Решение от 14 декабря 2021 г. по делу № А08-6794/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-6794/2021
г. Белгород
14 декабря 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 декабря 2021 года

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2021 года


Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Полухина Р. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "ЕВРО-ТРЕЙД" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

заинтересованное лицо: ИФНС России по г. Белгороду (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными действия

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 доверенность в деле.

от ответчика: ФИО3 представитель по дов. от 02.12.2021 №4

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЕВРО-ТРЕЙД" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к ИФНС России по г. Белгороду просит: признать незаконными действия Инспекции ФНС России по г. Белгороду по внесению в ЕГРЮЛ записи №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице), также обязать Инспекцию ФНСРоссии по г. Белгороду устранитьнарушениеправ Общества путем исключения внесенной в ЕГРЮЛ записи №2213100014301от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

В судебном заседании представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «ЕВРО-ТРЕЙД» (ООО «ЕВРО- ТРЕЙД») зарегистрировано и поставлено на налоговый учет в Инспекции ФНС России по г. Белгороду 19.06.2014г. с присвоением ОГРН <***>.

06.03.2019 г. в ЕГРЮЛ внесена запись № 2193123145026 об адресе юридического лица: 308009,<...>, кабинет 23.

26.06.2020г. в ЕГРЮЛ внесена запись № 2203100307815 дополнительные сведения: о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения. Место нахождения юридического лица, указанное в решении об изменении места нахождения: город Москва.

24.12.2020г. в ЕГРЮЛ запись за №2203100565512 о переименовании /переподчинении адресного объекта.

21.01.2021г. в ЕГРЮЛ внесена запись №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице), а именно о месте нахождения и адресе ООО «ЕВРО-ТРЕЙД».

Обществом в соответствии со статьёй 25.2 Закона №129-ФЗ 09.06.2021 подана жалоба в Управление Федеральной налоговой службы по Белгородской области на действия должностных лиц ИФНС России по г.Белгороду по внесению в ЕГРЮЛ записи №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

Решением УФНС России по г.Белгороду от 08.07.2021 №06-3-18/08614@ жалоба Общества оставлена без удовлетворения.

ООО«ЕВРО-ТРЕЙД» считая действия должностных лиц Инспекции ФНС России по г.Белгороду по внесению в ЕГРЮЛ записи №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) незаконными обратилось в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному ненормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из материалов дела усматривается, что Общество с ограниченной Ответственностью «ЕВРО-ТРЕЙД» (ООО «ЕВРО- ТРЕЙД») зарегистрировано и поставлено на налоговый учет в Инспекции ФНС России по г. Белгороду 19.06.2014г. с присвоением ОГРН <***>.

21.01.2021г. в ЕГРЮЛ внесена запись №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице), а именно о месте нахождения и адресе ООО «ЕВРО-ТРЕЙД».

Согласно пункту 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

Порядок регистрации юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также порядок ведения единого государственного реестра юридических лиц регулируется Федеральным законом N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон N 129-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее государственная регистрация) - акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами

деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей,иные сведения о

юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Данные Единого государственного реестра юридических лиц вносятся в реестр и изменяются путем внесения в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 129-ФЗ основанием для внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр является решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом.

Проверкадостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности (пункт 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ).

В силу пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

Такая проверка осуществляется, в том числе, путем проведения осмотра объектов недвижимости. Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 настоящей статьи мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона о государственной регистрации).

Перечень сведений и документов о юридическом лице, подлежащих внесению в единый государственный реестр юридических лиц, содержится в статье 5 Закона № 129-ФЗ, к таким сведениям относится, в том числе, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129- ФЗ).

В соответствии с подпунктом 3.1 пункта 7 статьи 7.1. Федерального закона N 129-ФЗ обязательному внесению в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц подлежат сведения о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Для целей определения порядка проведения проверки достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ Федеральной налоговой службой утверждён приказ от 11.02.2016 года №ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в Едином государственном реестре юридических лиц» (далее по тексту — Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ. является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ (далее - заявление о недостоверности сведений ЕГРЮЛ), а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ. сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно пункту 10 Приказа N ММВ-7-14/72@ мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное подпунктом "а" пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

Согласно пункту 14 Порядка от 11.02.2016, утвержденного Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, во исполнение пункта 4.3 статьи 9 Закона о государственной регистрации, к условиям и способам проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, относится осмотр объекта недвижимости в соответствии с подпунктом "г" пункта 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проводится территориальным органом ФНС России, к территории осуществления полномочий которого относится адрес такого объекта недвижимости.

Осмотр объекта недвижимости проводится в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. По результатам осмотра составляется протокол, в котором отражаются результаты осмотра. Протокол осмотра подписывается должностным лицом территориального органа ФНС России, проводившим осмотр, а также понятыми в случае, если при проведении осмотра не применялась видеозапись. О применении видеозаписи в акте осмотра делается отметка.

При этом необходимо учитывать, что законодательство Российской Федерации не устанавливает форму соответствующего протокола, в связи с чем при проведении осмотра объекта недвижимости может использоваться форма протокола, приведенная в приложении к письму Федеральной налоговой службы от 03.08.2016 N ГД-4-14/14126@.

Как следует из Протокола №4153 осмотра объекта недвижимости 02.12.2020 должностными лицами ИФНС России по г. Белгороду на основании подпункта «г» пункта 4.2 статьи 9 Федерального закона N 129-ФЗ от 08.08.2001 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" произведено обследование территории, зданий, строений, помещений расположенных по адресу ООО «ЕВРО-ТРЕЙД»: <...>. Как следует из указанного протокола осмотр проведен с участие понятых, видеозапись в ходе осмотра не проводилась.

В результате обследования сотрудники Инспекции установили, «что по вышеуказанному адресу расположена огороженная территория с различными строениями. Вышеуказанная организация фактически по данному адресу не находится и деятельности не осуществляет, сотрудников данной организации или законных представителей на момент осмотра в здании нет».

Как указал заявитель, запись о том, что «вышеуказанная организация фактически по данному адресу не находится и деятельности не осуществляет, сотрудников данной организации ими законных представителей на момент осмотра в здании нет» выполнена типографским способом, т.е. внесена была в бланк осмотра заранее, что свидетельствует о формальности заполнения протокола.

Более того, исходя из рукописного текста протокола следует, что на осматриваемой территории расположено несколько зданий, при этом осматривались ли эти здания внутри, либо только внешне из текста протокола установить невозможно (не указана нумерация зданий в привязке к адресу, этажность, назначение зданий: офисные, цех и т.д.). Из протокола осмотра следует, что сотрудниками Инспекции не проводилось обследование внутренних помещений зданий на предмет возможного там нахождения Общества, при том, что при регистрации указан конкретный кабинет осуществления места нахождения ООО «ЕВРО-ТРЕЙД».

Следовательно, Протокол № 4153 от 02.12.2020г. составлен формально и не содержит объективных установленных фактов, свидетельствующих об отсутствии Общества по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Таким образом, Протокол № 4153 от 02.12.2020г. не может являться источником сведений и основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице), а именно о месте нахождения и адресе ООО «ЕВРО-ТРЕЙД».

Пленум ВАС РФ в п. 2 и 4 Постановления от 30.07.2013 N 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица» разъяснил, что исходя из разъяснений, содержащихся в пунктах 2 и 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 61 ”0 некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица“ адрес юридического лица может отличаться от адреса, по которому осуществляется непосредственная деятельность юридического лица, в том числе хозяйственная (производственный цех, торговая точка и т.п.).

Отсутствие директора, его представителей, работников и имущества общества по месту регистрации юридического лица в момент осмотра, само по себе, не свидетельствует об отсутствии ведения деятельности обществом по указанному адресу и невозможности осуществления связи с юридическим лицом по спорному адресу, кроме того, действующим законодательством не предусмотрено нахождение сотрудников общества непрерывно на рабочем месте.

Налоговым органом не представлено доказательств, позволяющих сделать вывод, что адрес Общества указан без намерения его использовать для осуществления связи с юридическим лицом.

Кроме того, из пояснений заявителя следует, что ООО «ЕВРО-ТРЕЙД» направленную в его адрес корреспонденцию по адресу: 308009,<...>, кабинет 23 получает.

При этом, следует учесть, что не получение почтовой корреспонденцию, не является самостоятельным основанием для вывода о недостоверности адреса (месте нахождения) заявителя.

Такие обстоятельства влекут иные последствия, установленные (в том числе) пунктом 3 статьи 54, статьи 165.1 ГК РФ - несение заявителем риска последствий неполучения юридически значимых сообщений (Аналогичный вывод содержится в Постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 04.03.2021 по делу N А14- 5752/2020, Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.02.2021 N 19АП-363/2021 по делу N А36-5780/2020, Постановления Арбитражного суда Центрального округа от 26.10.2020№Ф10-3888/2020 по делу №А48-13 049/2019, Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 27.04.2018 N Ф01-1343/2018 по делу N А28- 9627/2017, п. 3.3 Письма ФНС России №КВ-4-14/6053@).

Какуказано в пункте 4 постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда от 30.07.2013 N61,0 недостоверности сведений об адресе юридического лица может, в частности, свидетельствовать следующее: адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, согласно сведениям единого государственного реестра обозначен как адрес большого количества иных юридических лиц. в отношении всех или значительной части которых имеются сведения о том, что связь с ними по этому адресу невозможна (представители юридического лица но данному адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой ’’организация выбыла”, истечением срока хранения“ и т.п.); адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, в действительности не существует или находившийся по этому адресу объект недвижимости разрушен; адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации, является условным почтовым адресом, присвоенным объекту незавершенного строительства; адрес, указанный в документах, представленных при государственной регистрации- заведомо не может свободно использоваться для связи с таким юридическим лицом (адреса, по которым размещены органы государственной власти, воинские части и т.п.): имеется заявление собственника соответствующего объекта недвижимости (иного управомоченного лица) о том, что он не разрешает регистрировать юридические лица по адресу данного объекта недвижимости.

При наличии хотя бы одного из перечисленных обстоятельств, сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

Ни одно из указанных оснований в Протоколе осмотра (обследования) № 4153 от 02.12.2020г. не указано (установлено).

Исходя из положений абзацев первого и второго пункта 6 статьи 17 Закона № 129-ФЗ при принятии юридическим лицом решения об изменении адреса юридического лица, влекущего изменение места нахождения юридического лица юридическое лицо обязано в течение трех рабочих дней после принятия такого решения представить в регистрирующий орган по прежнему месту нахождения заявление по форме № Р14001, утвержденной приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@, в листе ”Б” которого заполняются только пункты 1 - 5, а также указанное решение.

20.05.2020г. ООО «ЕВРО-ТРЕЙД» в регистрирующий орган по прежнему месту нахождения — ИФНС России по г. Белгороду было представлено заявление по форме Р 14001 об изменении адреса юридического лица, влекущего изменение места нахождения юридического лица (вх. № 9107А).

26.06.2020г регистрирующим органом в ЕГРЮЛ 26.06.2020г. внесена запись о принятии юридическим лицом решения об изменении места нахождения на г. Москва.

Документы для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, представляются не ранее двадцать первого дня после дня внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения юридического лица (статьи 190, 191 ГК РФ), в регистрирующий орган по новому месту нахождения юридического лица (абзац четвертый пункта 6 статьи 17, статья 18 Закона № 129-ФЗ).

Для государственной регистрации изменения адреса юридического лица, при котором изменяется место нахождения юридического лица, представляются документы, предусмотренные п.1 ст. 17 ФЗ N 129-ФЗ, в том числе заявление по форме утвержденной Законом № 129-ФЗ.

Одновременно с указанными документами представляются документы, подтверждающие наличие у юридического лица или лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо участника общества с ограниченной ответственностью, владеющего не менее чем пятьюдесятью процентами голосов от общего количества голосов участников данного общества, права пользования в отношении объекта недвижимости или его части, расположенных по новому адресу юридического лица (абз. 3 п. бет. 17 ФЗ 129-).

Так, Обществом был заключен договор аренды нежилого помещения с ООО «Вектор» от 21.09.2020г. расположенное по адресу: <...>, строение этаж 3, помещение 1 комната № 3, а так же от собственника помещения получено гарантийное письмо о согласии использования выше указанного адреса в качестве адреса места нахождения ООО «ЕВРО-ТРЕЙД».

При указанных обстоятельствах, исходя из вышеприведенных норм права в связи с приятым Обществом решением о смене адреса места нахождения и при наличии соответствующей записи в ЕГРЮЛ у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для вывода о том, что адрес, указанный в ЕГРЮЛ является недостоверным на основании протокола осмотра (обследования) от 02.12.2020г. № 4153, т.к. ООО «ЕВРОТРЕЙД» находится в стадии «миграции».

Таким образом, исходя из вышеизложенного, а так же виду отсутствия в ФЗ № 129- ФЗ, в ГК РФ и иных законодательных актах регулирующих порядок представления в регистрирующий орган по прежнему местонахождению юридического лица сведений подтверждающих достоверность адреса места нахождения юридического лица по предыдущему адресу местонахождения юридического лица после отражения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения об изменении адреса юридического лица, влекущего изменение места нахождения юридического лица, считаю, что действующим законодательством регистрирующему органу не предоставлено права внесения в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса юридического лиц в период, когда юридическое лицо находится в стадии «миграции».

Как следует из пояснений заявителя 09.03.2021г. ФИО4 (директор Общества) был получен Протокол об административном правонарушении от 26.02.2021г. №211. (далее по тексту — Протокол № 211 от 26.02.2021г.)

Как следует из Протокола № 211 от 26.02.2021г. производство по делу об административном правонарушении было возбуждено в связи с тем, что Инспекцией ФНС России по г. Белгороду по итогам проведенной проверки на основании п. 4.2 ст. 9 Закона № 129-ФЗ и Приказа ФНС России от 11.02.2016г. № ММВ-7-14/72@ было установлено отсутствие ООО «ЕВРО-ТРЕЙД» по адресу сведения о котором содержатся в ЕГРЮЛ, о чем был составлен Протокол осмотра (обследования ) от 02.12.2020г. N 4153.

23.03.2021г. ФИО4 в налоговый орган были представлены Объяснения по фактам, изложенным в Протоколе об административном правонарушении № 211 от 26.02.2021г. (вх. № 08255), к которым приложена копия договора аренды №14 от 21.09.2020 по адресу 308009, Россия, <...>, кабинет 23.

24.03.2021г. должностным лицом налогового органа было вынесено Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении №б/н, при этом спорная запись о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, Инспекцией не исключена.

Из положений статьи 13 ГК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 ”0 некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации41 следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

При этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения оспариваемых действий, возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

На основании вышеизложенного, действия Инспекции по внесению в ЕГРЮЛ записи №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) являются незаконными, так как в материалах регистрационного дела отсутствуют доказательства, позволяющие прийти к выводу о том, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Общество не находится и связь с ним по этому адресу невозможна (Постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 06.04.2021 N Ф08-1917/2021 по делу N А32-27074/2020, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.03.2021 N Ф04- 54/2021 по делу N А67-2377/2020, п. 3.3 Письма ФНС России N КВ-4-14/6053@); Инспекцией нарушены критерии относимости и допустимости доказательств, в частности протокола проведения осмотра объектов недвижимости №4153 от 12.02.2020г. (Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 16.07.2018 N Ф06-35229/2018).

Оспариваемые действия Инспекции нарушают права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности, так как создают препятствия при заключении гражданско-правовых договоров. Кроме того, в подпункте "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в соответствии с предусмотренным порядком статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ.

Таким образом, в силу действующего правового регулирования юридическое лицо, отношении которого в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе, фактически ликвидируется как недействующее юридическое лицо. Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (п. 2 ст. 64.2 ГК РФ).

Согласно ст. 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. Обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

При изложенных обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "ЕВРО-ТРЕЙД" (ИНН <***>, ОГРН <***> удовлетворить.

Признать незаконными действия Инспекции ФНС России по г. Белгороду по внесению в ЕГРЮЛ записи №2213100014301 от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

Обязать Инспекцию ФНСРоссии по г. Белгороду устранитьнарушениеправ Общества путем исключения внесенной в ЕГРЮЛ записи №2213100014301от 21.01.2021г. о недостоверности сведений о юридическом лице (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице).

Взыскать с ИФНС России по г. Белгороду (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "ЕВРО-ТРЕЙД" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 3000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Полухин Р. О.