30.07.2008 арендатор взял на себя обязательства произвести реконструкцию производственного комплекса, а именно: ремонт кровли, устройство монолитных перекрытий, ремонт полов, ремонт фасадов, проектирование, монтаж и пусконаладочные работы печей и растроечных шкафов, замена оконных конструкций, строительство пристроя к столовой производственного комплекса, строительство забора вокруг производственного комплекса.

Дополнительным соглашением № 2 от 19.08.2010 к договору аренды от 30.07.2008 пункт 3.3 договора изложен в новой редакции: "Арендатор взял на себя обязательства проинвестировать на условиях возвратности, капитальный ремонт производственного комплекса общей площадью 1408,7 кв.м, расположенного по адресу: <...> – на сумму 37 000 000 руб.

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения № 2 от 19.08.2010 на момент подписания дополнительного соглашения арендатором выполнены, а арендатором приняты работы по капитальному ремонту на общую сумму 32 395 543 руб. Пунктом 2 дополнительного соглашения от 02.04.2012 к договору аренды от 30.07.2008 стороны увеличили с 01.01.2012 арендную плату до 244 755 руб. 43 коп. в месяц.

В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения от 02.04.2012 в счет погашения арендной платы используется стоимость неотделимых улучшений, установленная в дополнительном соглашении № 2 от 19.08.2010.

В рамках вышеуказанного дела, полагая, что у арендатора имеется задолженность по арендной плате за период с 04.05.2017 по 14.08.2018 в сумме 10 920 149 руб. 77 коп., истец обратился с иском о взыскании с ответчика, указанной задолженности. Кроме того, на задолженность истцом начислены проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 04.05.2017 по 14.08.2018 в сумме 583 122 руб. 97 коп.

Вступившими в законную силу судебными актами по делу № А60- 57695/2014 установлено, что общество доказало факт выполнения работ по капитальному ремонту и реконструкции принадлежащего истцу по основному иску имущества на сумму 24 313 967 руб. 07 коп.

Указанные расходы арендатора в силу заключенного сторонами дополнительного соглашения от 02.04.2012 к договору аренды от 30.07.2008 зачтены сторонами в счет погашения арендной платы.

В рамках дела № А60-43457/2016 с ответчика в пользу истца взыскана задолженность по арендной плате, сформировавшейся за период с декабря 2016 по 03 мая 2017 года в размере 3 033 975 руб. 93 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 11.01.2017 по 03.05.2017 в размере 61 839 руб. 68 коп. При этом суд пришел к выводу о том, что подлежащие зачету расходы арендатора были исчерпаны с декабря 2016 года. Судебные акты вступили в законную силу.

По делу № 17АП-536/2019-ГК администрация просит взыскать задолженность по арендной плате за период с 04.04.2017 по 14.08.2018, то есть до даты вступления в законную силу решения по делу № А60-39302/2017 – даты вынесения постановления суда апелляционной инстанции по иску общества об обязании администрации заключить с обществом договор купли-продажи государственного или муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами в порядке реализации преимущественного права на приобретение арендуемого нежилого помещения: здания производственного корпуса общей площадью 1 408,7 кв. м, с земельным участком общей площадью 1 409 кв. м, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер 66-66-18/006/2007-740.

При рассмотрении указанного дела суд первой инстанции исходил из того, судебными актами по делу № А60-39302/2017 дата заключения договора купли-продажи муниципального имущества установлена 03 июля 2017 года. При наличии действующего договора аренды, общество не освобождено от внесения арендной платы. При таких условиях, суд первой инстанции сделал вывод о правомерности и обоснованности требований о взыскании с ответчика задолженности за период с 04.05.2017 по 02.07.2017 в сумме 1 409 365 руб. 32 коп., а также с учетом произведенного перерасчета – 122 249 руб. 89 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.06.2017 по 14.08.2018 (в рамках периода, заявленного в первоначальном иске).

В постановлении Арбитражного суда Уральского округа по вышеуказанному делу указано, что противоправность поведения администрации при получении от общества «Дегтярский хлеб» заявления от 31.03.2016 о реализации преимущественного права на выкуп арендуемого имущества установлена вступившими в законную силу судебными актами по делу № А60-33465/2016. Наличие вины в причинении убытков также подтверждается материалами дела, так как из них не следует и администрацией не представлено соответствующих доказательств несвоевременного заключения договора по объективным причинам, не зависящим от нее. Причинная связь между незаконным бездействием администрации и причинением обществу «Дегтярский хлеб» убытков заключается в том, что именно уклонение ответчика от своевременного заключения договора куплипродажи арендуемого имущества создало ситуацию, при которой арендные отношения не прекращались, в результате чего имело место оплата арендной платы путем зачета и взыскание в судебном порядке долга по арендной плате. В случае своевременного заключения договора купли-продажи недвижимого имущества у истца прекратилось бы обязательство по внесению арендной платы, вследствие чего отсутствовали бы и основания для уплаты либо взыскания с него платежей. При таких условиях суд апелляционной инстанции правомерно признал, что при надлежащем исполнении администрацией своих обязанностей расходы по уплате арендной платы не были бы понесены, а также не возникла бы обязанность по несению данных расходов, в том числе во исполнение решения суда, то есть имеется прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) администрации и убытками общества «Дегтярский хлеб». Суд третьей инстанции указал, что суд апелляционной инстанции правомерно взыскал в пользу общества «Дегтярский хлеб» убытки в сумме арендной платы уплаченной путем проведения зачета, а также взысканной на основании решения суда по делу № А60-43457/2016 за период с 25.07.2016 по май 2017 в размере 6 352 547 руб. 09 коп. Доводы заявителя об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований, поскольку фактически арендная плата за указанный период обществом «Дегтярский хлеб» уплачена не была, основаны на неправильном применении статьи 15 ГК РФ.

В настоящем деле истец, ссылаясь на вышеуказанное разъяснение суда кассационной инстанции, просит взыскать, с учетом уточнения, убытки за период с 04.05.2017 по 05.06.2017 (дата, когда ответчик направил проект договора истцу и, соответственно, его бездействие прекратилось, установлена Постановлением АС УО от 24.07.2019 по делу № А60-52488/2018) в сумме 775150 руб. 93 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами, взысканные решением суда по делу № А60-52488/2018, рассчитанные пропорционального заявленному периоду арендной платы.

В силу положений статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В соответствии со статьей 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

На основании статьи 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Из материалов настоящего дела не следует и администрацией не представлено соответствующих доказательств несвоевременного заключения договора по объективным причинам, не зависящим от нее.

Причинная связь между незаконным бездействием администрации и причинением обществу «Дегтярский хлеб» убытков заключается в том, что именно уклонение ответчика от своевременного заключения договора купли-продажи арендуемого имущества создало ситуацию, при которой арендные отношения не прекращались, в результате чего имело место оплата арендной платы путем зачета и взыскание в судебном порядке долга по арендной плате.

В случае своевременного заключения договора купли-продажи недвижимого имущества у истца прекратилось бы обязательство по внесению арендной платы, вследствие чего отсутствовали бы и основания для уплаты либо взыскания с него платежей.

При таких условиях суд признал, что при надлежащем исполнении администрацией своих обязанностей расходы по уплате арендной платы не были бы понесены, а также не возникла бы обязанность по несению данных расходов, в том числе во исполнение решения суда, то есть имеется прямая причинно-следственная связь между действиями (бездействием) администрации и убытками общества «Дегтярский хлеб».

При этом суд указывает, что в отношении процентов такая прямая причинно-следственная связь отсутствует, так как данные расходы возникли в результате неисполнения ответчиком действующего договора аренды. При этом проведение судом при вынесении решения процессуального зачета не влияет на указанный вывод суда, поскольку названные проценты уплачены истцом как его персональная ответственность за допущенную просрочку уплаты арендной платы по действующему договору, которую он мог и не допускать.

С учетом сказанного, исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 775150 руб. 93 коп. (1409365, 32 : 60 дней Х 33 дня).

При установлении названной суммы убытков суд принял во внимание, что задолженность по арендной плате 1409365 руб. 32 коп. за период с 04.05.2017 по 02.07.2017 установлена судебными актами по делу № А60-52488/2018.

Суд отмечает, что указание в резолютивной части на взыскание названных денежных средств с Администрации ГО Дегтярск соответствует указанию на должника в резолютивной части Постановления Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.03.2018, с которого указанным судебным актом и был взыскан долг в результате процессуального зачета. Указанное не отменяет положений ст. 1069 ГК РФ, согласно которой вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. Суд отмечает, что определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2019 в разъяснении постановления по указанному делу отказано.

С учетом частичного удовлетворения иска и предоставленной истцу отсрочки оплаты госпошлины, последняя подлежит взысканию с истца в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям ( ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Администрации городского округа Дегтярск (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Дегтярский хлеб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 775150 (семьсот семьдесят пять тысяч сто пятьдесят) руб. 93 коп. убытков.

3. В остальной части в удовлетворении иска отказать.

4. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дегтярский хлеб» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1702 (одна тысяча семьсот два) руб. 00 коп.

5. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

СудьяЮ.В. Матущак