Решение от 26 апреля 2022 г. по делу № А83-1312/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-1312/2021
26 апреля 2022 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 апреля 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Радвановской Ю.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Конструктив» к Государственному казенному учреждению Республики Крым «Главное управление капитального строительства Республики Крым» о взыскании денежных средств и расторжении контракта и взыскании денежных средств,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2, представитель по доверенности №01 от 12.01.2022г.;

от ответчика – ФИО3, представитель по доверенности №10 от 11.01.2022г..

УСТАНОВИЛ:

ООО «Гранд Конструктив» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» с требованиями о расторжении контракта № 0068 от 17.07.2020г., заключенного между ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» и ООО «Гранд Конструктив» и взыкании задолженности в сумме 5 303 993.40 руб..

В судебное заседание 19.04.2022г. явились представители истца и ответчика.

В отсутствии ходатайств, свидетельствующих о невозможности рассмотрения данного дела, а также во избежание нарушения процессуальных сроков, принимая во внимание полноту материалов дела, суд признал возможным рассмотреть его по существу.

Судом установлены следующие обстоятельства.

17.07.2020г. между ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» и ООО «Гранд Конструктив» был заключен контракт № 0068 на разработку проектной документации по объекту: «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а».

Согласно пункта 1.1 контракта исполнитель обязуется по заданию государственного заказчика в установленные сроки разработать проектную документацию по объекту: «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а». Пройти государственную экспертизу работ по доверенности от государственного заказчика, получить положительное заключение на выполненные работы, сдать результат государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять и оплатить выполненные работы в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим контрактом.

Перечень работ и требования к работам определены заданием на проектирование (Приложение №1 к контракту), являющемся неотъемлемой частью настоящего контракта (пункт 1.2 контракта).

Предусмотренные контрактом работы выполняются исполнителем в строгом соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию», постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007г. № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», и иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, технических регламентов, национальных и отраслевых стандартов, норм, правил, положений, рекомендаций и методик, действующих на момент сдачи -результата выполненных работ, а также утвержденного задания на проектирование (Приложение №1 к контракту), Графика выполнения работ (Приложение № 2 к контракту) и в соответствии с условиями контракта (пункт 1.3 контракта).

Согласно пункта 2.1 контракта его цена составляет 9 995 304.00 руб. без НДС.

В соответствии с пунктом 2.1.1 контракта расчет цены контракта приведен в сводной смете на проектно-изыскательские работы (Приложение № 7 к контракту).

Платежи по Контракту осуществляются в пределах лимитов бюджетных обязательств и фактически доведенных на соответствующий год сумм финансирования: 2020г. - 3 000 000.00 руб.; 2021г. - 6 995 304.00 руб. (пункт 2.1.2 контракта).

Выплата аванса государственным контрактом не предусмотрена (пункт 2.7 контракта).

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено, что работы, предусмотренные контрактом (за исключением выполняемых в течение гарантийного периода), выполняются в соответствии с заданием на проектирование (Приложение № 1 к контракту) и Графиком выполнения работ (Приложение № 2 к контракту):

В соответствии с пунктом 3.2 контракта он вступает в силу с момента его заключения и действует до 30.04.2021г., но в любом случае до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно пункта 3.3 контракта началом выполнения работ является дата заключения контракта, а окончание 01.03.2021г.. Сроки выполнения работ по этапам работ согласно Графика выполнения работ (Приложение №2 к контракту).

Пунктом 9.1.2 контракта предусмотрено, что исполнитель направляет государственному заказчику отчетные материалы в 1 экземпляре на бумажном носителе и 1 экземпляре в электронном виде, а также подписанный со своей стороны Акт передачи проектной документации и результатов инженерных изысканий по форме согласно Приложению № 3 к контракту в сроки, указанные в графике выполнения работ в 3 экземплярах. Представление исполнителем отчетных материалов производится с сопроводительным письмом нарочным, либо экспресс-почтой.

Согласно пункта 9.1.3.1 контракта государственный заказчик обязан рассмотреть результаты инженерных изысканий в течение 14 (четырнадцати) календарных дней с момента получения, а проектную документацию в течение 20 (двадцати) календарных дней с момента получения (пункта 9.1.3.2 контракта).

При отсутствии замечаний Государственный заказчик согласовывает проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий путем направления соответствующего уведомления исполнителю (письма), подписывает и направляет исполнителю надлежащим образом, оформленный акт передачи проектной документации (результатов инженерных изысканий) (пункт 9.1.4 контракта).

Пунктом 19.2 контракта предусмотрено, что он может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда и в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Как указывает истец в своем исковом заявлении, ООО «Гранд Конструктив» на основании писем № 273 от 28.09.2020г. и № 276 от 30.09.2020г. в адрес ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» были представлены готовая проектно-сметная документация и дизайн-проект по объекту «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а», подписан Акт передачи результатов инженерных изысканий по объекту № 1.

02.11.2020г. ООО «Гранд Конструктив» в ходе исполнения работ предусмотренных контрактом были выявлены обстоятельства препятствующие дальнейшему выполнению работ, а также не позволяющие использование проектной документации, разрабатываемой в соответствии с условиями Контракта, а именно: под объектом строительства, обнаружен коллектор глубокого заложения и его охранная зона распространяется на большую часть земельного участка под детским садом в <...> в районе дома 46а.

03.11.2020г. ООО «Гранд Конструктив» направило в адрес ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» уведомление о приостановлении выполнения работ № 03/11-1 с учетом того, что выявленные обстоятельства угрожают годности результатов выполняемых работ и не были предусмотрены технической документацией предоставленной государственным заказчиком в рамках контракта. В указанном уведомлении подрядчиком было предложено заказчику в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения уведомления дать исполнителю подробные указания о порядке дальнейшего проведения работ, предусмотренных контрактом, с учетом указанного обстоятельства.

Указанное уведомление было получено ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» 03.11.220г. (вх. № 1654), что подтверждается соответствующей отметкой на уведомлении.

19.11.2020г. ООО «Гранд Конструктив» направило в адрес ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» уведомление об отказе от исполнения государственного контракта в одностороннем порядке № 19/11, в связи с непредоставлением ответа на уведомление о приостановлении выполнения работ.

Указанное уведомление было поучено ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» 19.11.220г. (вх. № 1780), что подтверждается соответствующей отметкой на уведомлении.

14.12.2020г. ООО «Гранд Конструктив» направило в адрес ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» претензию № 14/12 с требованием об оплате выполненных в части работ в сумме 5 303 993.40 руб..

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, судом установлены следующие обстоятельства.

Так, согласно искового заявления истец просил суд расторгнуть контракт № 0068 от 17.07.2020г., заключенный между ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» и ООО «Гранд Конструктив», и взыскать задолженность в сумме 5 303 993.40 руб..

Квалифицируя спорные правоотношения сторон, суд признал их сложившимися в рамках исполнения договора, правовое регулирование которого предусмотрено главой 37 ГК РФ, а также положениями Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии со статьей 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные настоящим параграфом, применяются, если иное не установлено правилами настоящего Кодекса об этих видах договоров.

В силу статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Согласно пункту 1 статьи 760 ГК РФ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором, согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Абзацем 2 статьи 762 ГК РФ предусмотрено, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ.

В соответствии с нормами статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

По смыслу положений норм статей 711 и 746 ГК РФ основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате стоимости выполненных работ является сдача результатов работ заказчику.

В силу пункта 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

При этом заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ (пункт 1 статьи 762 ГК РФ).

Ответчик в своем отзыве указывает, что выполненные истцом работы оплате не подлежат поскольку ООО «Гранд Конструктив» не было предоставлено положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий.

С целью определения факта и стоимости выполнения работ по контракту № 0068 от 17.07.2020г. определением АС РК от 05.04.2021г. по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено АНО «Институт учета и судебной экспертизы».

При проведении экспертизы, экспертом было установлено, что проектная и рабочая документация «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а» выполнены ООО «Гранд Конструктив» на 40%; проектная документация по инженерно-геодезическим изысканиям по объекту «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а» выполнена ООО «Гранд Конструктив» на 100%; проектная документация по инженерно-геологическим изысканиям по объекту «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а» выполнена ООО «Гранд Конструктив» на 100%; проектная документация по инженерно-экологическим изысканиям по объекту «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а» выполнена ООО «Гранд Конструктив» на 100%; проектная документация по инженерно-гидрометеорологическим изысканиям по объекту «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а» выполнена ООО «Гранд Конструктив» на 100%; проектная документация по инженерно-геофизическим изысканиям по объекту «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а» выполнена ООО «Гранд Конструктив» на 100%.

Также, экспертом установлено, что стоимость фактически качественно выполненных ООО «Гранд Конструктив» работ по государственному контракту № 0068 от 17.07.2020г. на разработку проектной документации по объекту: «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а» № 0068 от 17.07.2020г. составляет 5 303 993.00 руб.. При этом, по мнению эксперта, представленную в 33-х томах и разработанную ООО «Гранд Конструктив» проектно-сметную документацию по объекту: «Строительство детского сада в <...> в районе дома 46а», фактически разработанную ООО «Гранд Конструктив» в рамках исполнения государственного контракта № 0068 от 17.07.2020г. возможно использовать в дальнейшем в том числе при разрешении вопроса о переносе коллектора глубокого заложения, который расположен под детским садом в <...> в районе дома 46а.

03.11.2020г. ООО «Гранд Конструктив» направило в адрес ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» уведомление о приостановлении выполнения работ № 03/11-1 с указанием необходимости в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения уведомления дать исполнителю подробные указания о порядке дальнейшего проведения работ, предусмотренных контрактом, с учетом указанного обстоятельств.

Указанное уведомление было получено ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» 03.11.220г. (вх. № 1654), что подтверждается соответствующей отметкой на уведомлении однако, не исполнило его.

19.11.2020г. ООО «Гранд Конструктив» направило в адрес ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» уведомление об отказе от исполнения государственного контракта в одностороннем порядке № 19/11, в связи с непредоставлением ответа на уведомление о приостановлении выполнения работ.

Указанное письмо было поучено ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» 19.11.220г. (вх. № 1780), что подтверждается соответствующей отметкой на уведомлении.

ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» односторонний отказ о расторжении контракта не оспаривался, недействительным не признавался следовательно, вступил в силу.

Как подтверждается материалами дела, в период действия контракта ООО «Гранд Конструктив» качественно выполнены инженерно-геодезические, инженерно-геологическим, инженерно-экологическим, инженерно-гидрометеорологические и инженерно-геофизическим изыскания, стоимость которых согласно представленным сметам и заключению эксперта составила 5 303 993.40 руб..

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ООО «Гранд Конструктив» передана документация ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» по результатам инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-экологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-геофизических изысканий.

Заказчик получение указанной документации не оспаривает, замечаний к содержанию и стоимости переданной документации не заявляет, полученные отчеты обществу не возвратил.

В силу статьи 759 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан передать подрядчику задание на проектирование, а также иные исходные данные, необходимые для составления технической документации. Задание на выполнение проектных работ может быть по поручению заказчика подготовлено подрядчиком. В этом случае задание становится обязательным для сторон с момента его утверждения заказчиком.

В соответствии с условиями контракта и технического задания исходные данные предоставляет заказчик.

Изготовление проектной и рабочей документации является встречной обязанностью исполнителя, обусловленной предоставлением ему задания на проектирование и иных исходных данных, необходимых для составления технической документации.

Необходимые исходные данные заказчиком не были представлены, что последним не оспаривалось.

Исполнитель неоднократно уведомлял заказчика о наличии препятствий в выполнении работ, о невозможности дальнейшего продолжения работ (уведомление № 03/11-1 от 03.11.2020г.).

Ввиду бездействия заказчика по предоставлению необходимых исходных данных, у исполнителя отсутствовала возможность выполнить работы, предусмотренные контрактом.

Согласно пункту 1 статьи 718 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы.

В случаях, когда исполнение работы по договору подряда стало невозможным вследствие действий или упущений заказчика, подрядчик сохраняет право на уплату ему указанной в договоре цены с учетом выполненной части работы (пункт 2 статьи 718 ГК РФ).

Доказательств, свидетельствующих о принятии заказчиком необходимых мер для исполнения контракта, к устранению обстоятельств, препятствующих исполнению исполнителем контракта, в деле не имеется.

Учитывая, что объемы, качество выполненных работ по контракту и их стоимость подтверждены заключением судебного эксперта, при этом исполнение работ являлось для исполнителя невозможным вследствие действий заказчика, исковые требования общества по иску о взыскании задолженности за фактически выполненные работы в размере 5 303 993.40 руб. подлежат удовлетворению.

Указанному соответствует правовая позиция, изложенная в постановлении АС Северо- Кавказского округа от 10.09.2020г. по делу № А32-18433/2018, постановлении АС ЦО от 26.12.2019г. по делу №А83-3969/2017, постановлении АС Уральского округа от 03.02.2020г. по делу №А50-9588/2019.

При этом, требования о расторжении контракта № 0068 от 17.07.2020г., заключенного между ГКУ РК «Главное управление капитального строительства Республики Крым» и ООО «Гранд Конструктив», удовлетворению не подлежат, так как решение № 19/11 от 19.11.2020г. об одностороннем отказе ООО «Гранд Конструктив» от исполнения контракта № 0068 от 17.07.2020г. вступило в законную силу, в связи с чем государственный контракт считается расторгнутым.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Так, в отношении судебных расходов, связанных с оплатой судебной экспертизы, суд указывает следующее.

Денежные средства на оплату экспертизы были внесены истцом на депозитный счет Арбитражного суда Республики Крым согласно платежного поручения № 585 от 25.02.2021г. в сумме 25 000.00 руб..

Согласно счета на оплату выполненной АНО «Институт учета и судебной экспертизы» судебной строительно-технической экспертизы № 012 от 18.02.2022г. ее стоимость составила 25 000.00 руб..

Согласно части 2 статьи 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда и взыскиваются в составе судебных расходов.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение экспертизы в сумме 25 000.00 руб..

В отношении судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины, суд указывает следующее.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункта 1 части 1 статьи 333.21 НК РФ при цене иска 2 000 000.00 руб. госпошлина составляет 33 000.00 руб. плюс 0.5% суммы, превышающей 2 000 000.00 руб., но не более 200 000.00 руб..

При цене иска 5 303 933.40 руб. госпошлина составляет: 33 000.00 + 0.5% от (5 303 933.40 - 2 000 000.00) = 33 000 + 16 519.67 = 49 520.00 руб..

При этом, государственная пошлина в сумме 6 000.00 руб. за неимущественную часть требований (о расторжении контракта) возмещению не подлежит в связи с отказом в удовлетворении иска в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Крым «Главное управление капитального строительства Республики Крым» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Гранд Конструктив» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 5 303 993.40 руб., расходы на оплату эукспертизы в сумме 25 000.00 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 49 520.00 руб..

3. В удовлетворении оставшейся части требований отказать.

4. Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.


Судья Ю. А. Радвановская