Решение от 28 мая 2021 г. по делу № А36-7724/2020

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, д.7, г.Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А36-7724/2020
г. Липецк
28 мая 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28 мая 2021 года.

Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Никоновой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старцевой М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

акционерного общества «Газпром газораспределение Липецк» (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Липецкое городское газораспределение» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании суммы основного долга по соглашению от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 в размере 7100,25 руб., судебных расходов на оплату госпошлины в размере 2000 руб.,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Городская Управляющая компания «Центральная Л», Управления Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 01-555 от 23.12.2020 года, диплом,

от ответчика: не явились,

от третьих лиц: не явились,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Газпром газораспределение Липецк» (далее – АО «Газпром», истец) обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Липецкое городское газораспределение» (далее – ООО «ЛГГ», ответчик) о взыскании суммы основного долга по соглашению от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 в размере 40659,27 руб., судебных расходов на оплату госпошлины в размере 2000 руб.

Определением от 14.10.2020 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

17.11.2020 в арбитражный суд от ответчика поступили возражения в отношении заявленных исковых требований (л.д. 80 - 82 т. 1).

Определением от 09.12.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

11.03.2021 в судебном заседании от истца поступило ходатайство об уменьшении заявленных исковых требований до 7100,25 руб. (л.д. 117, 118 т. 1).

В соответствии с частями 1, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд принял уменьшение заявленных исковых требований до суммы 7100,25 руб.

Определением от 29.03.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Городская Управляющая компания «Центральная Л».

Определением от 27.04.2021 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области (далее - Липецкое УФАС).

В настоящем судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, пояснив, что договором с учетом внесенных дополнительным соглашением № 3 изменений, стороны согласовали возмездный характер оказания услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового газового оборудования в отношении согласованного перечня многоквартирных домов. Указанный договор в редакции дополнительного соглашения № 3 действовал применительно к периоду выполнения заявок по адресам: <...>, д. 11.

Представитель истца представил для приобщения подлинные заявки № 76, 175, 184, пояснив, что они были согласованы с заместителем директора ООО «Липецкое городское газораспределение» ФИО2

В настоящее судебное заседание представители ответчика и третьих лиц не явились, надлежащим образом извещены о дате и месте судебного заседания.

14.05.2021 Липецкий УФАС представило в материалы дела отзыв от 13.05.2021 № 3832-02, в котором с учетом позиции, изложенной в письме ФАС России от 02.12.2020 № 02/105791/20, указало на возмездный характер правоотношений АО «Газпром» и ООО «ЛГГ» в рамках заключенного договора.

Изучив материалы дела, в том числе предмет и основание заявленного иска, исследовав и оценив все представленные по делу доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выслушав представителей сторон, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Между АО «Газпром газораспределение Липецк» (Газораспределительная организация) и ООО «Липецкое городское газораспределение» (Специализированная организация) было заключено соглашение от 15.10.2019 № 01/19/02-35-03-000160 (далее соглашение), в соответствии с п. 2.1 которого Специализированная организация поручает, а Газораспределительная организация принимает на себя обязательства по аварийно-диспетчерскому обеспечению (далее - АДО) газоиспользующего оборудования, указанного в реестре объектов внутридомового газового оборудования, подлежащего АДО (приложение № 1) к настоящему соглашению, находящегося на техническом обслуживании Специализированной организации, установленного в помещениях заказчиков, указанных в реестре к настоящему соглашению (приложение № 1). Реестр может быть изменен на основании подписанного сторонами дополнительного соглашения к настоящему соглашению (л.д. 5 - 17 т. 1).

В приложении № 1 к соглашению был установлен перечень домов, в отношении которых осуществлялось АДО (л.д. 9 т. 1).

Согласно п. 5.2 соглашения оплата выполненных работ (услуг) по АДО производиться специализированной организацией ежемесячно на основании акта выполненных (оказания услуг) по аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (далее - акт выполненных работ (оказанных услуг)), составляемого в соответствии с подписанными сторонами в течение отчетного месяца актами об АДО, оформленными в соответствии данным соглашением.

На основании п. 5.4 соглашения специализированная организация в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения акта выполненных работ (оказания услуг) обязана подписать его и направить один экземпляр в газораспределительную организацию либо направить в газораспределительную организацию мотивированный отказ от подписания акта выполненных (оказанных услуг), содержащий претензии Специализированной организации к данному акту выполненных работ (оказанных услуг), за исключением претензий к работам (услугам), выполнение которых подтверждено Актом об АДО в соответствии с п.п. 3.9 - 3.12 настоящего соглашения. Мотивированный отказ специализированной организации рассматривается газораспределительной организацией в порядке, предусмотренной п.п. 8.1 - 8.2 настоящего соглашения.

Обязательства по АДО были выполнены АО «Газпром газораспределение Липецк» в соответствии с требованиями соглашения от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 от 15.10.2019.

Письмом от 19.02.202 исх. № Лп-13-501 в адрес ООО «Липецкое городское газораспределение» были направлены акт выполненных работ от 31.01.2020 № Т98, счет от 31.01.2020 № Т98, на сумму 40 659,27 руб., в том числе, на оплату выполнения аварийных заявок в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, д. 11 (л.д. 18 - 23 т. 1).

Поскольку ООО «Липецкое Городское Газораспределение» оплату оказанных услуг не произвело, АО «Газпром газораспределение Липецк» направило претензию № Лп-06-942 от 22.04.2020 (л.д. 24 т. 1), которая была вручена ответчику 18.05.2020.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требование истца обосновано, подтверждается материалами дела и подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами.

Взаимоотношения сторон регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации «Возмездное оказание услуг».

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 410 аварийно-диспетчерское обеспечение, в том числе локализация аварийных участков сети газопотребления, устранение утечек газа, предупреждение аварий выполняется аварийно-диспетчерской службой газораспределительной организации круглосуточно, незамедлительно при поступлении информации об аварии или угрозе ее возникновения.

Данные положения Правил № 410 соответствуют нормам ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», согласно которым организация - собственник опасного объекта системы газоснабжения обеспечивает его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения посредством осуществления ряда мероприятий, включая создание аварийно-спасательной службы или привлечение на условиях договоров соответствующих специализированных служб (статья 33 ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

Согласно части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

На основании пункта 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) в состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению.

Пунктом 128 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) установлено, что исполнитель осуществляет газоснабжение потребителя в жилом доме при наличии отвечающего установленным техническим требованиям бытового газопринимающего оборудования, вводного и внутреннего газопровода и другого необходимого внутридомового газового оборудования в жилом доме и при соблюдении условий, указанных в пункте 131 данных Правил, а именно: газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования с собственником жилого или нежилого помещения или нанимателем жилого помещения (государственного или муниципального жилищного фонда).

Согласно пункту 6 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 (далее - Правила № 290) в целях обеспечения оказания услуг и выполнения работ, предусмотренных перечнем услуг и работ, лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, обязаны, в частности, обеспечить работу аварийно-диспетчерской службы; вести и хранить техническую документацию на многоквартирный дом в установленном законодательством Российской Федерации порядке; своевременно заключать договоры оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме со сторонними организациями, в том числе специализированными, в случае, если лица, ответственные за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, не оказывают таких услуг и не выполняют таких работ своими силами, а также осуществлять контроль за выполнением указанными организациями обязательств по таким договорам. При этом в пункте 8 указанных Правил закреплено, что выполнение этих работ в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования многоквартирного дома осуществляется привлекаемыми специализированными организациями.

На основании пункта 4 Порядка содержания и ремонта внутридомового газового оборудования в Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 26.06.2009 № 239 (далее - Порядок № 239) техническое обслуживание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования включает в себя техническое обслуживание и ремонт наружных и внутренних домовых газопроводов сети газопотребления, а также техническое обслуживание и ремонт бытового газоиспользующего оборудования. Минимальный объем работ по обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования для обеспечения его исправного и работоспособного состояния указан в приложении 1 к Порядку № 239.

Товарищества собственников жилья, управляющие организации должны нести расходы на содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, в том числе по аварийно-диспетчерскому обслуживанию.

Согласно пункту 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт внутренних устройств газоснабжения.

В пункте 4 Правил № 410 указано, что безопасное использование и содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования обеспечиваются путем осуществления следующего комплекса работ (услуг): техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; аварийно-диспетчерское обеспечение; техническое диагностирование внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования; замена оборудования.

Согласно пунктам 6, 9, 10 Правил № 410 работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, работы по техническому диагностированию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, замена оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования могут выполняться специализированной организацией.

Абзацем 14 пункта 2 Правил № 410 определено, что «специализированная организация» - это организация, осуществляющая деятельность по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в том числе газораспределительная организация, соответствующая требованиям, установленным разделом IX настоящих Правил, направившая в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) уведомление о начале осуществления деятельности по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с пунктом 40 части 2 статьи 8 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

При таких обстоятельствах, управляющие компании имеют право заключить договор по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не только с газораспределительной организацией, но и с иной специализированной организацией.

26.11.2019 ООО «Липецкое Городское Газораспределение» уведомило Государственную жилищную инспекцию Липецкой области о начале осуществления технического обслуживания (л.д. 96 т. 1).

Как установлено из материалов дела, во исполнение приведенных требований законодательства ООО «ГУК «Центральная Л» (заказчик) заключило со специализированной организацией ООО «Липецкое Городское Газораспределение» (исполнитель) договор № 09-3 от 23.12.2019 технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, на основании п. 2.1 которого заказчик поручает и оплачивает, а исполнитель обязуется оказать услуги по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового газового оборудования МКД согласно приложению № 1 и приложению № 2 (л.д. 1 - 7 т. 2).

ООО «Липецкое городское газораспределение» направило в адрес АО «Газпром газораспределение Липецк» дополнительное соглашение к соглашению об аварийно-диспетчерском обеспечении № 3 от 10.01.2020, в котором указывалось на то, что ООО «Липецкое городское газораспределение» заключило договора ТО и ремонта ВДГО с управляющими компаниями г. Липецка, в связи с чем с 01.01.2020 просит дополнить соглашение об аварийно-диспетчерском обеспечении указанными многоквартирными домами, в частности, по ООО «ГУК «Центральная Л» - многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, д. 11 (л.д. 133 - 137 т. 1).

Указанное дополнительное соглашение к соглашению об аварийно-диспетчерском обеспечении № 3 от 10.01.2020 было подписано в редакции исполнителя с учетом протокола разногласий к дополнительному соглашению № 3 от 10.01.2020 к соглашению № 01/19/02-35-03-0001600 от 15.10.2019 (л.д. 138 т. 1). Разногласий касались оформления дополнительного соглашения № 3 от 10.01.2020, а также исключения нескольких домов.

В протоколе разногласий от 26.12.2019 было указано, что стороны соглашаются и принимают измененные условия в согласованной редакции.

Следовательно, в силу статей 432, 438 ГК РФ сторонами было заключено дополнительное соглашение к соглашению об аварийно-диспетчерском обеспечении № 3 от 10.01.2020, на основании которого стороны согласовали выполнение истцом дополнительно обязательств по обеспечению АДО, в частности, многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, д. 11 (л.д. 133 - 137 т. 1).

Факт оказания услуг по АДО подтверждается представленными в материалы дела заявками № 76 от 15.10.2019, № 175 от 15.10.2019, № 184 от 15.10.2019, по которым соответственно производилось оказание следующих услуг: выезд аварийной бригады АДС 09.01.2020 по адресу: <...>, 52, 55, 56 (отключение и возобновление подачи газа в стоячном газопроводе); выезд аварийной бригады АДС 15.01.2020 по адресу: <...>, 58, 61, 64 (отключение и возобновление подачи газа в стоячном газопроводе); выезд аварийной бригады АДС 15.01.2020 по адресу: <...>, 89, 91, 93 (отключение и возобновление подачи газа в стоячном газопроводе).

Указанные заявки (л.д. 139 - 158 т. 1) были согласованы заместителем директора ООО «Липецкое городское газораспределение» ФИО2, назначенным приказом № 8 от 02.12.2019, в должностные обязанности которого входило аварийное обслуживание и локализация аварийных ситуаций в газифицированных квартирах и жилых зданиях (л.д. 22 - 24 т. 2).

Таким образом, обязательства по АДО по указанным трем заявкам были выполнены АО «Газпром газораспределение Липецк» в соответствии с требованиями соглашения от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 от 15.10.2019 в редакции дополнительного соглашения № 3 от 10.01.2020 в отношении МКД, включенных в согласованный сторонами перечень, и находящихся в управлении ООО «ГУК «Центральная Л», которое, в свою очередь, привлекло ответчика как специализированную организацию по договору № 09-3 от 23.12.2019.

Доводы ООО «Газпром газораспределение Липецк» относительно отсутствия оснований для взыскания задолженности в силу безвозмездного характера обязательств АО «Газпром» по АДО судом отклоняются.

На основании статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Из п. 5.1 соглашения сторон следует, что плата за АДО определяется в соответствии с действующим Прейскурантом цен газораспределительной организации, размещенном в свободном доступе на сайте газораспределительной организации и действующим на момент заключения соглашения, и состоит из платы за выполненные работы (оказанные услуги) по аварийному обеспечению ВДГО (ВКГО) в связи с исполнением аварийной заявки (заявок) и составляет 7065 рублей 16 копеек, кроме того, НДС по ставке в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах, за 1 час выполнения работ (оказания услуг). Выполнение работ (оказание услуг) до 1 часа оплачивается по тарифу 1 часа. Стоимость работ по возобновлению подачи газа не входит в состав платы за АДО, указанной в п. 5.1 соглашения, и оплачивается дополнительно в соответствии с Прейскурантом цен газораспределительной организации.

Следовательно, заключая указанное соглашение, стороны согласовали возмездность АДО, а также установили порядок расчета стоимости оказанных услуг.

В обоснование доводов о том, что оплата по соглашению производиться не должна ответчик ссылается на абзац 4 пункта 7 Правил № 410.

Согласно абзацу 4 пункта 7 Правил № 410 специализированная организация, не являющаяся газораспределительной организацией, заключает с газораспределительной организацией, имеющей обязанность по транспортировке газа до многоквартирного дома (жилого дома, домовладения), в котором установлено внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование, а также имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, соглашение об осуществлении аварийно-диспетчерского обеспечения внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Исходя из содержания абзаца 4 пункта 7 Правил № 410 не следует установление императивного запрета на платность услуг по осуществлению аварийно-диспетчерского обеспечения.

В пункте 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» указано, что согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

То, что положения Правил № 410 не предусматривают каких-либо выплат в рамках исполнения обязанностей газораспределительной организацией, имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу по оказанию аварийно-диспетчерского обеспечения, не подразумевает, что стороны не могли согласовать условия об оплате АО «Газпром» выполненных обязательств АДО.

Решением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.12.2018 № АКПИ18-1084 было отказано в удовлетворении административного искового заявления общества о признании недействующими частично абзацев первого, третьего, пятого и полностью абзацев четвертого, шестого пункта 7 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2013 г. № 410 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 9 сентября 2017 г. № 1091).

Из решения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 19.12.2018 № АКПИ18-1084 не следует, что у сторон договора отсутствует возможность предусмотреть оплату за оказание услуг по АДО.

Поскольку в данном случае заявленные требования основаны на соглашении сторон, которое дополнено по инициативе ответчика условием об обеспечении АДО многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, д. 11, суд считает, что в соответствии с п.п. 5.1, 5.2 соглашения предусмотрена оплата, и оснований освобождения ООО «Липецкое городское газораспределение» от принятых обязательств по оплате не имеется.

По условиям п. 6.1 соглашения срок его действия не ограничен.

Принимая во внимание, согласование заявок уполномоченным представителем ответчика, доводы ООО «Липецкое городское газораспределение» о том, что в период оказания услуг АДО соглашение не действовало, отклоняются.

В дополнительном соглашении № 3 ООО «Липецкое городское газораспределение» указало на дополнение соглашения спорными МКД с 01.01.2020, следовательно, в силу п. 2 ст. 425 ГК РФ стороны установили применение дополнительного соглашения № 3 к их отношениям, возникшим до заключения дополнительного соглашения № 3 - с 01.01.2020 (л.д. 99 т. 1).

Так как выполнение обязательств АДО имело место 09.01.2020 и 15.01.2020, то стороны действовали в рамках соглашения с учетом дополнительного соглашения № 3 в согласованной редакции (л.д. 138 т. 1).

Поскольку требования были поддержаны истцом с учетом уточнения, в отношении иных заявок, факт оказания услуг и наличие оснований для их оплаты судом не исследуются.

Направленная АО «Газпром» в ГЖИ Липецкой области информация, а также полученный по результатам ее рассмотрения ответ не касался спорных домов (л.д. 97, 98, 127, 128 т. 1).

Представленные ответчиком копии иных соглашений (л.д. 102, 103, 105 - 107 т. 1) не относятся к предмету рассматриваемого спора, поскольку в них содержатся перечни МКД, находящихся в управлении ООО «ГУК «Октябрьская» и ООО «УК Комфорт Сити».

В предписании № 1 719 от 29.02.2020 также отражены иные дома, по которым исполнение обязательств АДО и их оплата, не входят в предмет рассмотрения по настоящему делу (л.д. 104 т. 1).

Согласно позиции Липецкого УФАС, основанной на письме ФАС России от 02.12.2020 № 02/105791/20, в силу требования пункта 7 Правил пользования газом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410, на газораспределительные организации (далее - ГРО) возложена обязанность по аварийно-диспетчерскому обеспечению, что влечёт за собой появление издержек на содержание аварийно-диспетчерской службы газораспределительной организации.

При расчёте тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расходы на содержание аварийно-диспетчерской службы учитываются в части, относящейся на обслуживание газораспределительных сетей, находящихся у ГРО в собственности или на иных законных основаниях.

Расходы ГРО, связанные с оказанием возмездных услуг независимым организациям по техническому обслуживанию ВДГО, относятся на прочую деятельность и не учитываются при утверждении тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

Таким образом, при оказании услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению специализированной организации, ГРО вправе рассчитывать на покрытие указанных издержек, что, в свою очередь, порождает возмездный характер таких правоотношений.

На основании приказа от 22.06.2020 № 344 в соответствии с письмом ООО «Газпром межрегионгаз» от 03.12.2019 № АЛ-13/5509 о введении в действие рекомендаций АО «Газпром газораспределение» «Р Газпром газораспределение 12.2-2-3-2019 «Диспетчерское управление. Процессы. Процесс работы с данными. Методика определения стоимости услуг по аварийно-диспетчерскому обеспечению (обслуживанию) сетей газораспределения и газопотребления» было произведено снижение платы с 01.07.2020 (л.д. 8, 9 т. 2).

Приказом от 22.12.2020 № 708 действие приказа от 22.06.2020 № 344 распространено на работы, выполненные с 01.01.2020.

ООО «Липецкое городское газораспределение» направлено дополнительное соглашение об изменении стоимости и корректирующие счет-фактуры (л.д. 13, 14 т. 2), в том числе, акт выполненных работ от 31.01.2020 № Т98, в котором стоимость оказанных услуг скорректирована в сторону уменьшения с учетом утвержденного прейскуранта (л.д. 11, 12 т. 2).

Доказательств того, что дополнительное соглашение об изменении стоимости было подписано со стороны ответчика, в материалы дела не представлено.

Вместе с тем, взыскание задолженности за выполнение истцом обязательств по АДО в размере 7100,25 руб., то есть в меньшем, чем был определен на момент обращения в суд по данным трем заявкам (28849 руб. 16 коп.) (л.д. 20 т. 1), не влечет нарушение прав ответчика.

По результатам анализа представленных доказательств судом установлено, что истцом подтверждено оказание услуг по соглашению от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 в редакции согласованного дополнительного соглашения № 3 от 10.01.2020, факт оказания и качество которых ответчиком не оспорено, отсутствие оснований оплаты не подтверждено.

Поскольку применительно к январю 2020 года соглашение от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 продолжало действовать, то выполнение истцом обязательств АДО в отношении многоквартирных домов, указанных в приложении № 1 к соглашению, а также в дополнительном соглашении № 3 от 10.01.2020, предполагает встречное обязательство ООО «Липецкое городское газораспределение» по их оплате.

Возникшие в дальнейшем разногласия сторон при внесении изменений в соглашение от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 не освобождают от выполнения ранее принятых обязательств.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требование о взыскании долга по соглашению от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 в размере 7100,25 руб. подлежит удовлетворению.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины с учетом цены иска составляет 2000 руб.

Истцом была уплачена государственная пошлина в размере 2000 руб., что подтверждается платежным поручением № 10650 от 30.06.2020.

Поскольку решение вынесено в пользу истца, то судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000 руб. взыскиваются с ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Липецкое городское газораспределение» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу акционерного общества «Газпром газораспределение Липецк» (ИНН <***>, ОГРН <***>) долг по соглашению от 26.09.2019 № 01/19/02-35-03-0001600 в размере 7100,25 руб., судебные расходы на оплату госпошлины в размере 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Воронеж) через Арбитражный суд Липецкой области.

Судья Никонова Н. В.