Решение от 20 июля 2018 г. по делу № А04-3840/2018

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-3840/2018
г. Благовещенск
20 июля 2018 года
Арбитражный суд Амурской области в составе судьи М.В. Сутыриной,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Тында» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция управления федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 160 281,12 руб.,

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось муниципальное унитарное предприятие города Тынды Амурской области «Тында» (далее – МУП «Тында», истец) с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Уголовно-исполнительная инспекция управления федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (далее – ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные услуги по техническому обслуживанию и содержанию части здания за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 160 281,12 руб.

Исковые требования обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг за содержание общего имущества многоквартирного дома.

Определением от 14.05.2018 на основании пункта 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

08.06.2018 от ответчика поступил отзыв, в котором он согласился с исковыми требованиями в части требования о возмещении стоимости услуг, оказанных истцом, и рассчитанных в отношении занимаемых нежилых помещений площадью 80,5 кв.м.

Исследовав доказательства по делу, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Истец в спорный период с 01.01.2017 по 31.12.2017 оказывал коммунальные услуги и выполнял работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в муниципальном здании по адресу <...>, что не отрицалось сторонами.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тынды от 12.02.2016 № 12 в безвозмездное пользование ответчика передано сроком на три года муниципальное недвижимое имуществом (инвентарный номер 00127427) нежилые помещения №№ 43, 44, 45, 46, 47 общей площадью 80,5 м², расположенное на 3 этаже в здании по адресу: <...> (договор безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом № 1302 от 16.02.2016).

В период с 01.01.2017 по 31.12.2017 ответчик, пользуясь спорными нежилыми помещениями, не вносил плату за содержание общего имущества части здания, в результате чего образовалась задолженность.

Ответчик факт пользования помещениями в спорный период не отрицает.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по внесению платы за содержание и техническое обслуживание имущества послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25, к отношениям собственников помещений, расположенных в нежилом здании, подлежат применению нормы законодательства, регулирующие сходные отношения. Также согласно п. 1 ст. 6 ГК РФ в случаях, когда отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Согласно части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие, несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами и внутри помещений и обслуживающие более одного помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 290 ГК РФ и п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как установлено в статье 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В статье 39 ЖК РФ установлена обязанность собственников помещений в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Статьями 153 и 154 ЖК РФ установлена обязанность граждан и организаций своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, плату за коммунальные услуги.

Частью 1 статьи 158 ЖК РФ предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилою помещения.

Согласно пункту 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений, независимо от того, жилое это или нежилое помещение и в чьей собственности оно находится.

В случае управления многоквартирным домом управляющей организацией собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме (пункты 28 и 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491). При этом указанные Правила не предусматривают обязанности истца представлять ответчику доказательства, подтверждающие факт и объем услуг, оказанных по содержанию домовладения.

Согласно Постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

На основании ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Причем если управление домом возложено на управляющую организацию, то собственники помещений должны вносить плату этой организации. Данная императивная норма содержится в п. 7 ст. 155 ЖК РФ, и ее действие не зависит от наличия или отсутствия договора между управляющей организацией и конкретным собственником.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с договором безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом от 16.02.2016 № 1302 указанные нежилые помещения переданы Комитетом по управлению муниципальным имуществом Администрации города Тынды (ссудодателем) в безвозмездное возвратное пользование ответчика (ссудополучателя) для использования под офис. Срок действия договора установлен с 01.03.2016 по 28.02.2019.

В соответствии с пунктом 3.7 после ссудополучатель обязан в 10-дневный срок заключить в обязательном порядке договоры на эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги, производить оплату в порядке и на условиях, предусмотренных в заключенных договорах.

Вместе с тем, суд учитывает следующее:

Право передать нежилое помещение в безвозмездное пользование другому лицу принадлежит собственнику на основании пункта 1 статьи 690 ГК РФ.

Согласно пункту 1 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Согласно абзацу второму пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Положения гражданского законодательства не содержат норм о возникновении по факту заключения договора безвозмездного пользования нежилого помещения обязанности у ссудополучателя по внесению платы за коммунальные услуги перед оказывающим их третьим лицом (исполнителем коммунальных услуг, ресурсоснабжающей организацией).

Однако неисполнение ссудополучателем возложенной на него собственником и ссудодателем обязанности нести бремя содержания имущества по согласованию определенных условий договора, приводит к возникновению у собственника имущества права требования к ссудополучателю исполнить это обязательство, но не освобождает собственника от обязанности, предусмотренной статьей 249 ГК РФ.

Бремя содержания общего имущества многоквартирного жилого дома обязано нести муниципальное образование вне зависимости от передачи нежилых помещений в рамках обязательственных правоотношений во временное безвозмездное пользование ФКУ УИИ УФСИН России по Амурской области.

Управляющая организация в отсутствие заключённого с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора безвозмездного пользования.

В такой ситуации действует общее правило о том, что в отсутствие договора между ссудополучателем и исполнителем услуг (управляющей организацией), заключённого в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (ссудодателе) нежилого помещения.

Данный вывод соответствует практике рассмотрения споров применительно к договору безвозмездного пользования, определённой постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015), утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.06.2015 (вопрос 5), определением от 20.02.2017 Верховного Суда Российской Федерации по делу № 303-ЭС16-14807).

При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие договора на возмещение расходов по содержанию и ремонту общего имущества между ответчиком и истцом, суд признаёт, что взыскание указанных расходов в пользу управляющей компании по общему правилу правомерно с собственника помещений.

Вместе с тем, судом принято во внимание, что пунктом 3.7 договора безвозмездного пользования недвижимым муниципальным имуществом от 16.02.2016 № 1302 предусмотрена обязанность ссудополучателя в 10-дневный срок заключить в обязательном порядке договоры на эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги, производить оплату в порядке и на условиях, предусмотренных в заключенных договорах.

На 2016 год договор на оказание услуг по содержанию нежилых помещений был заключен между истцом и ответчиком (муниципальный контракт № 125/А/2 от 06.06.2016), с указанием площади занимаемых помещений 80,5 кв.м. и общей суммы контракта.

На 2017 год ответчиком с истцом заключены договоры на вывоз сухого мусора №125/А/1/17 от 14.06.2017 и на возмещение коммунальных услуг №125/А/17 от 15.02.2017.

Договор на оказание услуг по содержанию нежилых помещений на 2017 год между истцом и ответчиком не заключался.

Вместе с тем, ответчик в отзыве согласился с требованиями о возмещении стоимости услуг в части, рассчитанной в отношении занимаемых им нежилых помещений 80,5 кв.м. (без учёта доли в общем имуществе здания).

По расчету ответчика задолженность за период с 01.01.2017 по 31.01.2017 составляет 123 116,70 руб. (80,5 х 127,45 х 12).

В указанной части требования о возмещении стоимости оказанных услуг суд признает подлежащими удовлетворению. В остальной части в иске следует отказать по изложенным выше основаниям.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 5808 руб. и была уплачена истцом при подаче иска по платежному поручению № 283 от 03.05.2018 в сумме

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, рассчитанная пропорционально удовлетворенным требованиям подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в размере 4 461 руб. (123 116,70 х 5808/160 281,12 = 4461)

Руководствуясь статьями 110, 167-170 и 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с федерального казенного учреждения «Уголовно-исполнительная инспекция управления федеральной службы исполнения наказаний по Амурской области» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия города Тынды Амурской области «Тында» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за услуги по техническому обслуживанию и содержанию нежилого помещения площадью 80,5 м² в здании, расположенном по адресу <...> за период с 01.01.2017 по 31.12.2017 в размере 123 116,70 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 461 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Шестой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://amuras.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестого арбитражного апелляционного суда http://6aas.arbitr.ru.

СудьяМ.В. Сутырина