Решение от 18 сентября 2020 г. по делу № А22-1837/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Элиста

18 сентября 2020 года Дело № А22–1837/2020

Резолютивная часть решения объявлена 16 сентября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе судьи Цадыковой Э.А. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>), третье лицо – МБУ «Ики-Бурульский многопрофильный центр культуры и искусства», о взыскании 2 505 506 руб. 37 коп.,

в отсутствие в судебном заседании надлежащим образом извещенных сторон,

у с т а н о в и л:

Администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (далее – ответчик) о взыскании задолженности по межбюджетным трансфертам в общей сумме 2 505 506 руб. 37 коп.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. От ответчика поступил отзыв, в котором Администрация Ики-Бурульского СМО РК исковые требования признала, просила суд рассмотреть дело без участия представителя. Также стороны не возражали против завершения предварительного судебного заседания и перехода к судебному разбирательству по существу.

В силу части 1 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству, в котором указывается, в частности время и место проведения судебного заседания в суде первой инстанции.

Если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в суде первой инстанции (часть 4 статьи 137 АПК РФ).

При отсутствии от участвующих в деле лиц возражений суд в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Суд на основании статьи 156 АПК РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела и, оценив в совокупности представленные доказательства, суд установил следующее.

9 января 2020 между Администрацией Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Администрацией Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия заключено соглашение о передаче полномочий Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия Ики-Бурульскому районному муниципальному образованию Республики Калмыкия по вопросам создания условий для организации досуга и обеспечения жителей Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия услугами культуры с общей суммой межбюджетных трансфертов в общем размере 4 863 700 руб. (с учетом дополнительного соглашения).

В соответствии с планом-графиком перечисления межбюджетных трансфертов, являющегося приложением к Соглашению, в январе-августе 2020 года объем межбюджетных трансфертов, подлежащий перечислению из бюджета Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в бюджет Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия составил 4 040 078 руб. 40 коп., фактически же финансовое обеспечение переданных полномочий исполнено на 1 644 572 руб. 03 коп. Задолженность Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по межбюджетным трансфертам в сфере культуры за период январь-август 2020 год составила 2 395 506 руб. 37 коп.

В соответствии с решением Собрания депутатов Ики-Бурульского районного муниципального образования от 13 марта 2020 года №198 Администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия наделена полномочиями Ики-Бурульского сельского муниципального образования по вопросам участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

13 марта 2020 между Администрацией Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Администрацией Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия заключено соглашение о принятии (передаче) части полномочий по вопросам участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия.

Согласно данному соглашению общая сумма межбюджетных трансфертов, направляемых из бюджета Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в бюджет Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия составляет 60 000 руб.

Выполнены аварийно-восстановительные работы кровли дома по адресу: <...> на основании:

1) Договора на выполнение работ № 2 от 27 февраля 2020 года.

2) Акта выполненных работ № 1081 от 04 марта 2020 года.

3) Счет на оплату № 31 от 04 марта 2020 года.

4) Платежное поручение № 269611 от 12.03.2020 года.

Задолженность по исполнению переданных полномочий по состоянию на 25.08.2020 составляет 60 000 руб.

В соответствии с решением Собрания депутатов Ики-Бурульского районного муниципального образования от 23 июня 2020 года №216 Администрация Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия наделена полномочиями Ики-Бурульского сельского муниципального образования по вопросам организации и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия пятого созыва по Ики-Бурульскому многомандатному избирательному округу.

08 июля 2020 между Администрацией Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия и Администрацией Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия заключено соглашение о принятии (передаче) части полномочий по вопросам организации и материально-техническом обеспечении подготовки и проведения муниципальных выборов депутатов Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия пятого созыва.

Согласно данному соглашению общая сумма межбюджетных трансфертов, направляемых из бюджета Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия в бюджет Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия составляет 50 000 руб.

Указанные средства перечислены платежным поручением №648061 от 14.07.2020 на счет Избирательной комиссии Ики-Бурульского сельского муниципального образования, открытый в Ставропольском отделении №5230 ПАО Сбербанк для оплаты печатной продукции, оплаты труда членов участковой избирательной комиссии.

Задолженность по исполнению переданных полномочий по состоянию на 25.08.2020 составляет 50 000 руб.

Для осуществления вышеуказанных полномочий финансовые средства предусмотрены в бюджете Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2020 год, утвержденном решением Собрания депутатов Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия №94 от 26 декабря 2019 года «О бюджете Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2020 год», решением Собрания депутатов Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия №98 от 13 марта 2020 года «О внесении изменений и дополнений в решение Собрания депутатов Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия от 26 декабря 2019 года №94 «О бюджете Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия на 2020 год».

Таким образом, общая сумма задолженности Ики-Бурульского сельского муниципального района Республики Калмыкия по переданным полномочиям составляет 2 505 506 руб. 37 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что администрация СМО принятые на себя обязательства по перечислению указанных межбюджетных трансферов не выполняет.

Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Как следует из материалов дела, ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с ч. 3 и ч. 5 ст. 49 АПК РФ ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как не основание своих требований и возражений.

Согласно п. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая приведенные положения закона, в случае признания иска ответчиком в судебном акте не указываются материально-правовые основания удовлетворения исковых требований, поскольку дело не рассматривается по существу. Суд не устанавливает фактических обстоятельств (кроме имеющих отношение к обстоятельствам правомерности признания иска, предусмотренным частью 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не исследует соответствующих доказательств, не приводит других данных, которые содержатся в мотивировочной части решения согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если дело рассматривается по существу (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2010 № 17099/09 по делу № А58-3515/08).

Исследовав материалы дела, арбитражный суд принимает признание иска ответчиком, так как признание иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании задолженности по межбюджетным трансфертам в общей сумме 2 505 506 руб. 37 коп. законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку истец и ответчик освобождены от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина в доход федерального бюджета взысканию не подлежит.

Руководствуясь ст.ст. 110, 137, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия удовлетворить.

Взыскать с Администрации Ики-Бурульского сельского муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Администрации Ики-Бурульского районного муниципального образования Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в общей сумме 2 505 506 руб. 37 коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительный лист.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Э.А. Цадыкова