Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А78-9791/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


Дело №А78-9791/2018
г. Чита
10 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 декабря 2018 года

Решение изготовлено в полном объёме 10 декабря 2018 года

Арбитражный суд Забайкальского края

в составе судьи Шеретеко Н.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Акционерного общества «Читаэнергосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Дачному некоммерческому товариществу «Светлый» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 5528292,53 руб.

третье лицо - Публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, представителя по доверенности от 02.03.2018г.;

от ответчика – ФИО3, представителя по доверенности от 01.10.2018г.

от третьего лица – ФИО4, представителя по доверенности от 21.12.2015г. (до перерыва), ФИО5, представителя по доверенности от 21.12.2018г.

В судебном заседании суд установил:

Акционерное общество «Читаэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Дачному некоммерческому товариществу «Светлый» о взыскании задолженности в размере 5528293,52 руб. по акту о безучетном потреблении электрической энергии от 16.03.2016г. №75.1.1.80 за период с 01.09.2015г. по 16.03.2016г.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено- ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири».

По заявлению истца между АО «Читаэнергосбыт» и ДНТ «Светлый» заключен договор энергоснабжения от 19.12.2012г. №010721. В ходе проверки работы прибора учета 16.03.2016г. был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии- срыв пломбы, установленной электросетевой компанией на клемной крышке электросчетчика, пломбы на трансформаторах тока и на шкафу учета. По данному факту составлен акт №75.1.1.80 о безучетном потреблении электрической энергии юридическим лицом. На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 01.09.2015г. по 16.03.2016г. в объеме 1848927,600 кВтч. по действующему в спорный период тарифу, что составляет 5528293,52 руб.

В отзыве на иск ответчик требования не признал, указав, что председателем ДНТ была извещена сетевая организация о нарушении пломбы в связи с заменой сгоревших трансформаторов тока, в связи с чем представители ПАВО «МРСК Сибири» выехали на внеплановую проверку. В нарушение п.176 Основных положений № 142 в акте №4914 не указано основание для проведения внеплановой проверки, что подтверждает безосновательность проведения проверки. Указанные в акте нарушения имеют визуальный дефект, и период начисления задолженности с даты последнего снятия показаний приборов учета 29.02.2016г. по 16.03.2016г. Поскольку в договоре согласован 12-ти часовой режим энергопотребления, расчет объема безучетного потребления за вычетом полезного отпуска электроэнергии составляет 898527,55 кВтч на сумму 2686597,37 руб.

По заявлению третьего лица - ПАО «МРСК Сибири» при проверке соблюдения ограничения режима потребления электроэнергии на объектах ответчика выявлено несанкционированное потребление электроэнергии в результате срыва пломб, установленных электросетевой компанией на клемной крышке электросчетчика, на трансформаторах тока и на шкафу учета согласно акту технической проверки прибора учета №8169 от 01.09.2015г. Факт безучетного потребления электроэнергии выявлен в присутствии представителя потребителя, и составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии от 16.03.2016г. №75.1.1.80. Данные обстоятельства подтверждены вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 01.11.2017г. по делу №А78-5285/2016 с участием ДНТ «Светлый» в качестве третьего лица.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил:

Между АО «Читаэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и Дачным некоммерческим товариществом «Светлый» (потребитель) был заключен договор энергоснабжения №010721 от 19.12.2012г.

По условиям договора АО «Читаэнергосбыт» обязуется поставить электрическую энергию на объект потребителя, точка поставки указана в Приложении №4.

Прибор учета электроэнергии ЦЭ6803В, заводской №091557096 был проверен и допущен в эксплуатацию по акту №8169 от 01.09.2015г.

Согласно ст.539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании п.1 ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Как следует из материалов дела, 16 марта 2016г. представителями сетевой организации ПАО "МРСК Сибири» - «Читаэнерго" было выявлено безучетное потребление электрической энергии на объекте ДНТ «Светлый» и составлен акт безучетного потребления электроэнергии №75.1.1.80.

Согласно акту безучетного потребления электроэнергии №75.1.1.80 от 16.03.2016г. в ходе проверки выявлено нарушение- срыв пломбы электросетевой компании, установленной согласно акту №8169 на клемной крышке счетчика, пломбы на трансформаторах тока, пломбы на шкафу учета, что влечет безучетное потребление электроэнергии.

Актом технической проверки прибора учета от 01.09.2015г. подтвержден факт установки пломбы на крышке зажимов счетчика, на измерительных трансформаторах тока и на шкафу учета.

Акт безучетного потребления электроэнергии подписан представителем потребителя- председателем ФИО6, который по факту нарушения указал следующее: «замена трансформаторов тока, пришли в негодность, прежде чем заменить мы позвонили».

На основании акта о безучетном потреблении электрической энергии №75.1.1.80 сетевой организацией был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 01.09.2015г. по 16.03.2016г. (198 дней) в объеме 1900800 кВтч. за минусом объема полезного отпуска 51872,45 кВтч, всего 1848927,6 кВтч.

В соответствии с п.137 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N442, приборы учета, показания которых используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, а также иным требованиям.

Согласно пункту 145 Основных положений №442 собственник прибора учета обязан обеспечить его эксплуатацию (функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, в том числе посредством организации проведения своевременной поверки прибора); обеспечить сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля.

По условиям п.4.1.1 договора энергоснабжения №010721 потребитель обязуется поддерживать в наличии и в исправном состоянии согласно требованиям ПУЭ, ПТЭЭП, находящихся у потребителя в собственности приборы учета электроэнергии и мощности, а также соблюдать в течении всего срока действия договора требования, установленные для технического присоединения и в правилах эксплуатации указанных средств, приборов и устройств.

В соответствии с п.4.1.5 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных пломбирующих устройств прибора учета.

Пунктом 167 Основных положений предусмотрено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с разделом X названных Положений проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данных Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 2 Основных положений №442 определено, что безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В случае выявления факта безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии (п.192).

Акт о безучетном потреблении должен содержать сведения, предусмотренные п.193 Основных положений, а именно: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

16.03.2016г. при осмотре прибора учета электроэнергии, установленного в КТП абонента, сетевой организацией было выявлено, что сорваны пломбы на крышке зажимов счетчика и на трансформаторах тока, что подтверждено потребителем.

По заявлению третьего лица 16.03.2016г. также был составлен акт №4914, где ошибочно указан год- 2015г. По акту от 16.03.2016г. при проверке прибор учета не был допущен в эксплуатацию в связи с необходимостью замены вторичных цепей.

В соответствии с п.145 Основных положений №442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, сохранности и целостности прибора учета возлагается на потребителя.

Потребитель, обнаружив неисправность прибора учета, обязан сообщить об этом немедленно гарантирующему поставщику и сетевой организации, (п.145,180 Основных положений №442).

Согласно п.1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003г. № 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствие требованиями названных Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

Пунктами п.2.11.6, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей установлено, что потребители несут ответственность за сохранность и чистоту внешних элементов средств измерений и учета электроэнергии, поддержание средств измерений и учета электроэнергии, измерительных систем в исправном и готовом к работе состоянии и обязаны обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых электрических сетей, приборов учета и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов и средств учета электрической энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании электрической энергией.

В пункте 2.11.18 Правил N 6 указано, что энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 27.09.2017 N301-ЭС17-8833, безучетное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

В данном случае установленные пломбы на крышке зажимов счетчика и на измерительных трансформаторах тока были нарушены, что относится к действиям, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора учета, и правомерно квалифицированы как безучетное потребление электрической энергии

Доводы ответчика о том, что о замене трансформаторов тока был извещена сетевая организация в связи с чем 16.03.2016г. работники ПАО «МРСК Сибири» выехали на осмотр прибора учета, третьим лицом в судебном заседании не подтверждены.

По заявлению третьего лица заявка от ДНТ «Светлый» в марте 2016г. не поступала, и согласно реестру зарегистрирована заявка от 26.06.2016г.

Ответчиком в соответствии со ст.65 АПК РФ доказательств, подтверждающих о передаче сообщения сетевой организации о замене трансформаторов тока, в материалы дела не представлено.

Согласно п.84 Основных положений №442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.

Стоимость объема безучетного потребления по договору энергоснабжении рассчитывается по ценам на электрическую энергию (мощность), определяемым и применяемым в соответствии с настоящим документом за расчетный период, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, а также условиями договора.

В соответствии с п.195 Основных положений №442 объем безучетного потребления определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "А" пункта 1 приложения N 3 к Основным положениям, а именно как произведение максимальной мощности энергопринимающих устройств на количество часов, в течение которого осуществлялось безучетное потребление, но не более 8760 часов (1 год). Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления.

По договору энергоснабжения определена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств 400 кВт.ч.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определен с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета 01.09.2015г. до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии за период с 01.09.2015г. по 16.03.2016г. с учетом максимальной мощности 400 кВт.ч. * 24 часов в расчетном периоде составляет 1900800 кВтч.

На основании ведомостей электропотребления гарантирующим поставщиком с учетом полезного отпуска 51872,45 кВтч за спорный период ответчику предъявлен к оплате объем электропотребления 1848927,6 кВтч. на сумму 5528293,52 руб. по тарифу для населения, установленному приказом Региональной службы по тарифам и ценообразованию Забайкальского края от 18.12.2015г. №606.

В соответствии с п.195 Основных положений N 442 стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Возражения ответчиком о том, что нарушения имеют визуальный дефект, и объем безучетного потребления подлежит определению с даты последнего снятия показаний приборов учета 29.02.2016г, противоречат требованиям п.195 Основных положений №442, и судом не принимаются.

По договору энергоснабжения №010721 определена величина максимальной мощности энергопринимающих устройств 400 кВт.ч. и часы использования энергопринимающих устройств- 12 часов.

Доводы ответчика о необходимости производить расчет исходя из 12-ти часового режима, определенного договором, неосновательны, поскольку потребителями электроэнергии являются граждане, которые вправе использовать энергию в необходимом им количестве (ст.541 ГК РФ). При этом ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие факт использования энергопринимающих устройств в течение 12 часов.

Кроме того, вступившим в законную силу решением арбитражного суда от 01.11.2017г. по делу №А78-5285/2016 данный объем безучетного потребления электроэнергии по акту от 16.03.2016г. №75.1.1.80 взыскан с гарантирующего поставщика по договору оказания услуг по передач электроэнергии в пользу сетевой организации, и данное дело рассмотрено с участием ДНТ «Светлый» в качестве третьего лица.

С учетом изложенного требования истца о взыскании 5528293,52 руб. обоснованы материалами дела и подлежат удовлетворению на основании ст.309,310, 539,544 Гражданского кодекса РФ.

Расходы по госпошлине в размере 50641 руб. от заявленной суммы относятся на ответчика по правилам ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Излишне уплаченная госпошлина в размере 245,24 руб. подлежит возврату согласно ст.333.40 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Дачного некоммерческого товарищества «Светлый» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Акционерного общества "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в сумме 5528293 руб. 52 коп. и расходы по госпошлине 50641 руб., всего 5578934 руб. 52 коп.

Возвратить Акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета госпошлину в размере 245 руб. 24 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Доступ к судебным актам по делу №А78-9791/2018, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

Судья Н.Ю. Шеретеко



Суд:

АС Забайкальского края (подробнее)

Истцы:

АО "Читаэнергосбыт" (подробнее)

Ответчики:

Дачное некоммерческое товарищество "Светлый" (подробнее)

Иные лица:

ПАО "МРСК Сибири" (подробнее)