Решение от 29 сентября 2020 г. по делу № А79-7298/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-7298/2020
г. Чебоксары
29 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения вынесена 22.09.2020

Полный текст решения изготовлен 29.09.2020

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии

в составе судьи Манеевой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании

дело по иску

Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия 428004, г. Чебоксары, Чувашская Республика, Президентский бульвар д. 10,

к обществу с ограниченной ответственностью "Сервис Вэй", ОГРН <***>, ИНН <***>, Россия 115088, г. Москва, <...>, этаж 2, пом. 10,

о взыскании 1 234 400 руб. 95 коп.,

при участии

от истца: ФИО2 - доверенность от 21.09.2020 № 33 (сроком действия до 31.09.2021),

от ответчика: с использованием системы онлайн- ФИО3 - доверенность от 28.08.2020 (сроком действия 1 год), диплом,

установил:

Министерство цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сервис Вэй» (ответчик) о взыскании 1 234 400 руб. 95 коп. штрафа согласно пункту 6.7 контракта от 02.04.2018 №11.

Заявленные требования основаны на нормах статей 309, 330, 396, 425 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту от 02.04.2018 №11.

В порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд признал дело подготовленным, завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции в отсутствие возражений сторон.

Представитель истца в заседании суда иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в заседании суда иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве от 17.09.2020. Указал, что соглашение о расторжении контракта было заключено сторонами до истечения предельного срока первого этапа, установленного контрактом. Соглашением о расторжении контракта обязательства сторон прекращены. Просил обратить внимание на то, что истцом применяется пункт 6.7. контракта, содержащий наивысшую меру ответственности по контракту. Тогда как в пункте 6.8. контракта сторонами была прямо предусмотрена ответственность за неисполнение контракта с ответственностью в виде штрафа в сумме 5 000 руб.. Просил суд уменьшить размере пеней на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 6 статья 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получении информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. Первым судебным актом для лица, участвующего в деле, является определение о принятии искового заявления (заявления) к производству и возбуждении производства по делу.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации размещал информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.chuvashia.arbitr.ru, и на сайте www.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.

Между истцом (заказчик) и ответчиком (поставщик) заключен контракт от 02.04.2018 №11, по условиям которого ответчик обязался поставить персональные компьютеры в комплекте согласно спецификации (приложение №1), а истец обязался принять и обеспечить оплату в соответствии с условиями настоящего контракта (пункт 1.1. контракта).

Цена контракта и порядок оплаты согласованы сторонами в разделе 2 контракта.

Цена контракта составляет 24 688 018 руб. 99 коп. (пункт 2.1. контракта).

Сроки и порядок поставки товара согласованы в разделе 3 договора.

Согласно пункту 3.1. контракта поставщик обязуется поставить товар в два этапа, в сроки, установленные календарным планом поставки товара (приложение №2):

- 1 этап в течение 14 дней с момента заключения контракта;

- 2 этап в течение 14 дней с момента исполнения 1 этапа.

Соглашением от 17.04.2018 сторонами подписано соглашение о расторжении контракта.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение обязательств по контракту, а также на представление Контрольно-счетной палаты Чувашской Республики от 06.02.2020 №1, отсутствие добровольного исполнения, истец обратился с настоящим иском в суд.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу статьи 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями; если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

На основании статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 6.1. контракта предусмотрено, что стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение принятых по настоящему контракту обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6.7. контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренного контрактом, поставщик уплачивает штраф в размере 5 процентов от цены контракта, что составляет 1 234 400 руб. 95 коп. (определяется в порядке, установленном пунктом 3 правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 №1042).

При этом, в силу статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

Соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное (статья 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Последствия изменения и расторжения договора предусмотрены в статье 453 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Как указано в части 8 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Федеральный закон № 44-ФЗ), расторжение контракта, заключенного на торгах, также допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом (часть 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ).

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком заключено соглашение от 17.04.2018 о расторжении государственного контракта.

Согласно пункту 2 соглашения – обязательства сторон по контракту прекращаются с момента подписания сторонами настоящего соглашения.

При этом, согласно календарному плану поставки товара (приложение №2 к контракту) срок поставки товара подразделяется на два этапа: 1 этап – в течение 14 календарных дней с момента заключения контракта, 2 этап – 14 календарных дней с момента исполнения 1 этапа.

В силу пункта 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.12.2005 № 104 «Обзор практики применения арбитражными судами норм Гражданского кодекса РФ о некоторых основаниях прекращения обязательств», расторжение договора влечет прекращение обязательств на будущее время и не лишает кредитора права требовать с должника образовавшиеся до момента расторжения договора суммы основного долга и имущественных санкций в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.

Из содержания пункта 66 Постановления от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» следует, что, по общему правилу, если при расторжении договора основное обязательство прекращается, неустойка начисляется до момента прекращения этого обязательства (пункт 4 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, исходя из представленных суду доказательств, суд считает возможным согласиться с позицией ответчика о том, что на дату расторжения договора обязательство по поставке ответчиком не являлось нарушенным.

Само соглашение о расторжении договора также не содержит указаний на причины (виновное поведение ответчика) расторжения данного контракта. Каких-либо договоренностей об уплате неустойки в заключенном соглашении о расторжении государственного контракта сторонами предусмотрено не было.

Арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, исходя из представленных доказательств; каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статьи 64 (часть 1), 65 и 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При этом доказательства должны отвечать требованиям относимости и допустимости (статьи 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, исходя из положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании с ООО Сервис Вэй» установленного пунктом 6.7 контракта штрафа, в связи с чем в удовлетворении требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины суд распределяет по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерства цифрового развития, информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики, ОГРН <***>, ИНН <***> – отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

О.В. Манеева