Решение от 20 мая 2024 г. по делу № А33-27245/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ



21 мая 2024 года


Дело № А33-27245/2023

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 6 мая 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 21 мая 2024 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Мурзиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 662255, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «РегионИнвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 660049, <...>)

о понуждении к исполнению гарантийного обязательства,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 09.01.2024,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворониной А.Н., 



установил:


Администрация города Ужура Ужурского района Красноярского края (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «РегионИнвест» (далее – ответчик) об обязании ответчика произвести:

По контракту № 1-20/104:

- произвести ремонт и восстановление фонарей и опор освещения объекта и подсветки памятника «Железнодорожник»;

- восстановить бетонное основание теневых навесов; -восстановить работоспособность часов;

- восстановить и закрепить скамейки;

- произвести частичное восстановление резинового покрытия детской площадки;

По контракту № 1-20/106:

- восстановить освещения памятки «Железнодорожник»;

- устранить частичное отслаивание и потертость разметочной дорожной краски;

- произвести заменю деформированного бордюрного камня;

- усилить основание скамеек, обеспечить их устойчивость;

- произвести замену потертого резинового покрытия под качелями.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 01.11.2023 возбуждено производство по делу.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в его отсутствие.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит обязать ответчика:

по контракту № 1-20/104:

- произвести ремонт и восстановление фонарей 12 шт., опор освещения объекта, подсветки памятника «Железнодорожник» 4 шт. и покрытие самого памятника;

- восстановить бетонное основание теневых навесов;

- восстановить работоспособность часов;

- восстановить и закрепить скамейки 10 шт.;

- произвести частичное восстановление резинового покрытия детской площадки;

по контракту № 1-20/106:

- восстановить освещения памятка «Железнодорожник»;

- устранить частичное отслаивание и потертость разметочной дорожной краски;

- произвести заменю деформированного бордюрного камня;

- усилить основание скамеек, обеспечить их устойчивость;

- произвести замену потертого резинового покрытия под качелями.

Ходатайство об уточнении исковых требований удовлетворено судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрение дела продолжено с учетом принятых уточнений.

Истец заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом принятых уточнений.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

1. На основании протокола открытого аукциона в электронной форме № 0119300045320000016-2 между администрацией города Ужура Ужурского района Красноярского края (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Регионинвест» (подрядчиком) 13.05.2020 заключен муниципальный контракт № 1- 20/104, по условиям пункта 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству городского парка в <...> (далее – работы) в соответствии с техническим заданием (приложение 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, установленном контрактом.

Пунктом 1.3 договора установлен срок выполнения работ: с момента подписания до 31 августа 2020 года.

Согласно пункту 2.1 контракта его цена составляет 6 907 783,92 руб., НДС не облагается и включает в себя все расходы, связанные с выполнением работ в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта качество, технические характеристики работ, результаты работ и иные показатели должны соответствовать техническому заданию (приложение № 1 к контракту), условиям контракта, требованиям действующего законодательства РФ, предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу пункта 5.1 контракта подрядчик сдает, а заказчик принимает выполненные работы путем подписания соответствующих актов приемки выполненных работ. Подрядчик представляет муниципальному заказчику на подписание:

- акт приемки выполненных работ (унифицированная форма № КС-2 утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 (далее - форма № КС-2));

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3 утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 (далее - форма № КС3)).

Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения формы № КС-2, формы № КС-3 подписывает их, либо дает подрядчику письменный мотивированный отказ.

На основании пункта 5.4 контракта в случае обнаружения недостатков (по объему, качеству, иных недостатков) заказчик извещает подрядчика не позднее 2 рабочих дней с даты обнаружения указанных недостатков. Извещение о выявленных недостатках составляется заказчиком в письменной форме с указанием сроков по устранению недостатков, вручается подрядчику под расписку.

Как установлено в пункте 5.5 контракта, подрядчик в установленный в извещении срок обязан устранить все недостатки. Если подрядчик в установленный срок не устранит недостатки, заказчик вправе предъявить подрядчику требования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В пункте 5.8 контракта предусмотрено, что датой исполнения подрядчиком обязанностей, предусмотренных пунктом 1.1 контракта, считается дата подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ без замечаний.

По условиям пункта 7.1 контракта подрядчик гарантирует качество выполнения работ в соответствии с требованиями, установленными контрактом и приложениями к нему.

Согласно пункту 7.2 контракта если в процессе выполнения работ, их приемки или в период гарантийного срока выявится, что работы имеют недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых на себя обязательств, то заказчик совместно с подрядчиком составляет дефектную смету, где, кроме прочего, определяются даты устранения недостатков. Дефектная смета должна быть составлена не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения недостатков.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта подрядчик обязан приступить к выполнению работ, в том числе в рамках гарантийных обязательств, в срок не более 2 (двух) дней с момента подписания дефектной сметы.

Техническим заданием к контракту (приложение № 1) установлен гарантийный срок, который составляет не менее 36 месяцев.

31.08.2020 между заказчиком и подрядчиком без замечаний по объему и качеству подписан акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1.

Платежными поручениями № 246892 от 28.09.2020, № 90206 от 25.11.2020, № 401061 от 01.10.2020 заказчиком произведена оплата выполненных работ на общую сумму 6 907 783,92 руб.

2. На основании протокола открытого аукциона в электронной форме № 0119300045320000017 от 06.05.2020 между администрацией города Ужура Ужурского района Красноярского края (заказчиком) и обществом с ограниченной ответственностью «Регионинвест» (подрядчиком) 18.05.2020 заключен муниципальный контракт № 1- 20/106, по условиям пункта 1.1 которого подрядчик обязуется выполнить работы по благоустройству городского парка в <...> (далее – работы) в соответствии с техническим заданием (приложение 1 к контракту) и сдать результат работ заказчику, а заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в размере и в порядке, установленном контрактом.

Пунктом 1.3 договора установлен срок выполнения работ: с момента подписания до 31 августа 2020 года.

Согласно пункту 2.1 контракта в редакции дополнительного соглашения от 13.11.2020 его цена составляет 10 049 254,80 руб., НДС не облагается на основании ст. 346.11 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.3 контракта качество, технические характеристики работ, результаты работ и иные показатели должны соответствовать техническому заданию (приложение № 1 к контракту), условиям контракта, требованиям действующего законодательства РФ, предъявляемым к работам соответствующего рода.

В силу пункта 5.1 контракта подрядчик сдает, а заказчик принимает выполненные работы путем подписания соответствующих актов приемки выполненных работ. Подрядчик представляет муниципальному заказчику на подписание:

- акт приемки выполненных работ (унифицированная форма № КС-2 утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 (далее - форма № КС-2));

- справку о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма № КС-3 утверждена Постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100 (далее - форма № КС3)).

Заказчик в течение 5 рабочих дней со дня получения формы № КС-2, формы № КС-3 подписывает их, либо дает подрядчику письменный мотивированный отказ.

На основании пункта 5.4 контракта в случае обнаружения недостатков (по объему, качеству, иных недостатков) заказчик извещает подрядчика не позднее 2 рабочих дней с даты обнаружения указанных недостатков. Извещение о выявленных недостатках составляется заказчиком в письменной форме с указанием сроков по устранению недостатков, вручается подрядчику под расписку.

Как установлено в пункте 5.5 контракта, подрядчик в установленный в извещении срок обязан устранить все недостатки. Если подрядчик в установленный срок не устранит недостатки, заказчик вправе предъявить подрядчику требования в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

В пункте 5.8 контракта датой исполнения подрядчиком обязанностей, предусмотренных пунктом 1.1 контракта, считается дата подписания заказчиком акта сдачи-приемки выполненных работ без замечаний.

По условиям пункта 7.1 контракта подрядчик гарантирует качество выполнения работ в соответствии с требованиями, установленными контрактом и приложениями к нему.

Согласно пункту 7.2 контракта если в процессе выполнения работ, их приемки или в период гарантийного срока выявится, что работы имеют недостатки, которые являются следствием ненадлежащего выполнения подрядчиком принятых на себя обязательств, то заказчик совместно с подрядчиком составляет дефектную смету, где, кроме прочего, определяются даты устранения недостатков. Дефектная смета должна быть составлена не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня обнаружения недостатков.

В соответствии с пунктом 7.4 контракта подрядчик обязан приступить к выполнению работ, в том числе в рамках гарантийных обязательств, в срок не более 2 (двух) дней с момента подписания дефектной сметы.

Техническим заданием к контракту (приложение № 1) установлен гарантийный срок, который составляет не менее 36 месяцев.

19.11.2020 между заказчиком и подрядчиком без замечаний по объему и качеству подписаны акт о приемке выполненных работ по форме КС-2 № 1 на сумму 10 049 254,80 руб.

Платежными поручениями № 775949 от 23.11.2020, № 347494 от 28.12.2020, заказчиком произведена оплата выполненных работ на общую сумму 10 049 254,80 руб.

Из представленных истцом документов следует, что в период гарантийного срока заказчиком обнаружены недостатки выполненных подрядчиком работ по муниципальным контрактам № 1-20/104 от 13.05.2020 и № 1-20/106 от 18.05.2020, о чем заказчик сообщил подрядчику в письмах № 3479 от 09.12.2021, № 397 от 03.02.2022, № 1587 от 23.05.2022, № 1653 от 30.05.2023, № 1819 от 19.06.2023, № 3145 от 21.11.2023.

Наличие недостатков выполненных работ фиксировалось заказчиком в актах осмотра объекта благоустройства:

- от 26.01.2022 (контракт № 1-20/106 от 18.05.2020) – использован кабель, не предусмотренный условиями контракта, соединение кабелей выполнено не в технологических люках, а в грунте вне опоры без защитных средств от воздействия природных явлений;

- от 19.06.2023 (контракты № 1-20/104 от 13.05.2020 и № 1-20/106 от 18.05.2020) – частично отсутствует освещение на объекте, подсветка на памятнике «Железнодорожник» в неисправном состоянии; разрушено бетонное основание теневых навесов; часы в неисправном состоянии; деформированы скамейки, не закреплены должным образом; повреждено (частично истерто) резиновое покрытие детской площадки;

- от 07.08.2023 (контракты № 1-20/104 от 13.05.2020 и № 1-20/106 от 18.05.2020) – замечания, зафиксированные актом от 19.06.2023, не устранены;

- от 08.11.2023 (контракты № 1-20/104 от 13.05.2020 и № 1-20/106 от 18.05.2020) – на скульптуре «Железнодорожник» отсутствует освещение; частичное отслаивание и потертость разметочной дорожной краски; деформации бордюрного камня; не обеспечена устойчивость скамеек, необходимо усиление основания; бесшовное резиновое покрытие под качелями в неудовлетворительном состоянии (имеется потертость).

В связи с тем, что недостатки выполненных работ подрядчиком устранены не были, истец обратился в суд с уточненным исковых заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «РегионИнвест» исполнить гарантийные обязательства об устранении имеющихся недостатков:

по контракту № 1-20/104:

- произвести ремонт и восстановление фонарей 12 шт., опор освещения объекта, подсветки памятника «Железнодорожник» 4 шт. и покрытие самого памятника;

- восстановить бетонное основание теневых навесов;

- восстановить работоспособность часов;

- восстановить и закрепить скамейки 10 шт.;

- произвести частичное восстановление резинового покрытия детской площадки;

по контракту № 1-20/106:

- восстановить освещения памятка «Железнодорожник»;

- устранить частичное отслаивание и потертость разметочной дорожной краски;

- произвести заменю деформированного бордюрного камня;

- усилить основание скамеек, обеспечить их устойчивость;

- произвести замену потертого резинового покрытия под качелями.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о рассмотрении настоящего спора, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенные между сторонами контракты являются по своей правовой природе договорами подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии со статьей 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В статье 720 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении (пункт 2).

В силу части 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В статье 724 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей (часть 1). В случае, когда на результат работы не установлен гарантийный срок, требования, связанные с недостатками результата работы, могут быть предъявлены заказчиком при условии, что они были обнаружены в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи результата работы, если иные сроки не установлены законом, договором или обычаями делового оборота (часть 2). Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока (часть 3). В случае, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки результата работы обнаружены заказчиком по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет с момента, предусмотренного пунктом 5 настоящей статьи, подрядчик несет ответственность, если заказчик докажет, что недостатки возникли до передачи результата работы заказчику или по причинам, возникшим до этого момента (часть 4). Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком (часть 5).

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ и на него в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возлагается обязанность доказать, что работы им выполнены качественно, а возникшие в период гарантийного срока недостатки (дефекты) не являются следствием выполненных подрядчиком работ.

Факт выполнения работ по контрактам № 1-20/104 от 13.05.2020 и № 1-20/106 от 18.05.2020 подтверждается представленными в материалы дела актами о приемке выполненных работ № 1 от 31.08.2020 и № 1 от 19.11.2020.

После принятия работ по результатам проверки выполненных работ были выявлены недостатки, о чем составлены акты от 26.01.2022, от 19.06.2023, от 07.08.2023, от 08.11.2023.

Таким образом, недостатки были выявлены в пределах гарантийного срока, установленного спорными муниципальными контрактами.

Вместе с тем, ответчик обнаруженные недостатки в установленный срок не устранил, наличие обязанности по их устранению в ходе рассмотрения дела не оспорил.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая положения статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 4.1 контракта, устанавливающих гарантийные обязательства подрядчика, отсутствие возражений ответчика относительно наличия у него обязанности устранения предъявленных недостатков, установление истцом достаточного срока для их устранения, суд полагает исковые требования в части обязания ответчика устранить недостатки обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Государственная пошлина за рассмотрение исковых требований об обязании устранить недостатки выполненных работ составляет 6 000 руб. Учитывая результат рассмотрения дела – удовлетворение исковых требований в полном объеме, а также освобождение истца от уплаты государственной пошлины, судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 



РЕШИЛ:


исковые требования администрация города Ужура Ужурского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «РегионИнвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении двух месяцев с момента вступления в законную силу решения суда произвести устранение недостатков выполненных работ в рамках исполнения гарантийных обязательств

по муниципальному контракту № 1-20/104 от 13.05.2020:

- произвести ремонт и восстановление фонарей 12 шт., опор освещения объекта, подсветки памятника «Железнодорожник» 4шт. и покрытие самого памятника;

- восстановить бетонное основание двух теневых навесов;

- восстановить работоспособность часов;

- восстановить и закрепить скамейки 10 шт.;

- произвести частичное восстановление резинового покрытия детской площадки;

по муниципальному контракту № 1-20/106 от 18.05.2020:

- восстановить освещения памятка «Железнодорожник»;

- устранить частичное отслаивание и потертость разметочной дорожной краски;

- произвести замену деформированного бордюрного камня;

- усилить основание скамеек, обеспечить их устойчивость;

- произвести замену потертого резинового покрытия под качелями.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РегионИнвест» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.


Судья

Н.А. Мурзина



Суд:

АС Красноярского края (подробнее)

Истцы:

Администрация города Ужура Ужурского района Красноярского края (ИНН: 2439006490) (подробнее)

Ответчики:

ООО "РЕГИОНИНВЕСТ" (ИНН: 2466111334) (подробнее)

Судьи дела:

Мурзина Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

По строительному подряду
Судебная практика по применению нормы ст. 740 ГК РФ