Решение от 5 мая 2024 г. по делу № А33-5136/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


05 мая 2024 года


Дело № А33-5136/2024

Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.04.2024.

Мотивированное решение составлено 05.05.2024.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Степаненко И.В., рассмотрев в порядке упрощённого производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск)

об обязании исполнить договор об осуществлении технологического присоединения, взыскании неустойки,

без вызова лиц, участвующих в деле,



установил:

общество с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (далее – ответчик) об обязании в течении календарного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.06.2022 № 20.2400.6245.22, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя объекта «Опора двойного назначения», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, городское благоустройство по ул. Западная, 3-14 (сквер 30 лет Победы), кадастровый номер земельного участка 24:50:0000000:190729, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт.

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) ВЛ 0,4 кВ Л-6 ТП 199

Ячейка ТП 6Л-ВЛ ул. Шелковая, 4

ТП ТП199 0У

Ячейка ПС яч. 12 в ст. РПЧ44

ПС ПС № 15 «Злобинская» 110/6 кВ

Основной источник питания: ПС № 15 «Злобинская» 110/6 кВ

Резервный источник питания: отсутствует. в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое

присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств

отсутствует;

включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000503497:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- реконструкция ТП 199 ОУ с заменой силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала. Объем необходимых мероприятий, параметры и характеристики оборудования определить проектом;

- строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП 0,4 кВ;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442);

- взыскании судебной неустойки в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки в случае несвоевременного исполнения судебного акта по истечении календарного месяца со дня вступления в законную силу по день фактического исполнения;

- взыскании неустойку по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.06.2022 № 20.2400.6245.22 за период с 09.12.2022 по 20.02.2024 в размере 24 571,25 руб., а с 21.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 55,97 рублей за каждый день просрочки.

Определением от 26.02.2024 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощённого производства.

20.04.2024 вынесено решение, в виде резолютивной части решения в рамках упрощённого производства, об удовлетворении исковых требований и частичном удовлетворении требования в части взыскания судебной неустойки.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 21.04.2024.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства и суд пришел к следующим выводам.

Публичным акционерным обществом «Россети Сибирь» (сетевой организацией) и обществом с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (заявителем) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.06.2022 № 20.2400.6245.22, по условиям которого Cетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя (далее - технологическое присоединение), в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

В пункте 3 договора указано, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения "Опора двойного назначения", расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, городское благоустройство по ул. Западная,3-14 (сквер 30 лет Победы), кадастровый номер земельного участка 24:50:0000000:190729.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 6 договора).

Разделом III договора предусмотрено, что размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 29.12.2021г № 99-э с изменениями, внесенными Приказом Министерства тарифной политики Красноярского края от 04.02.2022г № 5-э, от 25.02.2022г № 9-э и составляет 22388,38 руб. (Двадцать две тысячи триста восемьдесят восемь рублей 38 копеек), в том числе НДС 20% в сумме 3731,40 руб. (Три тысячи семьсот тридцать один рубль 40 копеек).

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем путем оплаты счета в течение 5 рабочих дней со дня его выставления сетевой организацией.

Внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 2238,84 руб. (Две тысячи двести тридцать восемь рублей 84 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 373,14 руб. (Триста семьдесят три рубля 14 копеек) вносятся в течение 5(пяти) рабочих дней со дня выставления счета ФИО1 организацией;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 6716,51 руб. (Шесть тысяч семьсот шестнадцать рублей 51 копейка), в том числе НДС 20 % в сумме 1119,42 руб. (Одна тысяча сто девятнадцать рублей 42 копейки) вносятся в течение 60 (шестидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

- 20 % платы за технологическое присоединение в размере 4477,68 руб. (Четыре тысячи четыреста семьдесят семь рублей 68 копеек), в том числе НДС 20 % в сумме 746,28 руб. (Семьсот сорок шесть рублей 28 копеек) вносятся в течение 180 (ста восьмидесяти) календарных дней со дня заключения договора;

- 30 % платы за технологическое присоединение в размере 6716,51 руб. (Шесть тысяч семьсот шестнадцать рублей 51 копейка), в том числе НДС 20 % в сумме 1119,42 руб. (Одна тысяча сто девятнадцать рублей 42 копейки) вносятся в течение 15 (пятнадцати) календарных дней со дня фактического присоединения;

- 10 % платы за технологическое присоединение в размере 2238,84 руб. (Две тысячи двести тридцать восемь рублей 84 копейки), в том числе НДС 20 % в сумме 373,14 руб. (Триста семьдесят три рубля 14 копеек) вносятся в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В пункте 20 договора указано, что сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, обязана уплатить другой Стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению Заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки. Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить понесенные другой Стороной договора расходы в размере, определенном в судебном акте, связанные с необходимостью принудительного взыскания неустойки, предусмотренной абзацем первым или вторым настоящего пункта, в случае необоснованного уклонения либо отказа от ее уплаты

В материалы дела представлены технические условия № 8000503497:

1. Наименование энергопринимающих устройств заявителя: электроустановки объекта «Опора двойного назначения».

2. Наименование и место нахождения объектов, в целях электроснабжения которых осуществляется технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя: объект «Опора двойного назначения», расположенный по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, городское благоустройство по ул. Западная,3-14 (сквер 30 лет Победы), кадастровый номер земельного участка 24:50:0000000:190729.

3. Максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет: 15 кВт.

3.а Ранее присоединенная мощность по объекту отсутствует кВт.

4. Категория надежности: Третья.

5. Класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,40 кВ.

6. Год ввода в эксплуатацию энергопринимающих устройств заявителя: 2022г.

7. Точка (точки) присоединения (вводные распределительные устройства, линии электропередачи, базовые подстанции, генераторы) и максимальная мощность энергопринимающих устройств по каждой точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт.

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) ВЛ 0,4 кВ Л6 ТП 199

Ячейка ТП 6Л - ВЛ ул.Шелковая, 4

ТП ТП 199 ОУ

Ячейка ПС яч.12 в ст. РП-144

ПС ПС №15 «Злобинская» 110/6кВ

8. Основной источник питания: ПС №15 "Злобинская" 110/6кВ.

9. Резервный источник питания: отсутствует.

10. Сетевая организация осуществляет:

10.1. Организационные мероприятия:

10.1.1. Подготовка технических условий на технологическое присоединение.

10.1.2. Обеспечение возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке.

10.2. Требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО "Россети Сибирь" - "Красноярскэнерго" для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

10.2.1. Реконструкция ТП 199 ОУ с заменой силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала. Объем необходимых мероприятий, параметры и характеристики оборудования определить проектом.

10.2.2. Строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

10.2.3. Определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП 0.4 кВ.

10.2.4. Выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).

11. Заявитель осуществляет:

11.а. Ввод от комплекса коммерческого учета электрической энергии до энергопринимающих устройств объекта выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП;

11.б. Фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности);

11.1. Требования по проектированию схемы электроснабжения от точки присоединения к сети ПАО "Россети Сибирь": разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87;

11.2. Требования по проектированию и установке устройств:

11.2.1. Защитного заземления: заземление выполнить в соответствии с требованиями ПУЭ.

11.2.2. Защиты и автоматики: не требуется.

11.3. Мероприятия по обеспечению резервным источником питания энергопринимающих устройств, требующих повышенной надежности электроснабжения в соответствии с требованиями НТД: не требуется.

11.4. Требования по согласованию проектной документации с ФИО1 организацией и федеральным органом исполнительной власти по технологическому надзору: при разработке проектной документации согласно п. 11.1 настоящих ТУ согласовать ее со всеми заинтересованными сторонами в соответствии с действующим законодательством.

11.5. Требования по предоставлению заключений экспертных организаций по проектной документации, освидетельствования технического состояния энергоустановок: после выполнения технических условий энергопринимающее устройство предъявить представителю ФИО1 организации для составления акта о выполнении ТУ, акта об осуществлении технологического присоединения, акта допуска прибора учета к эксплуатации и согласования расчетной схемы учета электроэнергии.

Дополнительные сведения:

- Запрещается строительство и производство любых работ в охранных зонах электрических сетей, принадлежащих филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» без предварительного согласования;

- Запрещается самовольное изменение схемы электроснабжения и увеличение нагрузки сверх разрешенной.

- Указанный в настоящих технических условиях номер опоры ПАО "Россети Сибирь" на момент заключения договора о технологическом присоединении является условной и окончательно фиксируется в документах о технологическом присоединении (акт о технологическом присоединении), что не требует внесения изменений в данные технические условия для последующего осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

12. Срок действия настоящих технических условий составляет 2 года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

13. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Во исполнение обязательств по оплате оказываемых по договору услуг истцом ответчику по платёжному поручению от 07.06.2022 № 1051 перечислены денежные средства в сумме 20 149,54 руб.

Вместе с тем, в установленный срок мероприятия со стороны сетевой организации не исполнены, в связи с чем истец направил в адрес ответчика претензию от 02.02.2024, а впоследствии обратился с настоящим иском.

В ходе рассмотрения спора в порядке упрощённого производства, истцом также представлен акт выполненных работ от 05.10.2022 в подтверждение исполнения обязательств заявителя, предусмотренных техническими условиями, а также даны пояснения в отношении мероприятий со стороны заявителя, в частности – что часть обязанностей невозможно исполнить до момента исполнения обязанностей сетевой организацией, осуществление части мероприятий (исходя из конкретных обстоятельств) не требуется.

Ввиду ненадлежащего исполнения обязанностей сетевой организацией, истец просит взыскать 24 571,25 руб. договорной неустойки за период с 09.12.2022 по 20.02.2024, а также пени с 21.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 55,97 рублей (0,25 % от размера платы 22 388,38 руб.) за каждый день просрочки.

Кроме того истец просит о взыскании судебной неустойки в размере по 10 000 руб. за каждый день просрочки в случае несвоевременного исполнения судебного акта по истечении календарного месяца со дня вступления в законную силу по день фактического исполнения.

Ответчик исковые требования не оспорил; письменный отзыв, доказательства частичного либо полного исполнения мероприятий по договору технологического присоединения, контррасчёт заявленной ко взысканию неустойки, доказательства частичной либо полной оплаты заявленной ко взысканию неустойки, в материалы дела не представил; возражений относительно порядка и арифметической правильности расчёта истца не заявил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В рамках настоящего спора заявлены требования как неимущественного характера (об обязании осуществить мероприятия), так и имущественные требования (о взыскании неустойки).

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 требования, вытекающие из гражданских правоотношений, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в частях 1, 2 статьи 227 АПК РФ, а другое - неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощённого производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит неимущественный характер в отдельное производство (часть шестая статьи 232.2 ГПК РФ, часть 7 статьи 227 АПК РФ).

В ходе рассмотрения спора в порядке упрощённого производства от истца поступило немотивированное ходатайство о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

От ответчика аналогичного ходатайства в материалы дела не поступало.

Рассмотрев указанное ходатайство, арбитражный суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований для перехода к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, предусмотренных частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а представленных в материалы дела доказательств (в том числе, дополнительно поступивших от истца документов) достаточно для разрешения спора в порядке упрощённого производства.

В рассматриваемой ситуации, в отсутствии возражений ответчика, переход к рассмотрению спора по общим правилам искового производства не только не соответствует принципам процессуальной экономии, но может негативным образом повлиять на право самого истца по вынесению судебного акта в разумный срок, а также – его исполнения (поскольку в порядке упрощённого производства порядок исполнения судебного акта является для истца более благоприятным, в частности – обжалование судебного акта не приостанавливает его исполнение).

С учётом изложенного, соответствующее ходатайство истца удовлетворению не подлежит.

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации определен такой способ защиты права как присуждение к исполнению обязанности в натуре. В силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Спорные правоотношения сторон касаются исполнения обязательств по договору технологического присоединения.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 10.07.2012 № 2551/12 в рамках рассмотрения дела № А56-66569/2010 указано, что нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергитке) и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861).

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроснабжении» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил № 861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим лицом (пункт 6 Правил).

Материалами дела установлено, что ответчик свои обязательства по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям в полном объеме не выполнил до настоящего момента. Ответчиком данные обстоятельства не оспариваются.

При этом публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не представлены доказательства, подтверждающие принятие всех необходимых и достаточных мер по соблюдению законодательства и условий заключённого договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

Ответчиком не представлено доказательств того, что публичное акционерное общество «Россети Сибирь» не может исполнить свои обязательства по причине неисполнения истцом встречных обязательств по договору. Судом таких обстоятельств также не установлено.

В свою очередь, в ходе рассмотрения спора в порядке упрощённого производства, истцом также представлен акт выполненных работ от 05.10.2022 в подтверждение исполнения обязательств заявителя, предусмотренных техническими условиями, а также даны пояснения в отношении мероприятий со стороны заявителя, в частности – что часть обязанностей невозможно исполнить до момента исполнения обязанностей сетевой организацией, осуществление части мероприятий (исходя из конкретных обстоятельств) не требуется.

Ответчик исковые требования не оспорил; письменный отзыв, доказательства частичного либо полного исполнения мероприятий по договору технологического присоединения, контррасчёт заявленной ко взысканию неустойки, доказательства частичной либо полной оплаты заявленной ко взысканию неустойки, в материалы дела не представил; возражений относительно порядка и арифметической правильности расчёта истца не заявил.

В силу части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В статье 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент (указанная правовая позиция содержится в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.03.2012 № 12505/11).

Поскольку исковые требования подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, и не опровергнуты ответчиком, арбитражный суд признаёт их обоснованными.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В статье 332 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон. Размер законной неустойки может быть увеличен соглашением сторон, если закон этого не запрещает.

Подпунктом «В» пункта 16 Правил № 861 предусмотрена обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже), уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента общего размера платы за технологическое присоединение за каждый день просрочки, при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки.

Пунктом 20 заключенного сторонами договора предусмотрен такой же объём ответственности (при этом, размер неустойки является для сторон паритетным).

Оценив исковые требования в соответствующей части, арбитражный суд приходит к выводу о том, что взыскиваемая неустойка является законной, то есть, её размер определён не по воле сторон, а императивно установлен государством. О снижении указанной неустойки ответчиком в ходе рассмотрения спора в порядке упрощённого производства не заявлено; оснований для снижения неустойки арбитражный суд не усматривает.

Поскольку использована формулировка «совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке, за год просрочки», в зависимости от интерпретации, её можно трактовать как специальную норму по отношению именно к заявителю (как льготное условие для слабой стороны публичного договора), либо как специальный порядок исчисления неустойки под условием, при наличии квалифицирующего обстоятельства – в случае, если заявителем нарушен срок осуществления мероприятий (что можно расценить в качестве гарантии для сетевой организации, при бездействии заявителя, препятствующего осуществлению ею мероприятий в случае, если они являются корреспондирующими, при этом и для заявителя, как слабой стороны, будет действовать также же правило, как дополнительная гарантия).

В рассматриваемом случае о взыскании неустойки заявлено с сетевой организации, а не с заявителя, и из материалов дела не следует (а ответчиком не подтверждено), что со стороны заявителя допущены какие-либо нарушения срока осуществления возложенных на него техническими условиями мероприятий.

В пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства. Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами. В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника. При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Поскольку требования по договору технологического присоединения на дату разрешения спора не исполнены (доказательства обратного не представлены), требования в части взыскания 24 571,25 руб. договорной неустойки за период с 09.12.2022 по 20.02.2024, а также пени с 21.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 55,97 рублей (0,25 % от размера платы 22 388,38 руб.) за каждый день просрочки признаются обоснованными в полном объёме.

Не усматривает арбитражный суд необходимости и ограничения указанного срока (распространённого на будущее время) периодом действия технических условий, поскольку истечение срока действия технических условий не является непреодолимым препятствием исполнения договора технологического присоединения, поскольку оно может быть устранено сторонами, а, значит, это обстоятельство не может приравниваться к обстоятельствам, прекращающим обязательство невозможностью исполнения (что подтверждается актуальной судебной практикой, в частности, решением Арбитражного суда Красноярского края от 29.05.2023 по делу № А33-32871/2022, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 25.09.2023).

На случай неисполнения судебного акта истец просит установить начисление судебной неустойки в сумме 10 000 руб. за каждый день просрочки.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 указано, что на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ). Сумма судебной неустойки не учитывается при определении размера убытков, причиненных неисполнением обязательства в натуре: такие убытки подлежат возмещению сверх суммы судебной неустойки (пункт 1 статьи 330, статья 394 ГК РФ).

Целью судебной неустойки не является восстановление имущественного положения истца в связи с неисполнением судебного акта об исполнении обязательства в натуре. судебная неустойка не может быть взыскана за неисполнение судебного акта до момента ее присуждения. Тем более, не допускается присуждение судебной неустойки в случае, когда обязательство уже исполнено должником Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 15.03.2018 по делу № 305-ЭС17-17260, А40- 28789/2014.

Пунктом 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 предусмотрено, что суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре.

В рассматриваемом случае, взыскание судебной неустойки будет являться для ответчика дополнительным стимулом исполнения принятых на себя обязательств (в отношении понуждения к исполнению которых принят судебный акт), и при их надлежащем исполнении обстоятельства начисления судебной неустойки (при исполнении неимущественного требования в установленный судом срок) могут и вовсе не наступить. Указанные обстоятельства, в рассматриваемом случае, всецело зависят от действий сетевой организации.

В определении Верховного суда Российской Федерации от 05.06.2018 № 305-ЭС15-9591 указано, что соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.

Вместе с тем, устанавливаемый размер судебной неустойки не должен приводить к ситуации неосновательного обогащения одной стороны, за счёт другой.

Поскольку определение размера судебной неустойки относится к вопросу судейского усмотрения, а соразменость каких-либо сумм является понятием оценочным, завышенность, соразменость либо заниженность могут быть определены только в сравнению с некоей иной, базовой суммой.

Поскольку в рамках правоотношений по договору технологического присоединения установлено взыскание законной неустойки, арбитражный суд полагает возможным руководствоваться именно указанным размером, при определении размера неустойки судебной.

Так, размер законной неустойки (в том числе, взыскиваемый на будущее время) составляет 55,97 рублей (0,25 % от размера платы 22 388,38 руб.) за каждый день просрочки.

Арбитражный суд приходит к выводу о том, что применительно к рассматриваемой ситуации (в частности, суммы по договору технологического присоединения) размер судебной неустойки будет являться обоснованным и достаточным в сумме 559,70 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу, что в 10 раз больше размера законной неустойки.

Присуждение судебной неустойки в большем размере может повлечь неосновательное обогащение истца.

Частями 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В соответствии со статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В рамках настоящего спора заявлено неимущественное требование (размер госпошлины за разрешение которого составляет 6 000 руб.) и имущественное требование о взыскании пени (размер госпошлины за рассмотрение которого составляет 2 000 руб.), в связи с чем размер госпошлины за рассмотрение настоящего спора составляет 8 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена госпошлина в указанном размере по платёжному поручению от 08.02.2024 № 101.

С учётом результатов рассмотрения спора, расходы по уплате госпошлины в сумме 8 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении ходатайства истца о рассмотрении дела по общим правилам искового производства отказать, ввиду отсутствия соответствующего заявления ответчика, а также отсутствия оснований для перехода к рассмотрению спора по общим правилам искового производства, отсутствия возражений ответчика и достаточности представленных в материалы дела доказательств для разрешения спора по существу.


Исковые требования удовлетворить.


Обязать публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в течении календарного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 07.06.2022 № 20.2400.6245.22, осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя объекта «Опора двойного назначения», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, городское благоустройство по ул. Западная, 3-14 (сквер 30 лет Победы), кадастровый номер земельного участка 24:50:0000000:190729, в точке присоединения:

I точка присоединения: максимальная мощность 15 кВт.

Опора (0,4) Проектируемая

Линия (0,4) ВЛ 0,4 кВ Л-6 ТП 199

Ячейка ТП 6Л-ВЛ ул. Шелковая, 4

ТП ТП199 0У

Ячейка ПС яч. 12 в ст. РПЧ44

ПС ПС № 15 «Злобинская» 110/6 кВ

Основной источник питания: ПС № 15 «Злобинская» 110/6 кВ

Резервный источник питания: отсутствует. в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

- категория надежности третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое

присоединение 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств

отсутствует;

включая мероприятия согласно Техническим условиям № 8000503497:

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16.02.2008 № 87 и согласование со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством;

- реконструкция ТП 199 ОУ с заменой силового трансформатора на силовой трансформатор большего номинала. Объем необходимых мероприятий, параметры и характеристики оборудования определить проектом;

- строительство ЛЭП 0,4 кВ от точки, указанной в пункте № 7 настоящих ТУ, до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Способ прокладки, марку и сечение провода определить проектом;

- определить проектом необходимость установки укоса на отпаечной опоре ЛЭП 0,4 кВ;

- выполнить монтаж комплекса коммерческого учета электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).


Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) 24 571,25 руб. договорной неустойки за период с 09.12.2022 по 20.02.2024, а также пени с 21.02.2024 по день фактического исполнения обязательства из расчета 55,97 рублей (0,25 % от размера платы 22 388,38 руб.) за каждый день просрочки и 8 000 руб. судебных расходов по уплате госпошлины.


Требование о взыскании судебной неустойки удовлетворить частично.


В случае неисполнения решения суда в полном объёме в течение календарного месяца со дня вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Инфраструктурные решения» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, г. Красноярск) судебную неустойку в размере 559,70 руб. за каждый день неисполнения решения суда по настоящему делу до фактического исполнения решения суда.


В остальной части в удовлетворении требования о взыскании судебной неустойки отказать.


Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения – в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдаётся только по заявлению взыскателя.



Судья

И.В. Степаненко