Решение от 21 апреля 2023 г. по делу № А71-2186/2023Арбитражный суд Удмуртской Республики (АС Удмуртской Республики) - Административное Суть спора: Взыскание фиксированных платежей с индивидуальных предпринимателей в Пенсионный фонд РФ АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства 21 апреля 2023 года Дело № А71-2186/2023 Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.С. Сидоровой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск к Обществу с ограниченной ответственностью «Евразийский симфонический оркестр международной музыкальной премии Евразийского экономического союза «Белбренд Эворд» г. Ижевск (ОГРН 1171832009480, ИНН 1841070745) о взыскании 500 руб.00 коп. финансовой санкции, без вызова сторон, извещенных о начавшемся судебном процессе надлежащим образом, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск (далее – Отделение, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Евразийский симфонический оркестр международной музыкальной премии Евразийского экономического союза «Белбренд Эворд» г. Ижевск (ОГРН 1171832009480, ИНН 1841070745, далее – страхователь, общество) о взыскании 500 руб.00 коп. финансовой санкции за недостоверность представленных сведений необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2018г. Ответчик отзыв на заявление не направил. С 01 января 2023 года на основании Федерального закона от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации Государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 декабря 2022г. № 357п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Удмуртской Республике переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике. В соответствии со ст. 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства. Согласно ст. 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. 10.04.2023 подписана и 11.04.2023 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по настоящему делу. 14.04.2023 через систему «Мой Арбитр» от Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике поступило заявление о составлении мотивированного решения. Из представленных по делу доказательств, следует, что Пенсионным фондом в отношении ответчика проведена проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2-2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ), в ходе которой установлено представление недостоверных сведений по форме СЗВ-М за январь 2018г. На основании материалов проверки Пенсионным фондом составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхований, вынесено решение от 22.05.2019 № 019S19190008130 о привлечении страхователя к ответственности по ч. 3 ст.17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 руб. В целях добровольной уплаты финансовой санкции должнику выставлено требование от 04.07.2019 со сроком исполнения до 29.07.2019. Неисполнение должником в добровольном порядке вышеуказанного требования, явилось основанием для обращения Пенсионного фонда в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика указанной суммы финансовой санкции, по результатам рассмотрения которого Арбитражным судом УР отказано в принятии заявления, о чем вынесено определение от 27.01.2023 № А71507/2022. Рассмотрев требования заявителя арбитражный суд пришел к следующим выводам. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)», действовавшей до 29.05.2021. С 30.05.2021 действует постановление Правления ПФ РФ от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)» и Порядка заполнения формы указанных сведений». Согласно решению от 22.05.2019 № 019S19190008130 страхователем в Пенсионный фонд по телекоммуникационным каналам с электронно-цифровой подписью были направлены сведения по форме СЗВ-М с типом «исходная» за январь 2018г. Управлением Пенсионного фонда было выявлено нарушение законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в отношении 1 застрахованного лица, а именно расхождение данных ФИО, указанных в отчетности, с данными, содержащимися в страховом свидетельстве застрахованного лица (Рогозина Алена Сергеевна СНИЛС 147-717-356 89). Протоколом проверки отчетности страхователя общество по форме СЗВ- М (исх.) за январь 2018г. от 12.02.2018 выявлена ошибка по коду результата 30 – «Указывается ФИО, содержащееся в страховом свидетельстве». В сведениях о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исх.), представленных страхователем за январь 2018г. указано «Рогозина Алена Сеогеевна» (СНИЛС 147-717-356 89), что не соответствует данным ФИО, содержащимся в сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица СНИЛС 147-717-356 89. Страхователю 12.02.2018 по телекоммуникационным каналам связи с электронно-цифровой подписью направлено уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации с протоколом проверки отчетности страхователя. Уведомление получено страхователем 13.02.2018. В установленный пятидневный срок сведения не представлены, в связи с чем, Пенсионный фонд пришел к выводу, что страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений в отношении застрахованного лица. Сведения по форме СЗВ-М (доп) за январь 2018г. с утонченными (исправленными) сведениями по застрахованному лицу представлены по ТКС позже срока – 29.05.2018. Вместе с тем, в данном случае, выявленная ошибка в написании отчества застрахованных лиц (ошибочно указано «Сеогеевна») вместо «Сергеевна») является опечаткой (технической ошибкой) и не препятствует идентификации этого лица, поскольку остальные сведения (страховой номер индивидуального лицевого счета; идентификационный номер налогоплательщика, фамилия, имя застрахованного лица) указаны верно, соответственно, данная ошибка является незначительной и не может расцениваться как представление недостоверных сведений, не позволяющих вести индивидуальный (персонифицированный) учет, и как следствие, влекущая наложение финансовой санкции. Суд обращает внимание, что Закон № 27-ФЗ не предполагает привлечение к ответственности за ошибки в правописании и опечатки, которые не влекут за собой невозможность для пенсионного фонда идентифицировать застрахованное лицо, произвести учет сведений о нем. Из материалов дела следует, что допущенная опечатка таких последствий не повлекла, сомнений в личности застрахованного лица у пенсионного фонда не возникло. Как указано в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.12.2019, формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновности и противоправности деяния, соразмерности наказания, презумпции невиновности. Учитывая изложенное, требования Фонда о взыскании 500 руб. финансовой санкции за недостоверность представленных сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М январь 2018г. удовлетворению не подлежат. Отделение согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождено от уплаты государственной пошлины. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики 1. В удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Евразийский симфонический оркестр международной музыкальной премии Евразийского экономического союза «Белбренд эворд» г. Ижевск (ОГРН 1171832009480, ИНН 1841070745) 500 руб. финансовой санкции отказать. Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объеме. Судья М.С. Сидорова Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 3:48:00 Кому выдана Сидорова Мария Сергеевна Суд:АС Удмуртской Республики (подробнее)Истцы:Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике (подробнее)Ответчики:ООО "Евразийский симфонический оркестр международной музыкальной премии евразийского экономического союза "Белбренд Эворд" (подробнее)Судьи дела:Сидорова М.С. (судья) (подробнее) |