Решение от 20 июля 2018 г. по делу № А33-11798/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


20 июля 2018 года


Дело № А33-11798/2016

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 13 июля 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 20 июля 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности и пени,

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца:

- публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт»,

на стороне ответчика:

- государственного предприятия Красноярского края «Центр транспортной логистики»,

- общества с ограниченной ответственностью «ПолюсЭнергострой»,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности № 00/440 от 22.12.2015 (личность удостоверена паспортом);

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности № 33 от 01.01.2018 (личность удостоверена паспортом),

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3,

установил:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – ответчик) о взыскании задолженности за услуги, оказанные в марте 2016 года в размере 45 621 484,95 руб., неустойки, на основании Федерального Закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ в размере 1 196 686,64 руб., неустойки на основании п. 5.9 Договора № 18.2400.263.12 в размере 426 217,16 руб.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 27.05.2016 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

Определением от 03.02.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено публичное акционерное общество «Красноярскэнергосбыт» (660017, <...>), на стороне ответчика привлечено государственное предприятие Красноярского края «Центр транспортной логистики» (660017, <...>), общество с ограниченной ответственностью «ПолюсЭнергосторй» (660012, <...>).

Истец в судебном заседании представил суду ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об уточнении ранее заявленных исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика:

- задолженность по оплате оказанных услуг по передаче электрической энергии в марте 2016 года по договору № 12/18.2400.263.12, не оспариваемую ответчиком, в сумме 41 102 349,30 руб. и пени на указанную сумму в размере 9 291 188,22 руб. (путем утверждения заключенного между сторонами мирового соглашения по настоящему делу);

- задолженность по оплате за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии в марте 2016 года в размере 1 402 278,94 руб.;

- пени в размере 392125,73 руб. за неоплату оказанных услуг по передаче

электроэнергии, исходя из суммы долга в размере 1 402 278394 руб. (в соответствии с п.2

ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике») за период с

18.04.2016 по 15.05.2017, и с 16.05.2017 - по день фактической оплаты, исходя из суммы

основного долга и 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты,

согласно приложенному расчету.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения.

Определением 23.05.2017 прекращено производство в части исковых требований в связи с утверждением мирового соглашения по неоспариваемой части суммы долга и пени.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 23.05.2017 по делу № А33-11798/2016, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.07.2017, иск удовлетворен частично; с акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» взыскано 1 001 126,14 руб. долга, пени в размере 279 949,52 руб. за неоплату оказанных услуг по передаче электроэнергии за период с 18.04.2016 по 15.05.2017, а также пени с 16.05.2017 по день фактической оплаты задолженности, исходя из суммы основного долга 1 001 126,14 руб. долга, и 1/130 ставки ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты задолженности, а также 122 091 руб. расходов по оплате госпошлины; в остальной части иска отказано; публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» из федерального бюджета возвращено 69 056 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 17388 от 17.05.2016.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 24.11.2017 решение Арбитражного суда Красноярского края от 23.05.2017 по делу № А33-11798/2016 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.07.2017 по тому же делу отменено; дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

Отменяя решение Арбитражного суда Красноярского края от 23.05.2017 по делу № А33-11798/2016 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.07.2017 по тому же делу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 24.11.2017 указал, что суду первой инстанции необходимо учесть изложенное в настоящем постановлении; применить нормы материального права, подлежащие применению в настоящем споре; рассмотреть вопрос о правомерности корректировки объема электроэнергии на величину потерь с учетом нахождения приборов учета не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики; проверить расчеты истца и ответчика; разрешить все имеющиеся в расчетах разногласия; распределить расходы по государственной пошлине за кассационное разбирательство.

Определением от 13.12.2017 исковое заявление принято к производству арбитражного суда после отмены судебного акта судом вышестоящей инстанции.

Протокольным определением от 08.05.2018 судебное разбирательство отложено на 09.07.2018 в 09 час. 30 мин. Сведения о дате и месте слушания размещены в картотеке арбитражных дел 10.05.2018.

Третьи лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в том числе в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводилось в отсутствие иных лиц, участвующих в деле.

Представитель истца поддержал иск. Представитель ответчика иск не признал.

В судебном заседании, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 14 час. 45 мин. 12 июля 2018 года в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием: от истца - ФИО1, представителя по доверенности № 00/440 от 22.12.2015 (личность удостоверена паспортом); от ответчика - ФИО2, представителя по доверенности № 33 от 01.01.2018 (личность удостоверена паспортом).

Представитель истца поддержал иск, заявил ходатайство об уточнении иска, согласно которому просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электрической энергии в марте 2016 года в размере 1001126,14 руб., пени в размере 319359,24 руб. за неоплату услуг по передаче электроэнергии, исходя из суммы долга в размере 1001126,14 руб. за период с 18.04.2016 по 10.11.2017. Судом принято уточнение иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании 12.07.2018 в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявлен перерыв до 13 час. 50 мин. 13 июля 2018 года в связи с необходимостью представления дополнительных доказательств по делу, о чем вынесено протокольное определение.

После перерыва судебное заседание продолжено с участием: от истца - ФИО1, представителя по доверенности № 00/440 от 22.12.2015 (личность удостоверена паспортом).

Стороны в судебном заседании пояснили, что в настоящем деле остались неурегулированными разногласия по объему оказанных услуг по ПС «Партизанская».

Разногласия у сторон возникли при определении нагрузочных потерь при расчете потерь на участке ВЛ-110кВ в линиях С-649 и С-650 от ПС «Партизанская» до подстанции «Брянка» в части объема переданной электроэнергии и напряжения (величин, используемые при определении нагрузочных потерь).

ПАО «МРСК Сибири» настаивает на применении при расчете потерь на участке в линиях С-649 и С-650 от ПС «Партизанская» до подстанции «Брянка» величины передаваемой мощности, равной 33,2 мВт (на основании технических условий от 04.03.2014 № СЭС-П-1.3/46) и значений напряжения на линиях, равного 119 кВ и 118 кВ, определенных на основании фактических данных согласно представленной ведомости снятия показаний приборов учета за март 2016 года по точкам С-649 и С-650.

АО «КрасЭко» настаивает на том, что для определения объема электроэнергии должны приниматься во внимание показания приборов учета, расположенных выше границы балансовой принадлежности. В части значений напряжения ответчик настаивает на применении национального стандарта РФ ГОСТ 29322-2014 (IEC 6003:2009) «напряжения стандартные» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.11.2014 № 1745-ст).

Истец представил в материалы дела расчет по требованию суда потерь по линиям С-649 и С-650 с учетом определения объема переданной электроэнергии по показаниям прибора учета и с учетом фактических значений напряжения на линии на сумму 166 081,76 руб. При этом уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ истец не заявил.

Ответчик также представил в материалы дела расчет потерь по линиям С-649 и С-650 с учетом определения объема переданной электроэнергии по показаниям прибора учета и с учетом фактических значений напряжения на линии на сумму 166 081,76 руб.


При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между ПАО "МРСК Сибири" (сетевая организация 1) и АО «Красноярская региональная энергетическая компания» (сетевая организация 2) подписан договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 27.02.2012 № 12/18.2400.263.12 в редакции протоколов разногласий урегулирования разногласий от 06.03.2012, окончательного разногласий от 11.05.2012 и согласования протокола урегулирования разногласий от 22.06.2012 (далее - договор).

В соответствии с п.2.1. договора сторонами согласован его предмет: осуществление взаимного предоставления услуг по передаче электрической энергии в точках присоединения к электрическим сетям сторон путем осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих сторонам на праве собственности и (ином) законном основании. Кроме того, в силу п.3.1.5 договора сторонами принято на себя обязательство по обеспечению передачи электроэнергии в точках присоединения электрических сетей организаций в пределах величины заявленной электроэнергии и мощности.

Пунктом. 1.1 договора определено, что точкой присоединения к электрической сети является место физического соединения электрических сетей Сетевой организации 1 и Сетевой организации 2, в котором производится передача электрической энергии, и являющееся границей балансовой принадлежности электрических сетей Сторон. При этом действующим законодательством закреплено, что границей балансовой принадлежности является линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Согласно разделу 8 договора точки присоединения определяются сторонами в Приложении № 1-1, 1-2 и 1-3 договора. При этом указанные перечни точек являются неотъемлемой частью договора от 27.02.2012.

Порядок оплаты заказчиком оказываемых услуг определен разделом 4 договора.

В силу п. 4.1 договора расчетным периодом для оплаты услуг по передаче электроэнергии является один календарный месяц. Согласно п. 4.2 договора стороны не позднее 7 числа месяца, следующего за расчетным периодом, представляют друг другу Акт об оказании услуг и счет-фактуру за расчетный месяц.

ПАО «МРСК Сибири» в соответствии с условиями договора сопроводительным письмом от 06.04.2016 № 1.3/03/6878 направило в адрес АО «КрасЭко» акт об оказании услуг от 31.03.2016 № 03, счет-фактуру от 31.03.2016 за март 2016 г., указанные документы получены ответчиком 13.04.2016, что подтверждается отметкой о вручении. Стоимость оказанных услуг по акту составила 45 621 484,95 рублей.

В нарушение п. 4.4 договора ответчиком акт об оказании услуг не подписан и не возвращен в адрес ПАО «МРСК Сибири», претензий к объему или качеству оказанных услуг АО «КрасЭко» не предъявлялось, что свидетельствует о согласии с надлежащим оказанием услуг по передаче электроэнергии в данный расчетный период (п. 4.6 договора).

Согласно п. 4.9 договора расчет за оказанные услуги производится на основании выставленных счет-фактуры и сводного акта учета перетоков до 15 числа, следующего за расчетным периодом, но не ранее чем через один рабочий день после получения актов оказания услуг и счет-фактуры за расчетный период.

На территории Красноярского края органом, осуществляющим регулирование тарифов, является Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (Закон Красноярского края от 18.09.2001 № 16-1462 «О региональной энергетической комиссии Красноярского края»).

Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края от 19.12.2013 N 445-п "Об установлении (пересмотре) индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями" (в ред. Приказа от 27.01.2016 № 8-п) установлены индивидуальные тарифы для пар сетевых организаций.

Так, в соответствии с п. 51 вышеуказанного приказа определен индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии в размере 166,65 руб./МВт.ч.

Во исполнение условий договора ПАО «МРСК Сибири» оказаны услуги по передаче электроэнергии в марте 2016 года АО «КрасЭко», однако в нарушение условий договора обязанность по оплате услуг до настоящего времени ответчиком не исполнена.

Определением от 23.05.2017 утверждено мировое соглашение по делу на неоспариваемую сумму задолженности и пени.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» задолженность по оплате за оказанные услуги по передаче электрической энергии в марте 2016 года в размере 1 001 126,14 руб., пени в размере 319359,24 руб. за неоплату услуг по передаче электроэнергии, исходя из суммы долга в размере 1001126,14 руб. за период с 18.04.2016 по 10.11.2017 (с учетом уточнения).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии определены специальными нормами Федерального закона «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 №35-ФЗ (далее - Закон №35-Ф3), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Статьей 3 Закона №35-ФЗ определено, что территориальная сетевая организация – коммерческая организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных настоящим Федеральным законом - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) сеть.

Согласно понятию, предусмотренному пунктом 2 Правил №861 и определяющих общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг, сетевые организации -организации, владеющие на праве собственности или ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим другим собственникам и иным законным владельцам и входящих единую национальную (общероссийскую) сеть.

Пунктом 6 Правил № 861, определено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Определением от 23.05.2017 утверждено мировое соглашение по делу на неоспариваемую сумму задолженности и пени.

Разногласия по объему оказанных услуг в марте 2016 года образовалась по подстанции «Партизанская».

Разногласия у сторон возникли при определении нагрузочных потерь при расчете потерь на участке ВЛ-110кВ в линиях С-649 и С-650 от ПС «Партизанская» до подстанции «Брянка» в части объема переданной электроэнергии и напряжения (величин, используемых при определении нагрузочных потерь).

ПАО «МРСК Сибири» настаивает на применении при расчете потерь на участке в линиях С-649 и С-650 от ПС «Партизанская» до ПС «Брянка» величины передаваемой мощности, равной 33,2 мВт (на основании технических условий от 04.03.2014 № СЭС-П-1.3/46) и значения напряжения на линиях, равного 119 кВ и 118 кВ, определенных на основании фактических данных в марте 2016 года согласно представленной ведомости снятия показаний приборов учета за март 2016 года по точкам С-649 и С-650.

АО «КрасЭко» настаивает на том, что для определения объема электроэнергии должны приниматься во внимание показания приборов учета, расположенных выше границы балансовой принадлежности. В части значений напряжения ответчик настаивает на применении национального стандарта РФ ГОСТ 29322-2014 (IEC 6003:2009) «напряжения стандартные» (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.11.2014 № 1745-ст).

Как указывает АО «КрасЭко», в соответствии с таблицей 4 ГОСТ 29322-2014 «Напряжения стандартные», допускается выбирать одно из двух значений напряжения: ПОкВ или 115кВ. АО «КрасЭКо» для расчета величины потерь выбрало величину напряжения 115кВ, так как по мнению АО «КрасЭКо» она более соответствует фактическому напряжению.

В материалы дела истцом представлены акты № 1103/85 и № 1103/86 от 31.08.2012 допуска приборов учета на ПС «Партизанская» С-649 и С-650, подписанные представителями ПАО «МРСК-Сибири» и ООО «КРЭК».

Из пункта 15(1) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), следует, что стоимость услуг территориальных сетевых организаций по передаче электроэнергии рассчитывается исходя из тарифа и объема услуг.

В соответствии с пунктами 8(1), 15(1), 15(3), 55(1) Правил N 861 оказание услуг по передаче электрической энергии разбивается на расчетные периоды, равные одному месяцу. Определение объема взаимных обязательств территориальных сетевых организаций (объема и стоимости оказанных услуг) осуществляется по итогам каждого расчетного периода.

Расчетным периодом для оплаты оказанных исполнителем услуг является один календарный месяц (пункт 15(3) Правил N 861, пункт 4.1 договора).

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положений N 442), определение объема оказанных услуг по передаче электрической энергии и фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных с использованием приборов учета. При отсутствии приборов учета и в определенных в разделе X Основных положений объем определяется путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

В случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления электроэнергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электроэнергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (пункт 144 Основных положений N 442).

Таким образом, в рассматриваемом случае (при наличии прибора учета на ПС "Партизанская", установленного не на границе балансовой принадлежности) объем потребляемой электроэнергии за месяц должен определяться на основании показаний этого прибора учета и с учетом потерь электроэнергии на участке сетей, принадлежащих истцу (участок линии протяженностью 73,11 км от границы балансовой принадлежности объекта электроэнергетики до места установки прибора учета, фиксирующего объем переданной электроэнергии по точкам поставки ПС "Партизанская").

Порядок определения потерь в электрических сетях и порядок оплаты этих потерь включается в Правила N 861 (пункт 2 статьи 21, пункт 3 статьи 26 Закона об электроэнергетике).

Пунктом 53 Правил N 861 предусмотрено, что нормативы технологических потерь устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с настоящими Правилами и методикой расчета нормативных технологических потерь электроэнергии в электрических сетях.

Инструкция по организации в Министерстве энергетики Российской Федерации работы по расчету и обоснованию нормативов технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям, а также методика расчета технологических потерь электроэнергии при ее передаче по электрическим сетям в базовом периоде утверждены приказом Минэнерго России от 30.12.2008 N 326.

Согласно положениям раздела III данной Инструкции и приложения N 1 к Инструкции (в том числе, формулы 19-23) потери в сетях определяются суммарно исходя из величины нагрузочных потерь в линии, величины потерь на корону и потерь от токов утечки по изоляторам (W "потерь" = W "нагруз" + W "корона" + W "изолятор"). Где W "нагруз" = V ээ (объем потребляемой электроэнергии за месяц) x K формы 2 (квадрат коэффициента формы графика) x R провода (сопротивление провода) / U2 (напряжение) x ЧЧ (число часов эксплуатации линии) x 1000.

Доводы ответчика о необходимости применения при расчете потерь на спорных линиях для определения объема переданной электроэнергии показаний приборов учета является обоснованным, так как ни в одной из формул, приведенных в приложении N 1 к Инструкции, не значится такой величины как "максимальная мощность".

Законодательство (в том числе, пункт 15(1) Правил N 861) обязывает потребителей, производителей электрической энергии (мощности) и сетевые организации определять объем фактически переданной электроэнергии на основании показаний приборов учета.

При расчете нагрузочных потерь учитывается фактическая величина среднего значения линейного напряжения U ср., кВ за базовый период Т (пункт 20 раздела III приложения N 1 к Инструкции).

Таким образом, использование при расчете нагрузочных потерь величины объема фактически переданной электроэнергии, определенной расчетным способом исходя из передаваемой максимальной мощности (а не по показаниям приборов учета), и величин напряжения в соответствии с ГОСТ 29322-2014, а не за спорный период, не соответствует требованиям вышеуказанного законодательства.

Использование ответчиком национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 29322-2014 (IEC 60038:2009) "Напряжения стандартные" (введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 25.11.2014 N 1745-ст) нельзя признать законным и обоснованным, поскольку настоящий стандарт устанавливает номинальные напряжения для электрических систем, сетей, цепей и оборудования переменного и постоянного тока (абзац 1 раздела "Введение").

Согласно пункту 2.1 названного ГОСТа номинальное напряжение системы - соответствующее приближенное значение напряжения, применяемое для обозначения или идентификации системы.

Следовательно, фактическое напряжение в установившемся режиме работы системы электроснабжения отлично от его номинального значения. Отклонение напряжения в той или иной точке сети происходит под воздействием изменения нагрузки.

С учетом изложенного, истцом в расчете обоснованно применены на линиях С-649, С-650 ПС «Партизанская» фактические значения напряжения в марте 2016 года - 119 кВ и 118 кВ соответственно, согласно указанных значений в ведомости снятия показаний за март 2016 года, составленной представителем ПАО «МРСК-Сибири» ФИО4

В материалы дела истцом представлена ведомость показаний АО «КрасЭко» за март 2016 года в виде выгрузки из системы АСКУЭ (автоматизированной системы коммерческого учета электроэнергии), в которых содержатся данные о фактических значениях величин напряжения на линиях С-649 – 119 кВ, С-650 – 118 кВ в марте 2016 года.

Данные о фактических значениях величин напряжения на линиях С-649 – 119 кВ, С-650 – 118 кВ в марте 2016 года, ответчиком не оспорены. Доказательств в обоснование иных фактических значениях величин напряжения на линиях С-649 и С-650 в марте 2016 года, ответчиком в материалы дела не представлены.

Снятие показаний приборов учета в марте 2016 года происходило в соответствии с согласованным сторонами Регламентом об информационном обмене, порядке расчета и согласования объёмов переданной электрической энергии (приложение № 4 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии № 12 от 27.02.2012).

Таким образом, ПАО «МРСК Сибири» обоснованно произведен расчет потерь в линиях С-649, С-650 ПС «Партизанская» на основании фактических данных согласно представленной ведомости снятия показаний за март 2016 года.

Истец представил в материалы дела расчет по требованию суда потерь по линиям С-649 и С-650 с учетом определения объема переданной электроэнергии по показаниям прибора учета и с учетом фактических значений напряжения на линии на сумму 166 081,76 руб. При этом уточнение исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ истец не заявил.

Ответчик также представил в материалы дела потерь по линиям С-649 и С-650 с учетом определения объема переданной электроэнергии по показаниям прибора учета и с учетом фактических значений напряжения на линии на сумму 166081,76 руб.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые требования о взыскании суммы долга являются частично обоснованными и подлежат частичному удовлетворению в размере 166 081,76 руб. В остальной части требования о взыскании задолженности по оплате за оказанные услуги по передаче электрической энергии в марте 2016 г. следует отказать.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере в размере 319359,24 руб. за неоплату услуг по передаче электроэнергии, исходя из суммы долга в размере 1001126,14 руб. за период с 18.04.2016 по 10.11.2017 (с учетом уточнения) в соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (разногласия по ПС «Партизанская»).

Пунктом 2 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), предусмотрено, что потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

В соответствии со статьями 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться пеней, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В силу статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации соглашение о пени должно быть совершено в письменной форме.

В нарушение условий договора АО «КрасЭко» обязательства по оплате оказанных услуг в срок, установленный в договоре, не исполнено.

С 01.01.2016 вступил в силу Федеральный закон от 03.11.2015 № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» (отдельные положения закона вступили в силу с 05.12.2015), направленный на повышение платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов и введение дополнительных правовых гарантий для поставщиков таких ресурсов. Указанным Федеральным законом внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, в Федеральные законы «О газоснабжении в Российской Федерации». «Об электроэнергетике», «О теплоснабжении». «О водоснабжении и водоотведении». «О концессионных соглашениях».

Потребители услуг по передаче электрической энергии, определяемые правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие оказанные им услуги по передаче электрической энергии, обязаны уплатить сетевой организации пени в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Суд проверил представленный истцом расчет пени. В ходе рассмотрения дела истцом представлен в материалы дела расчет пени на сумму основного долга 166081,76 руб., выполненный с учетом определения объема переданной электроэнергии по показаниям прибора учета с учетом фактических значений напряжения на линии за период с 18.04.2016 по 10.11.2017 в размере 52 980,08 руб.

Указанный расчет проверен судом, является верным.

Ответчик контррасчет не представил.

Таким образом, в связи с просрочкой оплаты требование о взыскании пени является обоснованным и подлежит удовлетворению в размере 52980,08 руб. за неоплату оказанных услуг по передаче электроэнергии исходя из суммы долга 166 081,76 руб. за период с 18.04.2016 по 10.11.2017. В остальной части в удовлетворении иска о взыскании пени следует отказать.

Статьёй 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Отменяя решение Арбитражного суда Красноярского края от 23.05.2017 по делу № А33-11798/2016 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26.07.2017 по тому же делу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в постановлении от 24.11.2017 указал на необходимость распределить расходы по государственной пошлине за кассационное разбирательство.

С учетом результатов рассмотрения дела с акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» следует взыскать 4347,28 руб. расходов по оплате госпошлины. С публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» следует взыскать 3 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Кроме того, на основании статьи 333.40 НК РФ публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» из федерального бюджета следует возвратить 173 795 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению №17388 от 17.05.2016.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 166 081,76 руб. долга, пени в размере 52980,08 руб. за неоплату оказанных услуг по передаче электроэнергии исходя из суммы долга 166 081,76 руб. за период с 18.04.2016 по 10.11.2017, а также 4347,28 руб. расходов по оплате госпошлины.

Взыскать с публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН <***>) 3 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 173 795 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 17388 от 17.05.2016.


Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

И.В. Слесаренко