Решение от 23 марта 2021 г. по делу № А19-3375/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-3375/2021

«23» марта 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 23.03.2021.

Решение в полном объеме изготовлено 23.03.2021.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Архипенко А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Исаевой Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия "Водоканал" г. Иркутска (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664081, Иркутская обл, Иркутск г, Станиславского ул, 2)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спорт парк» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664050, <...>, 90)

о взыскании 50 000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 02.03.2021 № 27/21, паспорт),

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Иркутска обратилось к обществу с ограниченной ответственностью «Спорт парк» с требованиями о взыскании 48 000 руб., составляющих часть суммы задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения № ТП-20-00467 от 17.09.2020, 2 000 руб. - пени за период с 17.12.2020 по 18.02.2021.

В заседании суда истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ заявил об отказе от иска в части суммы основного долга, в части неустойки уточнил требования, просил взыскать 21 734 руб. 74 коп. – пени за период с 17.12.2020 по 18.02.2020.

Ходатайство об отказе от иска в части судом принято, о чем вынесено определение; в оставшейся части уточнение иска судом принято.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в заседание суда своего представителя не направил, возражал против удовлетворения иска по мотиву не наступления срока оплаты по договору, при этом, несмотря на изложенные обстоятельства, оплата второго платежа им ко дню судебного разбирательства произведена.

Суд признал подготовку дела к судебному заседанию оконченной и на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание.

Неявка ответчика, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела, не препятствует суду рассмотреть дело по существу, поэтому дело на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие по имеющимся в деле доказательствам.

Обстоятельства дела.

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» г. Иркутска согласно разделу 2 Устава предприятия осуществляло и осуществляет эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, расположенных на территории города Иркутск.

Правительство Российской Федерации постановлением от 29.07.2013 № 644 утвердило Правила холодного водоснабжения и водоотведения, разделом 4 которых установлены Особенности подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или).

В силу положений пункта 88 Правил № 644 заявитель, планирующий осуществить подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обращается в орган местного самоуправления, который в течение 5 рабочих дней в соответствии со схемой водоснабжения и водоотведения определяет организацию водопроводно-канализационного хозяйства, к объектам которой необходимо осуществить подключение (технологическое присоединение).

В случае если заявитель определил необходимую ему нагрузку, он обращается в организацию водопроводно-канализационного хозяйства с заявлением о заключении договора о подключении, при этом указанное заявление может быть подано без предварительного получения заявителем технических условий подключения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 3 рабочих дней рассматривает полученные документы и проверяет их на соответствие перечню, указанному в пункте 90 настоящих Правил, и соответствие представленного баланса водопотребления и водоотведения назначению объекта, высоте и этажности зданий, строений и сооружений. Организация водопроводно-канализационного хозяйства определяет, к какому объекту (участку сети) централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение (технологическое присоединение), и оценивает техническую возможность подключения (технологического присоединения) и наличие мероприятий, обеспечивающих такую техническую возможность, в инвестиционной программе организации.

В случае представления сведений и документов, указанных в пункте 90 настоящих Правил, в полном объеме и наличия технической возможности подключения (технологического присоединения), а также при условии наличия в инвестиционных программах организаций водопроводно-канализационного хозяйства мероприятий, обеспечивающих техническую возможность подключения (технологического присоединения), организация водопроводно-канализационного хозяйства в течение 20 рабочих дней со дня представления сведений и документов, указанных в пункте 90 настоящих Правил, в полном объеме направляет заявителю подписанный договор о подключении (технологическом присоединении) с приложением условий подключения (технологического присоединения) и расчета платы за подключение (технологическое присоединение) (пункты 91,93 Правил … от 29.07.2013 № 644).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 утверждены типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе типовые договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктами 87-88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 между МУП «Водоканал» г. Иркутска и ООО «Спорт парк» 17.09.2020 по установленной Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 типовой форме был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения № ТП-20-00467.

По условиям договора исполнитель принял на себя обязательства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения/водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства заказчика – туристическая гостиница «Байкал-Аляска на 48 мест, состоящая из некапитальных строений, с душами при всех жилых комнатах, по адресу: <...> связав их исполнение с реализацией инвестиционной программой МУП «Водоканал» города Иркутска «Развитие систем водоснабжения, водоотведение на 2016 - 2020 годы», утвержденной постановлением администрации города Иркутска от 30.11.2015 № 031-06-1098/5, и выполнением заказчиком условий подключения (технологического присоединения) объекта к сетям централизованной системы холодного водоснабжения/водоотведения с внесением соответствующей оплаты (приложение № 2 к договору).

Согласно пункту 13 статьи 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» плата за подключение (технологическое присоединение) рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение (технологическое присоединение) с учетом величины подключаемой (технологически присоединяемой) нагрузки и расстояния от точки подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства заявителя до точки подключения (технологического присоединения) водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Размер платы за подключение по договору от 17.09.2020 № ТП-20-00467 согласован сторонами в пункте 15 и Приложении № 3 к договору и составил 2 077 585 руб. 81 коп., включая НДС.

В соответствии с графиком платежей к договору (пункт 16) заказчик обязался внести плату на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:

- 727 155,03 руб. (35% платы) вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;

- 1 038 792,91 руб. (50% платы) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения,

- 311 637,87 руб. (15% платы) вносится в течение 15 дней с момента подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

В нарушение согласованного сторонами графика платежей заказчик второй платеж по договору оплатил с нарушением установленных договором сроков.

Условиями договора от 17.09.2020 № ТП-20-00467 (пункт 27) в соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса РФ предусматривалась обязанность заказчика в случае просрочки оплаты оказанных услуг уплатить исполнителю неустойку в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Руководствуясь указанным условием договора, исполнитель начислил заказчику за период просрочки оплаты услуг с 17.12.2020 по 18.02.2021 неустойку в размере 21 734 руб. 74 коп., которую просит взыскать с исполнителя.

Ответчик в представленном отзыве возражал против удовлетворения иска по мотиву не наступления срока оплаты по договору, при этом, несмотря на изложенные обстоятельства, оплата второго платежа им ко дню судебного разбирательства произведена.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона о водоснабжении подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 18 Закона о водоснабжении лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Частью 3 статьи 18 Закона о водоснабжении установлено, что договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

В силу части 15 статьи 18 Закона о водоснабжении договоры о подключении к централизованным системам водоснабжения, договоры о подключении к централизованным системам водоотведения заключаются в соответствии с типовым договором о подключении к централизованной системе водоснабжения, типовым договором о подключении к централизованной системе водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Порядок заключения и исполнения договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения детально конкретизирован в пунктах 86 - 106 Правил № 644.

Как видно из материалов дела, в соответствии с пунктом 1 статьи 18 федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и пунктами 87-88 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, между МУП «Водоканал» г. Иркутска и ООО «Спорт парк» 17.09.2020 по установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645 типовой форме был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения № ТП-20-00467.

Составленный по утвержденной типовой форме договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения/водоотведения № ТП-20-00467 предусматривает обязательство организации водопроводно-канализационного хозяйства выполнить действия по подготовке централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта заказчика и в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) подключить объект ООО «Спорт парк» - туристическая гостиница «Байкал-Аляска на 48 мест, состоящая из некапитальных строений, с душами при всех жилых комнатах, по адресу: <...> к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения, а также обязательство заказчика внести плату за подключение (технологическое присоединение) и выполнить технические условия подключения объекта.

Таким образом, из характера обязательств исполнителя и заказчика следует, что заключенный сторонами договор технологического присоединения (подключения) объекта к энергетическим сетям представляет собой двусторонний возмездный консенсуальный взаимный договор, регулирование отношений по которому производится как специальным энергетическим законодательством, так и нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общими положениями раздела III Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и договоре.

Указанная правовая позиция также следует из определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 № 304-ЭС16-16246.

По правилам пункта 1 статьи 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания, если иной порядок оплаты услуг не предусмотрен договором.

В соответствии с графиком платежей к договору (пункт 16) заказчик обязался внести плату на расчетный счет исполнителя в следующем порядке:

- 727 155,03 руб. (35% платы) вносятся в течение 15 дней с даты заключения договора;

- 1 038 792,91 руб. (50% платы) вносится в течение 90 дней с даты заключения договора, но не позднее даты фактического подключения,

- 311 637,87 руб. (15% платы) вносится в течение 15 дней с момента подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении).

Из буквального толкования заключенного сторонами договора следует, что на заказчике лежит обязанность по перечислению исполнителю в течение 15 дней с даты заключения договора аванса в размере 727 155,03 руб., оставшаяся часть денежных средств подлежит уплате не позднее даты фактического подключения.

Доказательств фактического подключения объекта ООО «Спорт парк» - туристическая гостиница «Байкал-Аляска на 48 мест, состоящая из некапитальных строений, с душами при всех жилых комнатах, по адресу: <...> к сетям централизованной системы холодного водоснабжения или централизованной системы водоотведения МУП «Водоканал» г. Иркутска истцом при обращении в суд суду не представлено.

В заседании суда истец на вопрос суда относительно того, исполнены ли им обязательства по фактическому подключению объекта заказчика к сетям исполнителя на дату обращения в суд, ответил отрицательно.

В этой связи основания для требования второго платежа по договору в размере 1 038 792,91 руб. до представления причитающегося с него по обязательству другой стороне, равно как и акцессорного требования неустойки за неисполнение данного не наступившего обязательства у исполнителя отсутствуют.

Поэтому в иске о взыскании неустойки за нарушение не наступившего ко дню обращения в суд срока оплаты по договору следует отказать.

Расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия, и по истечении этого срока вступает в законную силу.

Судья: А.А. Архипенко