Решение от 17 сентября 2018 г. по делу № А82-10958/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А82-10958/2018
г. Ярославль
17 сентября 2018 года

Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Шадриновой Л.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Сокол 2» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к муниципальному казенному учреждению «Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о расторжении муниципального контракта № 5 от 27.11.2017,


при участии

от истца – ФИО2- представитель по доверенности от 01.07.2018, паспорт;

от ответчика – не явился;



установил:


Общество с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Сокол 2» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля» о расторжении муниципального контракта №5 от 27.11.2017.

Представитель истца требования поддержал в полном объеме, пояснил, что услуги оказываются истцом исходя из графика охраны двумя сотрудниками, акты подписаны, оказание услуг производится в убыток организации исходя из расчета до внесенных изменений 07.03.2018.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, письменного отзыва не представил.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика по имеющимся материалам.

Заслушав представителя истца, рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

27.11.2017 года на основании электронного аукциона на оказание услуг по охране объекта между МКУ «Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля» (Заказчик) и ООО ЧОО «Сокол 2» (Исполнитель), был заключен муниципальный контракт № 5, в соответствии с котором Исполнитель обязуется оказать услуги по охране объекта МКУ «Дом ночного пребывания» города Ярославля», а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в соответствии с контрактом.

В соответствии с пунктом 2.3 общий объем оказываемых услуг – 4432 часа.

Разделом 3 государственного контракта предусмотрена цена контракта и порядок и сроки оплаты. Общая цена контракта составляет 252000 (двести пятьдесят две тысячи) рублей, исходя из расчета стоимости одного часа 56,87 (пятьдесят шесть) рублей 87 копеек и объема оказываемых услуг 4431 час, стоимости одного часа 9,03 (девять) рублей 03 копейки и объема оказываемых услуг 1 час, НДС не облагается.

Согласно пункту 4.1 государственного контракта срок оказания услуг предусмотрен с 18:00 час. 01.01.2018 до 24:00 час. 31.12.2018 в соответствии с графиком оказания услуг (Приложение 1 к контракту).

Срок действия контракта установлен в пункте 10.1 – контракт вступает в силу с даты заключения (27.11.2017) и действует по 31.12.2018 года.

Вопросы изменения и расторжения контракта регулируются разделом 11. Пунктом 11.3 предусмотрено, что контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда, а также в связи с односторонним отказом Стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

ООО ЧОО «Сокол 2» обратилось в суд с исковым заявлением о расторжении государственного контракта по причине невозможности обеспечить исполнение муниципального контракта без убытков для организации.

Оценив представленные документы в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Согласно ст. 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч. 2 ст. 782 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

Согласно ч. 3 ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

Федеральным законом от 07.03.2018 N 41-ФЗ внесены изменения в статью 1 Федерального закона, повышен размер оплаты труда с 1 мая 2018 года до 11 163 рублей в месяц.

Частью 19 ст. 95 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 N 44-ФЗ предусмотрено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

Истец в своем заявлении о расторжении государственного контракта ссылается на существенное изменение обстоятельств, не позволяющих исполнить контракт по указанной в нем цене.

В соответствии со ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

На основании изложенной правовой позиции и фактических обстоятельств дела, требования судом признаются обоснованными.

Согласно части 31 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик возражений по иску, доказательств уплаты долга не представил, расчет взыскиваемой суммы не оспорил, в связи с чем на основании статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

Расходы по оплате государственной пошлины суд относит на ответчика в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:


Расторгнуть муниципальный контракт № 5 от 27.11.2017 между обществом с ограниченной ответственностью частная охранная организация «Сокол 2» и муниципальным казенным учреждением «Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля».

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Дом ночного пребывания для лиц без определенного места жительства и занятий города Ярославля» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», - через систему «Мой арбитр» (http://mу.arbitr.ru).


Судья

Шадринова Л.А.



Суд:

АС Ярославской области (подробнее)

Истцы:

ООО ЧАСТНАЯ ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СОКОЛ 2" (ИНН: 7604210973 ОГРН: 1117604013878) (подробнее)

Ответчики:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ДОМ НОЧНОГО ПРЕБЫВАНИЯ ДЛЯ ЛИЦ БЕЗ ОПРЕДЕЛЕННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА И ЗАНЯТИЙ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ" (ИНН: 7606021121 ОГРН: 1037600804196) (подробнее)

Судьи дела:

Шадринова Л.А. (судья) (подробнее)