Решение от 27 апреля 2023 г. по делу № А56-107810/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-107810/2022
27 апреля 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 20 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 27 апреля 2023 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составесудьи Душечкиной А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Большаковой А.Р.,

рассмотрев в судебном заседании дело заявлению:

заявитель: общество с ограниченной ответственностью «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» (адрес: Россия, 198095, Санкт-Петербург, ул. Губина, д. 1/32, литер А, офис 19б, по. 3н, ОГРН <***>)

заинтересованное лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия, 191124, Санкт-Петербург, ул. Красного Текстильщика, д. 10-12, лит. «О», ОГРН <***>)

третье лицо:

1. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия, 198216, Санкт-Петербург, Трамвайный пер., д.23, корп. 1, ОГРН <***>)

2. ФИО1

о признании незаконным решения


при участии

- от заявителя: представитель ФИО2 по доверенности от 07.10.2022

- от заинтересованного лица: представитель ФИО3 по доверенности от09.01.2023

- от третьих лиц: 1. Не явился, извещен

2. не явился, извещен



установил:

общество с ограниченной ответственностью «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу (далее - Регистрирующий орган) о признании незаконными действий по внесению записи №2227802638270 от 19.08.2022 о недостоверности директора и участника ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» ИНН <***> ФИО1, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем исключения записи из ЕГРЮЛ №2227802638270 от 19.08.2022 о недостоверности директора и участника ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» ИНН <***> ФИО1.

Определением от 31.10.2022 заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебные заседания на 12.12.2022.

Определением от 12.12.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по Санкт-Петербургу (далее – налоговый орган, Инспекция), ФИО1, предварительное и судебное заседания отложены на 16.01.2023.

Определением от 16.01.2023 ввиду болезни судьи изменена дата судебного заседания на 13.02.2023.

Определением от 13.02.2023 предварительное и основное судебные заседания отложены на 23.03.2023.

Определением от 13.02.2023 предварительное и основное судебные заседания отложены на 10.04.2023.

Определением от 10.04.2023 основное судебное заседание отложено на 20.04.2023.

До судебного заседания Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу представлен отзыв на заявление, в удовлетворении требований просит отказать.

В настоящем судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Санкт-Петербургу возражал против удовлетворения заявленных требований.

Другие лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, однако не явились в судебное заседание и не направили в суд своих представителей, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие (статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, далее – АПК РФ).

Изучив и оценив материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, сведения об ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» внесены в ЕГРЮЛ 21.10.2021 за ОГРН <***>.

В отношении ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» 19.08.2022 в ЕГРЮЛ за ГРН 2227802638270 внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и участнике Общества.

Ссылаясь на неправомерно внесения указанной записи в ЕГРЮЛ, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, требование о признании незаконными действий и решений органов, осуществляющих публичные полномочия, может быть удовлетворено при наличии совокупности обстоятельств: несоответствия ненормативного правового акта закону и нарушения этим актом прав и законных интересов заявителя. Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ).

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ определено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в указанный государственный реестр.

В соответствии с заключением в отношении ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» по совокупности признаков налоговым органом установлена недостоверность сведений в отношении директора/учредителя.

13.07.2022 за исх. № 16-18/29266-084-6 Регистрирующим органом, в соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, были направлены "Уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений" (далее - Уведомления):

- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес Общества: (почтовый идентификатор 19116372350990), согласно сведениям, содержащимся на сайте ФГУП "Почта России", адресатом получено не было;

- Уведомление, направленное заказным почтовым отправлением в адрес руководителя и учредителя Общества: (почтовый идентификатор 19116372346733) согласно сведениям, содержащимся на сайте ФГУП "Почта России", адресатом получено не было.

Необеспечение со стороны руководителя и участника получения корреспонденции по отраженному в ЕГРЮЛ адресу Общества и места жительства свидетельствует о недобросовестном исполнении принятых ими на себя обязательств, связанных с руководством и созданием юридического лица.

Риск последствий неполучения руководителем или участником юридически значимых сообщений несет юридическое лицо. Причинно-следственной связью внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности является факт неисполнения или ненадлежащего исполнения юридическим лицом предусмотренной абзацем 2 пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ обязанности.

В связи с тем, что в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ, документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых проводилась проверка, представлены не были, 19.08.2022 Регистрирующим органом в ЕГРЮЛ за ГРН 2227802638270 внесена запись о недостоверности сведений о руководителе и участнике ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД».

В ходе проведения осмотра Инспекцией установлено отсутствие организации по адресу (месту нахождения): <...>, литер А, пом. 3Н, офис 19б, что подтверждено протоколом осмотра объекта недвижимости № 1 от 07.12.2022. При составлении указанного протокола применялась видеосъемка.

Из протокола следует, что договор аренды с ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» расторгнут 20.09.2022.

В соответствии с пп.12 п. 1 ст. 31, 90 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 3 по Самарской области в соответствии с поручением Инспекции от 21.11.2022 № 1122 в рамках осуществления налогового контроля был проведен допрос генерального директора ООО «ТК СЕВЕРО-ЗАПАД» ФИО1.

Как следует их протокола допроса № 13/746 от 05.12.2022 ФИО1 является формальным руководителем, реальную финансово-хозяйственную деятельность от имени Общества не осуществляла.

По повестке Инспекции ФИО1 в налоговый орган не явилась, о чем свидетельствует соответствующий акт о неявке.

В судебном заседании при проведении опроса ФИО1 не смогла ответить на поставленные судом вопросы, что также подтверждает номинальность руководителя Общества.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что Регистрирующим органом приняты предусмотренные Законом № 129-ФЗ меры по обеспечению достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений.

Нарушения действующего законодательства о государственной регистрации при внесении в ЕГРЮЛ оспариваемой записи о недостоверности сведений об Обществе со стороны Регистрирующего органа отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Душечкина А.И.