Решение от 26 сентября 2018 г. по делу № А21-5407/2017




Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Калининград Дело № А21- 5407/2017

«26» сентября 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена «26» сентября 2018 г.

Решение в полном объёме изготовлено «26» сентября 2018 г.


Арбитражный суд Калининградской области в составе: судьи Кузнецовой О.Д.,

при ведении протокола помощником судьи Середа Е.В. , рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Северо-Западного управления государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Калининградский линейный отдел) (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Сельскохозяйственному производственному кооперативу «Рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности по части 15 статьи 19.5 КоАП РФ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от лица, привлекаемого к ответственности – ФИО1 по доверенности от 09.01.17г. и удостоверению адвоката.


Производство по делу приостанавливалось до рассмотрения дела № А21-464/2017 Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа. Протокольным определением суда от 26.09.2018г. производство по делу возобновлено.

Северо-Западное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Калининградский линейный отдел) (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 190000 <...>) (далее - Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч. 15 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) сельскохозяйственного кооператива «Рыболовецкий колхоз «Рыбак Балтики» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 238628 <...> ) (далее –Колхоз).

Заявление обосновано фактом невыполнения пунктов 1, 2 предписания № КЛО-16/28-12 от 28.10.2016г.,

В отзыве Колхоз, указывая на незаконность предписания № КЛО-16/28-12 от 28.10.2016г., просит отказать в удовлетворении заявления.

Заслушав представителя стороны, исследовав представленные доказательства, суд



установил:


На основании распоряжения от 07.06.2017г. № 126 Управлением проведена внеплановая выездная проверка Колхоза с целью контроля исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 28.10.2016г. № КЛО-16/28-12 от 28.10.2016г., срок исполнения которого истек 30.05.2017г.

По итогам проверки составлен акт от 23.06.2017г., вынесено предписание № КЛО-16/28-12 и составлен протокол о совершении правонарушения, предусмотренного частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за невыполнение изготовителем (исполнителем, продавцом, лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), органом по сертификации или испытательной лабораторией (центром) в установленный срок законного решения, предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора за соблюдением требований технических регламентов к продукции, в том числе к зданиям и сооружениям, либо к продукции (впервые выпускаемой в обращение продукции) и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации или утилизации, в котором зафиксирован факт неисполнения в установленный срок законного предписания.

Предписание обжаловалось по делу № А21-464/2017. Постановлением апелляционной инстанции по данному делу, оставленным без изменения постановлением арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.08.2018г., признано недействительным предписание об устранении выявленных нарушений от 28.10.2016г. № КЛО-16/28-12 от 28.10.2016 г.

Таким образом, судебный акт о признании недействительным предписания, за неисполнение которого в установленный срок привлечен к ответственности Заявитель, вступил в законную силу.

Частью 15 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение законного предписания.

С учетом вступившего в законную силу судебного акта о признании предписания недействительным, состава правонарушения, за совершение которого Управление просит привлечь заявителя, отсутствует, что является основанием к отказу в удовлетворении требований.

Руководствуясь статьями 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:


В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в течении десяти дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья Кузнецова О.Д.



Суд:

АС Калининградской области (подробнее)

Истцы:

Северо-Западное управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Калининградский линейный отдел) (подробнее)

Ответчики:

СПК "Рыболовецкий колхоз "Рыбак Балтики" (подробнее)

Судьи дела:

Кузнецова О.Д. (судья) (подробнее)