Решение от 21 февраля 2022 г. по делу № А56-78223/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-78223/2021
21 февраля 2022 года
г.Санкт-Петербург




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Косенко Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (ОГРН: <***>)

ответчик: общество с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН ПЛЮС" (ОГРН: <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА-РОУД" (ОГРН: <***>)

о взыскании

при участии

- от истца: ФИО2 по доверенности от 23.12.2021;

- от ответчика: не явился (извещен);

- от третьего лица: не явился (извещен);

установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение "ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" (далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН ПЛЮС" (далее – Компания) об обязании в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту Санкт-Петербурга от 14.05.2019 № ТР-23 (далее – Контракт) по устранению недостатков:

- по акту комиссионного осмотра объекта от 09.04.2021: трещины асфальтобетонного покрытия тротуара у домов № 21, № 37 корп. 1, № 52 и 65 по шоссе Революции на участке от дома № 43 до ул. Петра Смородина, у железнодорожного моста, на углу шоссе Революции и ул. Маршала Тухачевского, дом № 4 лит. А;

- по акту комиссионного осмотра объекта от 13.04.2021: обеспечить поверхностный водоотвод с асфальтобетонного покрытия тротуара на шоссе Революции от дома № 86, корп. 2 до корп.3,

и сдать выполненную работу представителю СПб ГКУ "ДИРЕКЦИЯ ТРАНСПОРТНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА" по акту приемки работ.

Определением от 12.10.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "ОМЕГА-РОУД" (далее – Общество).

Представитель истца в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) уточнил требование по акту от 13.04.2021 и просил обязать устранить причину подтопления тротуара, образующегося при выпадении дождевых осадков и при таянии снега, на шоссе Революции у дома № 86 от корп. 2 до корп.3. Суд принял уточнение.

Ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела и оценив представленные в дело доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между Учреждением (заказчиком) и Компанией (подрядчиком) заключен Контракт, по условиям которого Заказчик поручает, обязуется принять и оплатить, а Подрядчик обязуется собственными и привлеченными силами и средствами выполнить работы по ремонту дорог общего пользования регионального значения Санкт-Петербурга в рамках реализации адресной программы ремонта дорог на 2019 год по целевой статье "Расходы на ремонт автомобильных дорог" за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2019-2021 годы. Лот: Северо-Восточные административные районы Санкт-Петербурга для нужд Санкт-Петербурга (далее - Объект), в соответствии с техническим заданием (приложение №1), календарным планом производства работ (по форме приложения № 8), в объемах и стоимости работ, приведенных в ведомостях объемов работ (приложение № 2), расчете контрактной цены (приложение № 3) и сведениями о функциональных, технических и качественных характеристиках Объекта закупки (приложение № 7), сдать Объект Заказчику по акту приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию в установленный Контрактом срок.

В соответствии с п. 2.1. Контракта начало выполнения работ - после получения письменного разрешения Заказчика; окончание - согласно календарному плану производства работ, но не позднее 01.11.2019.

По пункту 3.1. Контракта цена работ по Контракту, поручаемых Подрядчику к выполнению, в соответствии со стоимостью работ, предложенной Подрядчиком, составляет 970640015,18 руб.

В силу пункта 4.7. Контракта сдача Объекта ремонта производится Подрядчиком эксплуатирующей организации на основании акта приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию с выполнением всех юридических и фактических действий, предусмотренных действующим законодательством, включая размещение в единой информационной системе информации об исполнении Контракта (отчет). К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы исполнения Контракта и оформленный акт приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию.

Согласно пункту 5.2.29 Контракта Подрядчик обязан за свой счет и в сроки, определяемые Заказчиком и/или эксплуатирующей организацией, устранять все дефекты Объекта ремонта, обнаруженные в течение действия Контракта и в течение гарантийного срока эксплуатации, установленного:

• на дорожное покрытие проезжей части (слой износа) в том числе, выполненного с применением полимерных или модифицирующих добавок - 48 месяцев при интенсивности движения транспортного потока на полосу движения до 15 000 авт./сут и 24 месяца при интенсивности движения транспортного потока на полосу движения более 15 000 авт./сут., в соответствии с п.6.5 ОДМ 218.6.029-2017 «Рекомендации по установлению гарантийных сроков конструктивных элементов автомобильных дорог и технических средств организации дорожного движения»;

• на дорожное покрытие тротуаров - 84 месяца;

• на бортовые камни, комплекты колодцев, камеры, ковера, пешеходные и дорожные ограждения - 84 месяца;

• на элементы водоотведения - 84 месяца;

• на газоны - 6 месяцев;

• на покрытие обочин - 12 месяцев;

• на дорожную разметку - термопластиком 12 месяцев;

• на дорожную разметку - краской 6 месяцев.

В соответствии с пунктом 5.2.30 Контракта сроки вышеперечисленных гарантийных обязательств по Объекту (участку/части Объекта) отсчитываются от даты утверждения акта приемочной комиссии и передачи объекта в эксплуатацию.

По п. 5.2.31 Контракта подрядчик обязан устранять все дефекты Объекта ремонта, обнаруженные в течение срока действия Контракта и в течение гарантийного срока его эксплуатации, обеспечив при этом сохранность Объекта или его части, в которой производится устранение дефектов, а также находящегося там оборудования, и несет ответственность за их утрату, повреждение или недостачу.

В силу пункта 5.2.32 Контракта наличие дефектов по пункту 5.2.31 может быть обнаружено Заказчиком, собственником Объекта или эксплуатирующей организацией. В соответствии с письменным уведомлением об обнаружении дефекта (направленным посредством почты или на адрес электронной почты Подрядчика, указанной в разделе 11 «Юридические адреса, реквизиты и подписи сторон» Контракта) Подрядчик направляет своего полномочного представителя в установленное время для подписания Акта обнаружения дефектов. Акт обнаружения дефектов подписывается в присутствии Заказчика, Подрядчика, собственника Объекта или эксплуатирующей организации в день осмотра Объекта.

Согласно п. 5.2.33 Контракта в случае неприбытия полномочного представителя Подрядчика, несмотря на надлежащее уведомление о месте, дате и времени составления Акта, Акт подписывается без его участия. Такой Акт признается Подрядчиком и указанные в нем дефекты подлежат немедленному устранению.

Работы по ремонту участка автомобильной дороги ш. Революции от пр. Металлистов до ул. Химиков, выполненные Компанией, приняты приемочной комиссией, участок ш. Революции от пр. Металлистов до ул. Химиков введен в эксплуатацию согласно акту приемки законченных работ по ремонту автомобильной дороги от 01.11.2019.

Актом комиссионного осмотра от 09.04.2021 зафиксированы трещины асфальтобетонного покрытия тротуара у домов № 21, № 37 корп. 1, № 65 и 52 по ш. Революции, на участке от дома № 43 до ул. Петра Смородина, у железнодорожного моста, на углу ш. Революции и ул. Маршала Тухачевского дом № 4, лит. А, Компании предписано устранить дефекты до 30.05.2021.

Актом от 13.04.2021 комиссионного осмотра, организованного по факту неоднократного поступления обращений граждан по вопросу затопления участка тротуара между домом № 86 корп. 2 и 3 по ш. Революции во время выпадения осадков в виде дождя и таяния снега, зафиксирован факт образования застоя воды на обозначенном участке, Компании предписано устранить нарушения водоотведения поверхностных вод в срок до 15.05.2021.

В связи с неисполнением Компанией предписаний Учреждение обратилось в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно пункту 1 статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В силу пункта 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В соответствии с пунктом 2 статьи 721 ГК РФ если законом, иными правовыми актами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к работе, выполняемой по договору подряда, подрядчик, действующий в качестве предпринимателя, обязан выполнять работу, соблюдая эти обязательные требования. Подрядчик может принять на себя по договору обязанность выполнить работу, отвечающую требованиям к качеству, более высоким по сравнению с установленными обязательными для сторон требованиями.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 722 ГК РФ В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Компания в отзыве пояснила, что положениями контракта, заключенного с Учреждением, не предусмотрено проведение работ по устройству поверхностного водоотвода с асфальтобетонного покрытия тротуара у дома № 86 корп. 2 и 3 по ш. Революции. Требование Учреждения об устройстве поверхностного водоотвода с асфальтобетонного покрытия тротуара является дополнительными работами, у подрядчика по контракту отсутствует обязанность их выполнения, в связи с чем требование безвозмездного выполнения данных работ не подлежит удовлетворению.

Компания указала, что уклон тротуара у дома № 86 между корп. 2 и 3 по ш. Революции находится в нормативном состоянии.

На вопрос суда представитель Учреждения не отрицал, что условиями контракта не предусмотрено выполнение данных работ, сослался на необходимость их выполнения в связи с жалобами граждан на затопление участка тротуара, в связи с чем истец просит устранить причину подтопления тротуара, образующегося при выпадении дождевых осадков и при таянии снега.

Фактически спорные работы выполняло Общество по договору субподряда от 09.08.2019 № 31-1/ТРСПБ, заключенному с Компанией.

К качеству выполненных Компанией работ по контракту по данному адресу у Учреждения возражения отсутствуют.

Довод Учреждения о том, что обязанность Компании на передачу отремонтированного объекта в состоянии, обеспечивающем качественную эксплуатацию объекта в течение гарантийного срока, не свидетельствует о возложении на подрядчика обязанности по выполнению работ, не предусмотренных контрактом.

Виды и объемы работ по контракту установлены заказчиком в Техническом задании (приложение № 1 к контракту), в ведомостях объемов работ (приложение № 2 к контракту), расчете контрактной цены (приложение № 3 к контракту), выполнены подрядчиком в полном объеме и надлежащего качества, в связи с чем для выполнения иных работ Учреждение вправе воспользоваться заключением нового контракта или дополнительного соглашения с Компанией с согласованием их объема и стоимости.

Истец от проведения судебной экспертизы отказался.

В отношении недостатков, обнаруженных по акту комиссионного осмотра объекта от 09.04.2021 подрядчик не представил доказательства их возникновения не по его вине вследствие некачественного выполнения работ по контракту.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковое требование об обязании исполнить гарантийные обязательства по контракту, установленные в акте от 09.04.2021, в удовлетворении остальной части иска отказывает.

Истец освобожден от оплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

обязать общество с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН ПЛЮС" в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу исполнить гарантийные обязательства по государственному контракту Санкт-Петербурга от 14.05.2019 № ТР-23, установленные в акте от 09.04.2021: устранить трещины асфальтобетонного покрытия тротуара у домов № 21, 37 к.1, 52, 65 по ул. шоссе Революции, на участке от дома № 43 до ул. Петра Смородина, у железнодорожного моста, на углу шоссе Революции и ул. Маршала Тухачевского дом № 4 «А».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СТРОИТЕЛЬНАЯ КОМПАНИЯ "ОРИОН ПЛЮС" в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной полшины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Косенко Т.А.