Решение от 22 июня 2025 г. по делу № А42-1947/2025

Арбитражный суд Мурманской области

улица Книповича, дом 20, Мурманск, 183038, www.murmansk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


город Мурманск                                                                          Дело № А42-1947/2025 

«23» июня 2025 года

Резолютивная часть решения вынесена 05 июня 2025 года.

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2025 года.


Судья Арбитражного суда Мурманской области Кабикова Екатерина Борисовна

(при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Басовой Екатериной Валерьевной),

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 24, корпус А, город Мурманск, Мурманская область, 183032

к администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией,                 ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Сивко, дом 1,                город Полярные Зори, Мурманская область, 184230

о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год         в сумме 5 878 041 руб.


при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - ФИО1, доверенность от 10.12.2024 № 01, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании

от ответчика - не явился, извещён, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя

установил:

Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>,                                  ОГРН <***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 24, корпус А, город Мурманск, Мурманская область, 183032) (далее - Управление Росприроднадзора, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес регистрации: улица Сивко, дом 1, город Полярные Зори, Мурманская область, 184230) (далее - Администрация, ответчик) о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в сумме 5 878 041 руб.

Определением  от 21.03.2025 суд принял заявление к рассмотрению, возбудил производство по делу, назначил предварительное судебное заседание и заседание арбитражного суда первой инстанции на 06.05.2025, обязав ответчика представить письменный мотивированный отзыв на заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции, доказательства направления заявителю отзыва заказным письмом с уведомлением о вручении; в случае согласия с требованием заявителя - представить суду и заявителю доказательства оплаты взыскиваемой суммы или письменное признание заявленного требования.

Явившийся в предварительное судебное заседание представитель Управления Росприроднадзора настаивал на удовлетворении заявленного требования.

Представитель Администрации в судебное заседание не явился.

29.04.2025 Администрация направила в суд ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью подготовки по делу мирового соглашения.

Определив круг вопросов, подлежащих рассмотрению в заседании суда первой инстанции, а также объём документов, необходимых для правильного разрешения спора, учитывая заявленное ответчиком ходатайство, суд определением от 06.05.2025 назначил судебное разбирательство на 05.06.2025, предложив сторонам принять меры к внесудебному урегулированию спора;                        в случае невозможности - ответчику представить суду и заявителю письменный мотивированный отзыв на заявление с нормативным и документальным обоснованием своей позиции, доказательства направления отзыва заявителю;                    в случае согласия с требованием заявителя - представить суду и заявителю доказательства оплаты взыскиваемой суммы или письменное признание заявленного требования.

04.06.2025 от Администрации в суд поступил мотивированный отзыв на заявление, в котором ответчик указал, что заявленные требования являются обоснованными, носят бесспорный характер, в связи с чем признаются ответчиком в полном объёме.

Администрация указала, что из-за недостаточности собственных доходов  на сегодняшний день затруднительно в полном объёме исполнить требования заявителя, поскольку сумма платежа, подлежащая к взысканию в период формирования бюджета в 2024 году, не была заложена на исполнение в 2025 году.

Кроме того, ответчик просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) признание ответчиком заявленного Управлением Росприроднадхора требования принято судом.

Явившийся в судебное заседание 05.06.2025 представитель заявителя поддержал заявленное требование, внёс корректировку в части указания КБК в просительной части заявления.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился.

В соответствии с частью 1 статьи 123, частью 2 статьи 156 АПК РФ суд счёл возможным рассмотреть спор по существу в отсутствие представителя ответчика.

Материалами дела установлено.

28.05.2024 ответчик представил декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год № 10763674 (далее - Декларация, л.д. 12-19).

Управлением Росприроднадзора при проведении контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет по декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду (далее - НВОС) за 2023 год установлено, что Администрацией занижена сумма платы за выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух за 2023 год.

При анализе Раздела 1 Декларации «Расчёт суммы платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками» с кодом 47-0151-001087-П «Объект размещения отходов г. Полярные Зори с подведомственной территорией», относящемуся к II категории по уровню НВОС, заявителем выявлено не исчисление Администрацией суммы платы за сверхлимитные выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух.

Сумма доначисленной Управлением Росприроднадзора платы за НВОС, подлежащей внесению в бюджет, составила 5 878 041 руб.

Заявителем в адрес ответчика направлено требование от 03.12.2024 № 07/62                   о доначислении и довнесении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год           в сумме 5 878 041 руб. 05 коп. в течение 10 календарных дней с момента получения требования. Ответчик предупреждён, что в случае оставления требования без исполнения, заявителем будут приняты меры по взысканию суммы задолженности по плате за НВОС за 2023 год в судебном порядке (л.д. 20, 21).

Поскольку требование в добровольном порядке не исполнено, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Заслушав пояснения представителя заявителя, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Ответчик заявленные требования о взыскании платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в сумме 5 878 041 руб. признал в полном объёме.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Признание ответчиком требований заявителя принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

В соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Таким образом, в соответствии с абзацем 3 пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ суд находит обоснованным и правомерным требование Управления Росприроднадзора о взыскании с Администрации платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в сумме 5 878 041 руб.

Поскольку доказательств уплаты суммы недоимки ответчиком на момент рассмотрения дела не представлено, суд считает требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167 - 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л:

Заявление Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования удовлетворить.

Взыскать с администрации города Полярные Зори с подведомственной территорией (ИНН <***>), зарегистрированной 24.12.2002 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: улица Сивко, дом 1,                город Полярные Зори, Мурманская область, 184230 в пользу Балтийско-Арктического межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (ИНН <***>), зарегистрированного 21.09.2004 в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>, адрес регистрации: проспект Кольский, дом 24, корпус А, город Мурманск, Мурманская область, 183032 плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2023 год в сумме 5 878 041 руб.

Взыскиваемую сумму перечислить по следующим реквизитам:

УФК по Мурманской области (Балтийско-Арктическое межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования,                     л/сч <***>)

ИНН: <***>

КПП: 519001001

Казначейский счёт: 03100643000000014900

ЕКС: 40102810745370000041

Наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ МУРМАНСК // УФК по Мурманской области г. Мурманск

БИК: 014705901

КБК: 04811201010016000120 - плата за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками

ОКТМО: 47528000

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья                                                                                                           Е.Б. Кабикова