Решение от 7 сентября 2023 г. по делу № А69-1019/2020

Арбитражный суд Республики Тыва Кочетова ул., д. 91, г. Кызыл, 667000, тел. (39422) 2-11-96 (факс) http://www.tyva.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А69-1019/2020
город Кызыл
07 сентября 2023 года
Резолютивная часть решения оглашена 05 сентября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 07 сентября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Тыва в составе: судьи Чигжита Ш.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (дата регистрации: 19.04.2017, ИНН <***>, адрес: 660022, <...>, пом. А11), направленное на новое рассмотрение постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.06.2021,

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» (дата регистрации: 23.08.2012, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 667000, <...>)

о взыскании задолженности и неустойки третье лицо: Министерство строительства Республики Тыва, при участии в судебном заседании:

от ответчика: Март-оола А.В. по доверенности от 10.01.2023 № 2, ФИО2 по доверенности от 10.01.2023 № 2, ФИО3 врио. генерального директора

установил:

общество с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик, ООО УК «ЖЭУ-2») о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами от 18.03.2019 № 62 за период с июля 2019 года по февраль 2020 года в сумме 2 223 911 рублей 30 копеек, пени за период с 11.08.2019 по 06.04.2020 в размере 122 035 рублей 77 копеек.

Кроме того, заявлено о взыскании с ответчика судебных издержек по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Тыва от 29.12.2020, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021, исковые требования удовлетворены.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29.06.2021 решение Арбитражного суда Республики Тыва от 29.12.2020 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 22.03.2021 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от 12.07.2021 исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» принято к производству на новое рассмотрение.

На основании ходатайства общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» определением от 22.09.2021 суд приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу А69-3151/2019.

По ходатайству общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» суд определением от 08.12.2021 производство по делу возобновил, а также привлёк Министерство строительства Республики Тыва к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 18.02.2022 суд приостановил производство по настоящему делу до вступления в законную силу окончательного судебного акта по делу № А69-3151/2019.

12.10.2022 от общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» поступило ходатайство о возобновлении производства по делу, поскольку Арбитражным судом Республики Тыва вынесено решение от 18.10.2022 по делу № А69-3151/2019, исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Определением от 18.10.2022 суд отказал в возобновлении.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 23.11.2022 определение Арбитражного суда Республики Тыва от 18.10.2022 по делу № А691019/2020 отменено, вопрос о возобновлении производства по делу № А69-1019/2020 направлен на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Тыва.

Дело № А69-1019/2020 поступило в Арбитражный суд Республики Тыва из апелляционного суда 05.12.2022.

Определением от 05.12.2022 производство по делу возобновлено.

Определением от 11.01.2023 принято уточнённое исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по договору № 62 от 18.03.2019 за период с июля 2019 года по февраль 2020 года в размере 2 223 911 руб. 30 коп., пени в размере 871 537 руб. 79 коп., расходов на услуги представителя в размере 5 000 руб.

Определением от 08.02.2023 принято уточнённое исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по договору № 62 от 18.03.2019 за период с июля 2019 года по февраль 2020 года в размере 2 223 911 руб. 30 коп., пени по 02.02.2023 в размере 956 217 руб. 49 коп., пени на сумму задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 03.02.2023 по день фактического погашения долга, расходов на услуги представителя в размере 5 000 руб.

Определением от 17.05.2023 отклонено ходатайство истца о привлечении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением от 22.06.2023 принято уточнённое исковое заявление о взыскании с ответчика задолженности по договору № 62 от 18 марта 2019 за период с июля 2019 года по февраль 2020 года 2 223 911 руб. 30 коп., пени по 12.03.2023 года в размере 1 004 972 руб. 47 коп., пени на сумму задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 13.03.2023 по день фактического погашения долга; судебных расходов на услуги представителя в размере 5 000 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

От истца 04.09.2023 посредством системы «Мой арбитр» поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

31.08.2023 от истца поступили дополнительные пояснения (приобщены к материалам дела), в котором истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору № 62 от 18.03.2019 за период с июля 2019 года по февраль 2020 года 2 223 911,30 руб., пени по договору до 12.03.2023 в размере 1 004 972,47 руб., неустойки, начисленной на сумму задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 13.03.2023 по день фактического погашения долга, расходов на услуги представителя в размере 5 000 руб.

Непосредственно перед судебным заседанием от ответчика поступило ходатайство в электронном виде об истребовании у ООО «СТ-ТБО» доказательств, а именно: документов, содержащих достоверные сведения о поступлениях на расчетные счета оплаты жильцами обслуживаемых 13 домов за обращение с ТКО за период с 01.07.2019 по 04.09.2023 с подробными пояснениями.

В судебном заседании представители ответчика поддержали указанное ходатайство.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходатайстве об истребовании доказательств должно быть названо истребуемое доказательство, указано, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, указаны причины, препятствующие получению доказательства, и место его нахождения.

Безусловная обязанность суда в истребовании доказательств возникает лишь в случае оказания помощи в получении необходимых доказательств по делу, которые лица, участвующие в деле, не могут получить самостоятельно и при указании в ходатайстве обстоятельств, имеющих значение для дела, которые могут быть установлены этим доказательством.

Содержащееся в ходатайстве ответчика от 04.09.2023 заявление об обязании истца представить документы, содержащие достоверные сведения о поступлениях на расчетные счета оплаты жильцами обслуживаемых 13 домов за обращение с ТКО за период с 01.07.2019 по 04.09.2023 с подробными пояснениями, не рассматривается судом как ходатайство об истребовании доказательств, поскольку его форма и содержание не соответствует требованиям абзаца 2 части 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По существу, указанное ходатайство истца является способом переложить на истца бремя доказывания положенных ответчиком в основание возражений против иска обстоятельств (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Нельзя обязать сторону доказывать отсутствие обстоятельства (отрицательный факт). В гражданско-правовом споре между истцом и ответчиком, каждый должен доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд вправе отказать в удовлетворении заявления или ходатайства в случае, если они не были своевременно поданы лицом, участвующим в деле, вследствие злоупотребления своим процессуальным правом и явно направлены на срыв судебного заседания, затягивание судебного процесса, воспрепятствование рассмотрению дела и принятию законного и обоснованного судебного акта, за исключением случая, если заявитель не имел возможности подать такое заявление или такое ходатайство ранее по объективным причинам.

На основании вышеизложенного, заявленное ответчиком ходатайство об истребовании у истца доказательств не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании представители ответчика просили отказать в удовлетворении иска в полном объёме.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства по делу.

Ответчик в спорный период управлял 13 многоквартирными жилыми домами города Кызыла по следующим адресам: ул. Ангарский бульвар д.10; ул. Ооржака Лопсанчапа д.37/2, д.41; ул. Красноармейская д.168, д.170, д.174, д.178; ул. Кочетова <...>, д.55/2, ул. Титова д.35; ул. Рабочая д.250; ул. Дружбы д.27.

По результатам проведённого конкурсного отбора приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 01.06.2018 № 102-од ООО «СТ-ТБО» присвоен статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва, с обществом заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва от 29.05.2018.

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 20.12.2018 № 6 0 установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва на 2019 год: 579 руб. 94 коп./куб.м. для прочих категорий потребителей с 1 января по 31 декабря 2019 года; 483 руб. 28 коп./куб.м. для населения - с 1 января по 31 декабря 2019 года.

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 20.12.2019 № 50 установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва на 2020 год: 562 руб. 23 коп./куб.м. для прочих категорий потребителей и для населения с 1 января по 30 июня 2020 года.

ООО «СТ-ТБО» приступило к исполнению своих обязанностей по обращению с твёрдыми коммунальными отходами (ТКО) с момента утверждения единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО.

Как следует из материалов дела, ответчик, действуя в интересах собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов, заключил договор с региональным оператором от 18.03.2019 № 62 на осуществление вывоза твердых коммунальных отходов, размещенных на контейнерных площадках.

Согласно пункту 4 договора, датой начала оказания услуг по обращению с ТКО является 01.01.2019.

В соответствии с пунктом 5 договора под расчётным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определённой в пределах утверждённого Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 20.12.2018 № 60 «Об утверждении производственной программы в области обращения обращению с твердыми коммунальными отходами и установлении единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «СТ-ТБО» на территории Республики Тыва на 2019 год» единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами ООО «СТ-ТБО» и составляет 579,94 рублей за 1 куб. м., включая НДС 20%. Информирование о едином тарифе на услугу регионального оператора путем публикации в средствах массовой информации и размещения информации на официальном сайте регионального оператора http://kuzro.ru или любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, платежный документ) в течение 15 дней с момента утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора. Стороны признают размещение информации посредством публикации в СМИ и в сети Интернет на сайте регионального оператора надлежащим уведомлением.

Пунктом 6 договора предусмотрено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В разделе VII договора стороны предусмотрели ответственность сторон.

Пунктом 22 договора предусмотрена ответственность потребителя - управляющей компании за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг в виде неустойки в размере 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы долга за каждый день просрочки.

В соответствии с условиями пунктов 26 и 27 договора он действует с 01.01.2019 на период действия соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Республики Тыва; считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях.

В приложении № 1 договора указаны объём и место накопления ТБО.

Согласно уточнённому исковому заявлению, истец просит взыскать с ответчика задолженность за оказанные по договору услуги по обращению с ТКО за период с июля 2019 года по февраль 2020 года в общей сумме 2223911 руб. 30 коп. (всего 13 многоквартирных домов (МКД) с общим количеством контейнеров - 36 шт., каждый объемом 0,75 куб.м.) в том числе:

- в июле 2019 года: 403625 руб. 10 коп. (36 конт. *0,75 куб.м.*27=729 куб.м., итого: 729 куб.м. х 579,94 руб.(тариф)= 422776 руб. 26 коп., оплата произведена в размере 19151 руб. 16 коп. (422776 руб. 26 коп. - 19151 руб. 16 коп.);

- в августе 2019 года: 401283 руб. 08 коп. (36 конт. *0,75 куб.м.*27=729 куб.м., итого: 729 куб.м. х 579,94 руб.(тариф)= 422776 руб. 26 коп., оплата произведена в размере 21493 руб. 18 коп. (422776 руб. 26 коп. – 21493 руб. 18 коп.));

- в сентябре 2019 года: 380229 руб. 66 коп. (36 конт. *0,75 куб.м.*25=675 куб.м., итого: 675 куб.м. х 579,94 руб.(тариф)= 391459 руб. 50 коп., оплата задолженности произведена в размере 11229 руб. 84 коп. (391459 руб. 50 коп. – 11229 руб. 84 коп.));

- в октябре 2019 года: 404687 руб. 86 коп. (36 конт. *0,75 куб.м.*27=729 куб.м., итого: 729 куб.м. х 579,94 руб. (тариф)= 422776 руб. 26 коп., оплата задолженности произведена в размере 18088 руб. 40 коп. (422776 руб. 26 коп. - 18088 руб. 40 коп);

- в ноябре 2019 года: 394327 руб. 96 коп. (36 конт. *0,75 куб.м.*26=702 куб.м., итого: 702 куб.м. х579,94 руб. (тариф)=407117 руб. 88 коп., оплата произведена в размере 12789 руб. 92 коп. (407117 руб. 88 коп.- 12789 руб. 92 коп.);

- в декабре 2019 года: 69600 руб. 24 коп. (36 конт. *0,75 куб.м.*27=729 куб.м., итого: 729 куб.м. х 579,94 руб.(тариф)=422776 руб. 26 коп., оплата произведена в размере 353176 руб. 02 коп. (422776 руб. 26 коп.- 353176 руб. 02 коп.);

- в январе 2020 года: 161902 руб. 34 коп. (36 конт. *0,75 куб.м.*27=729 куб.м., итого: 729 куб.м. х 562,23 руб.(тариф)=409865 руб. 67 коп., оплата произведена в размере 247963 руб. 33 коп.( 409865 руб. 67 коп.- 247963 руб. 33 коп.);

- в феврале 2020 года: 8255 руб. 06 коп. (ввиду того, что собственниками многоквартирных домов, по адресам: ул. Ангарский бульвар, д.10, ул. Кочетова, д.55/2, ул. Кочетова, д.99, ул. Красноармейская. д.168, ул. Красноармейская, д.170, ул. Красноармейская, д.174, ул. Ооржака Лопсанчапа, д.37/2, ул. Ооржака Лопсанчапа, д.41, ул. Рабочая, д.250, ул. Титова, д.35 принято решение о переходе на прямые договоры с Региональным оператором, с 01.02.2020 услуга по обращению с отходами в рамках договора № 62 от 18.03.2019 оказывается ООО УК «ЖЭУ-2» в отношении трёх домов: ул. Дружбы, д.27, ул. Кочетова, д.106, ул. Красноармейская, д.178. Всего 3 МКД с общим количеством контейнеров 5 шт., каждый объемом 0,75 куб.м.: 5 конт. *0,75 куб.м.*25=93,75 куб.м., итого: 93,75 куб.м. х 562,23 руб.=52709 руб. 06 коп., оплата произведена в размере 44454 руб. (52709 руб. 06 коп.-44454 руб.).

В подтверждение факта оказания услуг истец представил акты оказанных услуг (счета - фактуры УПД) № 3167 от 31.07.2019, № 3397 от 31.08.2019, № 4187 от 30.09.2019, № 4776 от 31.10.2019, № 5329 от 30.11.2019, № 5857 от 31.12.2019, № 426 от 30.01.2020, № 720 от 29.02.2020.

С учетом уточненных исковых требований истец просит взыскать с ответчика задолженность по договору № 62 от 18 марта 2019 за период с июля 2019 года по февраль 2020 года 2 223 911 руб. 30 коп., пени по 12.03.2023 года в размере 1 004 972 руб. 47 коп., нестойки на сумму задолженности, исходя из 1/130 ключевой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 13.03.2023 года по день фактического погашения долга; судебных расходов на услуги представителя в размере 5 000 руб.

Рассмотрев повторно при новом рассмотрении исковые требования, оценив представленные в дело доказательства, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно части 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации", обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

На основании заключенного 29.05.2018 соглашения об осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва региональным оператором на территории Республики Тыва являлось ООО «СТ-ТБО».

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 20.12.2018 № 6 0 установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва на 2019 год: 579 руб. 94 коп./куб.м. для прочих категорий потребителей с 1 января по 31 декабря 2019 года; 483 руб. 28 коп./куб.м. для населения - с 1 января по 31 декабря 2019 года.

Постановлением Службы по тарифам Республики Тыва от 20.12.2019 № 50 установлен тариф на услугу регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на территории Республики Тыва на 2020 год: 562 руб. 23 коп./куб.м. для прочих категорий потребителей и для населения с 1 января по 30 июня 2020 года.

Потребитель в многоквартирном доме или жилом доме оплачивает коммунальную услугу по оказанию услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого

помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

На основании подпункта «ж» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), обращение с твердыми коммунальными отходами, то есть сбор, транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилых домах является одним из видов коммунальных услуг.

Согласно пункту 148(1) Правил № 354 предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, из числа договоров, указанных в пунктах 148(4) - 148(6) настоящих Правил.

Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан заключать с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пп. «б» п. 148(22) Правил № 354).

Пунктом 148(7) Правил № 354 установлено, что предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 148(5) настоящих Правил, посредством заключения с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в целях обеспечения предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами потребителям.

С учетом положений части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений многоквартирных домов имеют право внесения платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, но только при условии, что об этом принято решение на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Иные основания получения ресурсоснабжающей организацией платы от граждан жилищным законодательством не установлены.

Соответственно, при избрании собственниками помещений многоквартирного дома способа управления домом управляющей организацией и отсутствии соответствующих решений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям, обязанность по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги возложена на управляющую организацию.

По отношению к собственникам помещений в многоквартирных домах ответчик является исполнителем коммунальных услуг, в том числе по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку решение о внесении платы за коммунальные ресурсы непосредственно ресурсоснабжающим организациям в спорный период собственники не принимали, доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Таким образом, получение ответчиком в установленном законом порядке статуса управляющей организации повлекло за собой возникновение у него статуса исполнителя коммунальных услуг с неотъемлемой обязанностью по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчетом за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями.

С учетом выше изложенного, ответчик как управляющая компания является обязанным лицом по оплате поставленных коммунальных ресурсов.

В силу статьи 24.10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов в случаях, определенных Правительством Российской Федерации. Указанные случаи установлены Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).

Согласно пункту 6 Правил № 505 в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 Правил № 505 которым предусмотрено, что коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из: нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Положения в части коммерческого учета твердых коммунальных отходов применительно к собственникам жилых помещений (жилой дом, квартира) уточняются в Правилах № 354.

Согласно пункту 148(30) Правил № 354 в отношении потребителей в жилых помещениях (жилой дом, квартира) коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема, а в случае если введено раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов – расчетным путем исходя из количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

При этом раздельное накопление сортированных твердых коммунальных отходов следует считать организованным в случае утверждения органом государственной власти субъекта Российской Федерации порядка раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического выполнения потребителями разделения твердых коммунальных отходов по установленным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации видам отходов и складирование сортированных твердых коммунальных отходов в отдельных контейнерах для соответствующих видов твердых коммунальных отходов. В данном случае размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 9(3) и 9(4) приложения № 2 к Правилам № 354.

Направляя дело на новое рассмотрение, суд кассационной инстанции указал, что суды не выяснили вопрос о наличии (отсутствии) нормативного правового акта Республики Тыва, определяющего порядок раздельного учёта твердых коммунальных отходов и фактического его выполнения потребителями.

Следуя данным указаниям, суд по ходатайству истца определением от 08.12.2021 привлёк Министерство строительства Республики Тыва к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, а также определением от 18.01.2022 суд обязал Министерство строительства Республики Тыва представить арбитражному суду информацию о наличии (отсутствии) нормативного правового акта Республики Тыва, определяющего порядок раздельного накопления твердых коммунальных отходов и фактического его выполнения потребителями в период 2019-2020 годы на территории Республики Тыва, городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

16.02.2022 Министерством представлены суду письменные пояснения с приложенными документами: Указы Главы Республики от 15.10.2021 № 409, от 08.07.2021 № 225; постановления Правительства Республики Тыва от 05.07.2019 № 320, от 18.10.2021 № 550, от 27.06.2018 № 326, от 27.08.2021 № 458.

Согласно пояснениям Министерства следует, что порядок накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Тыва утверждён постановлением Правительства Республики Тыва от 27.06.2018 № 326 (ред. от 10.03.2020).

Как установлено судом, требуя взыскать с ответчика задолженность за спорный период в сумме 2223911 руб. 30 коп., истец указал, что расчёт указанной суммы долга произведён исходя из количества и объёма контейнеров твердых коммунальных отходов:

В приложении № 1 договора указан объем и место накопления твердых коммунальных отходов, из которого следует что истец осуществлял обращение с твердыми коммунальными отходами обслуживая 13 многоквартирных домов с общим количеством контейнеров – 36 шт., каждый объемом 0,75 м3. Согласно расчёту, задолженность в сумме 2223911 руб. 30 коп. определена истцом исходя из следующего:

- за июль 2019 года составляет: 36 конт. * 0,75 м3 * 27 дней вывозов = 729 м3 * 579,94 руб. (тариф) = 422776,26 руб. Оплата произведена в размере 19 151,16 руб. Итого задолженность за июль 2019 года 403 625,10 руб.;

- за август 2019 года составляет: 36 конт. * 0,75 м3 * 27 дней вывозов = 729 м3 * 579,94 руб. (тариф) = 422776,26 руб. Оплата произведена в размере 21 493,18 руб. Итого задолженность за август 2019 года 401 283,08 руб.;

- за сентябрь 2019 года составляет: 36 конт. * 0,75 м3 * 25 дней вывозов = 675 м3 * 579,94 руб. (тариф) = 391459,50 руб Оплата произведена в размере 11 229,84 руб. Итого задолженность за сентябрь 2019 года 380 229,66 руб.;

- за октябрь 2019 года составляет: 36 конт. * 0,75 м3 * 27 дней вывозов = 729 м3 * 579,94 руб. (тариф) = 422776,26 руб. Оплата произведена в размере 18 088,40 руб. Итого задолженность за октябрь 2019 года 404 687,86 руб.;

- за ноябрь 2019 года составляет: 36 конт. * 0,75 м3 * 26 дней вывозов = 702 м3 * 579,94 руб. (тариф) = 407117,88 руб. Оплата произведена в размере 12 789,92 руб. Итого задолженность за ноябрь 2019 года 394 327,96 руб.;

- за декабрь 2019 года составляет: 36 конт. * 0,75 м3 * 27 дней вывозов = 729 м3 * 579,94 руб. (тариф) = 422776,26 руб. Оплата произведена в размере 353 176,02 руб. Итого задолженность за декабрь 2019 года 69 600,24 руб.;

- за январь 2020 года составляет: 36 конт. * 0,75 м3 * 27 дней вывозов = 729 м3 * 562,23 руб. (тариф) = 409865,67 руб. Оплата произведена в размере 247963,33 руб. Итого задолженность за январь 2020 года 161 902,34 руб.;

- за февраль 2020 года составляет: собственниками многоквартирных домов, по адресам: ул. Ангарский бульвар, д.10, ул. Кочетова, д.55/2, ул. Кочетова,д.99, ул.Красноармейская.д.168, ул. Красноармейская, д.170, ул. Красноармейская,д.174, ул. Ооржака Лопсанчапа, д.37/2, ул. Ооржака Лопсанчапа, д.41, ул. Рабочая, д.250, ул. Титова, д.35 принято решение о переходе на прямые договоры с Региональным оператором, с 01.02.2020 услуга по обращению с отходами в рамках договора № 62 от 18.03.2019 оказывается ООО УК «ЖЭУ-2» в отношении трёх домов: ул. Дружбы, д.27, ул. Кочетова, д.106, ул. Красноармейская, д.178. Всего 3 МКД с общим количеством контейнеров 5 шт., каждый объемом 0,75 куб.м 5 конт. * 0,75 м3 * 25 дней вывозов = 93,75 м3 * 562,23 руб. (тариф) = 52709,06 руб. Оплата произведена в размере 44454 руб. Итого задолженность за февраль 2020 года 8255,06 руб.

В обоснование своей позиции истец указал, что существенными условиями заключаемого договора в силу пункта 25 Правил № 1156 являются планируемый объем и (или) масса транспортируемых твердых коммунальных отходов, состав таких отходов,

периодичность и время вывоза ТКО, способ коммерческого учета количества ТКО, места их приема и передачи, маршрут в соответствии со схемой обращения с отходами. Подпунктом «б» пункта 13 Правил № 1156 предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать учет объема (или) и массы ТКО в соответствии с Правилами № 505. Коммерческий учет ТКО для собственников ТКО предусмотрен Правилами № 505 с применением альтернативных способов учета объема ТКО. Как следует из договора и дополнительного соглашения к нему стороны урегулировали все разногласия по объему ТКО, месту их накопления, количеству контейнеров, расчетному периоду и способу коммерческого учета; дату начала оказания услуг. В соответствии с пунктом 29 договора № 62 от 18.03.2019 все изменения, которые вносятся в него, считаются действительными, если они оформлены в письменном виде, подписаны уполномоченными на то лицами и заверены печатями обеих сторон. Между сторонами нет дополнительного соглашения, которым стороны согласовали учет твердых коммунальных отходов исходя из количества и объема контейнеров. В суд ответчик не обращался и не оспаривал условия договора. В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. Договор об оказании услуг по обращению с ТКО являлся заключенным на согласованных сторонами условиях, в том числе и в части способа коммерческого учета количества отходов. В соответствии с частью 4 статьи 1 Гражданского кодекса никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Согласно части 1 статьи 8 АПК РФ арбитражный суд не вправе своими действиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и умалять права одной из сторон.

Как установлено судом, в спорный период действовал норматив накопления ТКО для многоквартирных домов на территории Республики Тыва в размере 1,4 куб.м/год на одного проживающего, установленный приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 25.01.2018 № 14-од.

Решением Верховного суда Республики Тыва от 23.03.2022 по делу № 3А-20/2022 приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва от 25.01.2018 № 14-од данный норматив в размере 1,4 куб.м/год признан недействующим с 01.07.2021.

На основании определения суда от 17.05.2023 истец предоставил в материалы дела альтернативный расчёт задолженности, составленный исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов. Расчет произведен истцом исходя из формулы: количество зарегистрированных x норматив : 12 месяцев x тариф. Согласно данному альтернативному расчёту, задолженность ответчика за период с июля 2019 года по февраль 2020 года составляет 1336417 руб. 20 коп. (подробный расчёт начислений изложен в подомовом расчете, представленном истцом 19.06.2023), из которых ответчик оплатил 728345 руб. 85 коп. по следующим месяцам: за июль 2019 - 19151,16 руб.; за август 2019 - 21493,18 руб.; за сентябрь 2019 - 11229,84 руб.; за октябрь 2019 - 18088,40 руб.; за ноябрь 2019 - 12789,92 руб.; за декабрь 2019- 353176,02 руб.; за январь 2020247963,33 руб.; за февраль 2020- 44454 руб. Итого задолженность составила: 1336417руб. 18 коп. – 728345 руб. 85 коп. = 608071 руб. 28 коп.

В судебном заседании представителем ответчика представлен свод за спорный период, согласно которому, по мнению ответчика, задолженность ответчика перед истцом составляет 1195693 руб. 83 коп., которая рассчитана по нормативу (0,1167*579,94=67,68 за 2019 год; 0,1167*562,23=65,61 за 2020 год).

Изучив представленные истцом и ответчиком доказательства, их доводы и возражения, принимая во внимание указания суда кассационной инстанции, изложенные в постановлении от 29.06.2021, суд считает верным представленный истцом

альтернативный расчёт задолженности, составленный исходя из норматива накопления твёрдых коммунальных отходов.

Частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик не опровергнул в установленном порядке обстоятельства, положенные истцом в обоснование своего альтернативного расчёта, соответствующие письменные контрдоказательства не представил.

Учитывая изложенное, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период с июля 2019 года по февраль 2020 года подлежит удовлетворению частично в размере 608071 руб. 28 коп.

В оставшейся сумме долга (1615840 руб. 02 коп.) в удовлетворении следует отказать.

Истцом заявлено дополнительное требование о взыскании неустойки, начисленной по 12.03.2023 в размере 1 004 972 руб. 47 коп., с последующим начислением на задолженность в сумме 2223911 руб. 30 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 13.03.2023 по день фактического погашения долга.

Кроме того, истец произвёл альтернативный расчёт неустойки за период с 13.08.2019 по 31.08.2023, рассчитанный на сумму основного долга 608071 руб. 28 коп., с исключением периодов мораторий, размер которого составил 568326 руб. 57 коп. (подробный расчёт приложен к дополнительным пояснениям от 31.08.2023).

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Проверив расчёт неустойки в виде пени, исходя из задолженности в сумме 608071 руб. 28 коп. суд принимает его и признаёт верным.

Учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих своевременное исполнение ответчиком денежных обязательств, суд считает требование истца о взыскании с ответчика неустойки в виде пени за просрочку платежей за период с 13.08.2019 по 31.08.2023 подлежащим удовлетворению частично в сумме 568326 руб. 57 коп.

Кроме этого, подлежит удовлетворению требование истца о взыскании пени на задолженность в сумме 608071 руб. 28 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 01.09.2023 по день фактического погашения долга.

Истцом заявлено о взыскании с ответчика 5000 руб. судебных издержек по оплате услуг представителя.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде,

относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), и другие расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

В обоснование заявления истец представил в материалы дела договор от 25.03.2020, заключённый между ответчиком и ФИО4, на оказание юридических услуг по подготовке и подаче искового заявления о взыскании задолженности со следующих потребителей: ТСЖ «Свороток» стоимостью 5000 руб., ООО УК «ЖЭУ-2» стоимостью 5000 руб., МУП г. Кызыла «Енисей» стоимостью 5000 руб.; акт сдачи-приёма оказанных услуг от 30.04.2020; расходный кассовый ордер № 216 от 30.03.2020.

Ответчик размер предъявленных судебных издержек не оспорил, возражений не заявил.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, требование истца о взыскании судебных издержек в размере 5000 руб. подлежит удовлетворению частично в размере 1822 руб. (36,44%).

При обращении с иском в суд истцу предоставлялась отсрочка уплаты государственной пошлины.

Размер государственной пошлины, исходя из цены уточненного иска (3228883,77), составляет 39144 руб. 42 коп.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учётом результатов рассмотрения дела и правил пропорциональности, государственная пошлина подлежит взысканию с истца пропорционально удовлетворенным требованиям в размере 24882 руб. 71 коп., с ответчика в размере 14261 руб. 71 коп.

Руководствуясь статьями 110, 166-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Тыва

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» (дата регистрации: 23.08.2012, ИНН <***>, адрес: 667000, <...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» (дата регистрации: 19.04.2017, ИНН <***>, адрес: 660022, <...>, пом. А11) задолженность по договору на оказание услуг по обращению с

твёрдыми коммунальными отходами от 18.03.2019 № 62 за период с июля 2019 года по февраль 2020 года в сумме 608071 руб. 28 коп., пени за период по 31.08.2023 в размере 568326 руб. 57 коп., всего 1176397 руб. 85 коп.; пени на задолженность в сумме 608071 руб. 28 коп., исходя из 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, за каждый день просрочки исполнения обязательств, начиная с 01.09.2023 по день фактического погашения долга; судебные издержки по оплате услуг представителя в размере 5 000 руб.

В остальной части иска в удовлетворении отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТ-ТБО» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 24883 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Жилищно-эксплуатационные услуги-2» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 14262 руб.

Решение может быть обжаловано в Третий арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Тыва.

Судья Ш.С.Чигжит

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 14.12.2022 2:07:00

Кому выдана Чигжит Шамбили Сергеевич