Решение от 12 июля 2021 г. по делу № А84-1306/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-1306/2021
12 июля 2021 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 12 июля 2021 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь,

к Обществу с ограниченной ответственностью «КОНТРОЛСТЕЙДИ», ОГРН <***>, ИНН <***>, Санкт-Петербург,

о взыскании,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, Правительство Севастополя, Государственное бюджетное учреждение «Севастопольский Автодор»,

при участии в судебном заседании представителей: от истца – Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя – ФИО2 по доверенности от 11.01.2021, от третьего лица – Государственного бюджетного учреждения «Севастопольский Автодор» – ФИО3 по доверенности от 07.04.2021, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, установил следующее.

Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее – департамент) обратился в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «КОНТРОЛСТЕЙДИ» (далее – общество) о взыскании 1 494 510,58 руб. неотработанного аванса по государственному контракту от 13.05.2019 № 21/19 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67 Н-270 пл. 300-летияя ЧФ РФ (вдоль) – ул. Капитанская», 233 301,91 рублей пени и 121 933,57 процентов за пользование чужими денежными средствами.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд определил привлечь Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю, Правительство Севастополя и Государственное бюджетное учреждение «Севастопольский автодор».

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителей в судебное заседание не обеспечил, ходатайств не заявлял.

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, департамент (заказчик) и общество (подрядчик) заключили государственный контракт от 13.05.2019 № 21/19 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67 Н-270 пл. 300-летия ЧФ РФ (вдоль) – ул. Капитанская» по цене 14 943 399 рублей 56 копеек (дополнительное соглашение от 18.12.2019 № 3).

Пунктом 1.3 контракта установлена обязанность подрядчика в соответствии с контрактом завершить все работы и сдать в установленном порядке объект в сроки, установленные п. 4.1 контракта.

В соответствии с пунктом 4.1 контракта, а также приложением № 1 к контракту Календарным графиком производства работ все работы должны быть выполнены не позднее 31.08.2019; срок действия контракта – до 31.12.2019.

Календарным графиком производства работ предусмотрено поэтапное ежемесячное выполнение работ с указанием объемов выполнения.

Департамент неоднократно направлял в адрес подрядчика требования от 10.10.2019 № 5229/01-12-03.2-27/02/19, от 10.03.2020 № 1173/01-12-03.2-27/02/20, от 04.08.2020 № 4105/01-12-03.2-27/02/20 о взыскании пени и штрафа на сумму неисполненных обязательств.

Специалистами отдела технического контроля ГБУ «Севастопольский Автодор», выполняющим функции технического заказчика и строительного контроля на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта автомобильных дорог города Севастополя, направлены письма от 29.09.2019 № 3418 и 28.10.2019 № 3859 о том, что по работы ведутся со значительным отставанием от графика и необходимостью ликвидации возникшего отставания.

14.01.2020 Департамент принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта (решение от 14.01.2020 № 151/01-12-03.2-27/02/20), которое вступило в законную силу 24.02.2020.

04.03.2020 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю принято решение о внесении общества в реестр недобросовестных поставщиков.

На дату принятия департаментом решения об одностороннем отказе от исполнения контракта подрядчиком не выполнены работы на сумму 3 589 459 рублей 50 копеек.По состоянию на 29.04.2020 длительность просрочки выполнения работ составила 242 календарных дня.

В пункте 10.2 контракта установлена имущественная ответственность подрядчика пред заказчиком за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств.

Пунктом 10.4.2 контракта предусмотрено начисление пени за нарушение подрядчиком сроков окончания работ по объекту.

При этом в соответствии с пунктом 19.1 контракта окончание срока действия Контракта не влечет прекращение обязательств сторон, возникших вследствие заключения контракта.

В результате невыполнения работ имеет место неотработка ответчиком аванса в размере 1 494 510 рублей 58 копеек.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца с иском в суд.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. В статье 310 Кодекса установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Нарушение ответчиком сроков выполнения работ является основанием для начисления неустойки на весь период просрочки исходя из стоимости просроченных выполнением работ. Расчет неустойки не превышает сумм неустойки, подлежащих начислению по спорному контракту.

Условиями контракта предусмотрено авансирование работ.Соответственно, основанием для получения ответчиком аванса является контракт и данное основание отпадает лишь только после прекращения срока его действия. В связи с этим суд считает неправомерным начисление процентов на сумму неосвоенного аванса за период до истечения срока действия контракта. Интересы заказчика, нарушенные просрочкой выполнения работ на сумму аванса в период действия контракта защищены условиями контракта о неустойке, в связи с чем начисление ещё и процентов за пользование денежными средствами на сумму аванса в этот период повлечет применение двойной меры ответственности.

В то же время за период с 01.01.2020 на сумму неосвоенного аванса подлежат начислению проценты за пользование денежными средствами ввиду отпадения оснований для нахождения у подрядчика денежных средств, полученных в результате авансирования по контракту.

В нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик факт образования и размер задолженности не оспорил.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные исковые требования надлежит удовлетворить в части.

Государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета исходя из размера удовлетворенных требований.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск удовлетворить в части.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КОНТРОЛСТЕЙДИ», ОГРН <***>, ИНН <***>, Санкт-Петербург, в пользу Департамента транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ОГРН <***>, ИНН <***>, Севастополь, 1 494 510,58 руб. аванса, 233 301,91 руб. пени и 88 378,74 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «КОНТРОЛСТЕЙДИ», ОГРН <***>, ИНН <***>, Санкт-Петербург, в доход федерального бюджета 31 162 рубля государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.

Судья

А.Ю. Смоляков