Решение от 19 ноября 2021 г. по делу № А82-15643/2021

-

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-15643/2021
г. Ярославль
19 ноября 2021 года
Резолютивная часть решения принята 09.11.2021.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Лапочкиной И.М.

рассмотрев в порядке упрощенного производства исковое заявление открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Северная дирекция по тепловодоснабжению (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)

к обществу с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (ИНН 2918010052, ОГРН 1122918000150)

о взыскании 13979.40 руб.,

при участии:

без вызова сторон

установил:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" Северная дирекция по тепловодоснабжению обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" о взыскании

13979.40 руб. задолженность по оплате оказанных услуг за июль-декабрь 2020 года по договору на отпуск питьевой воды от 04.03.2014 г. № ДТВ/ю-114.

Определением Арбитражного суда Ярославской области от 21.09.2021 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования.

Истец, ответчик о начавшемся судебном процессе извещены надлежащим образом.

Ответчик направил в материалы дела письменный отзыв на иск, против удовлетворения иска возражал, указав, что решением Арбитражного суда Ярославской области по делу № А82-27107/2018 установлено несоответствие подаваемой в многоквартирные дома №№ 15, 7, 3б, 5а по ул. П.Морозова в г. Няндоме питьевой воды требованиям СанПин, в том числе в спорный период с 01.07.2020-31.12.2020. Предметом договора на отпуск питьевой воды № ДТВ/ю-114 от 04.03.2014 г. ОАО «РЖД» является отпуск питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. В отношении отпуска воды, не соответствующей требованиям СанПиН, договор не заключался, поэтому такая вода не подлежит оплате. Применение тарифа на техническую воду для отпуска населению питьевой воды действующим законодательством не предусмотрено. Так как плата за некачественную питьевую воду за расчётный период снижается в размере начисления, ОАО «РЖД» не вправе требовать оплаты некачественной питьевой воды (дела №№ А82-15535/2020, А82-9532/2020).

Истец позицию на доводы ответчика не направил.

09.11.2021 судом в порядке ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ была вынесена резолютивная часть решения, которая 10.11.2021 размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

13.11.2021 ответчик в порядке ч. 2 ст. 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения, которое подлежит удовлетворению, поскольку поступило в суд в пределах срока, предусмотренного Арбитражным процессуальным кодексом РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" (Водоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью "Жилремсервис" (Исполнитель коммунальной услуги) заключен договор от 04.03.2014 № ДТВ/ю-114.

В соответствии с п. 1.1 Договора «Водоснабжающая организация» круглосуточно отпускает питьевую воду из водопровода Ду-100 мм, а «Исполнитель коммунальной услуги» получает и использует питьевую воду для нужд населения ст. Няндома.

В соответствии с п. 4.5 Договора расчетным периодом по настоящему договору признается календарный месяц.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по договору за ним образовалась задолженность за июль-декабрь 2020 года в размере 13979.40 руб.

Отсутствие оплаты задолженности послужило поводом для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в соответствии со статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (статья 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, применяемой к спорным правоотношениям в силу пункта 2 статьи 548 данного Кодекса, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным договором энергоснабжения. Пункт 2 этой статьи предусматривает, что в случае нарушения энергоснабжающей организацией требований, предъявляемых к качеству энергии, абонент вправе отказаться от оплаты такой энергии. При этом энергоснабжающая организация вправе требовать возмещения абонентом стоимости того, что абонент неосновательно сберег вследствие использования этой энергии (пункт 2 статьи 1105).

В соответствии с частью 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Следовательно, изменение размера платы за коммунальные услуги предусмотрено федеральным законодателем в качестве последствия предоставления услуг ненадлежащего качества, которое определяется в порядке, реализованном Правительством Российской Федерации в Постановлении Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правилах N 354).

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использованием централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (пункт 3 статьи 1 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении).

Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" закрепляет, что организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19).

Из приведенных законоположений следует, что организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, не допуская снижения ее качества и показателей безопасности.

Согласно пункту 2 раздела I "Холодное водоснабжение" приложения N 1 к Правилам N 354 при предоставлении коммунальной услуги холодное водоснабжение должно обеспечиваться постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01). Отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается.

Подпунктом "б" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, предусмотрена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства обеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26.09.2001 N 24 утверждены СанПиН 2.1.4.1074-01. "Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.4.1074-01).

СанПиН 2.1.4.1074-01 обязательны для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией систем водоснабжения и обеспечением населения питьевой водой, а также для органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор, то есть для всех участников отношений по обеспечению абонентов питьевой водой.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Таким образом, нормами гражданского законодательства и специальными нормами прямо предусмотрено право абонента на отказ от оплаты коммунального ресурса - питьевой воды, не соответствующей требованиям, в том числе установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.

Указанная правовая позиция также сформулирована в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 20.05.2014 по делу N АКПИ14-249 при проверке пункта 2 приложения N 1 к Правилам N 354 на предмет его соответствия действующему законодательству.

Решением Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2020 по делу А82- 27107/2018 суд признал поставляемую открытым акционерным обществом «Российские железные дороги» (ИНН 2918010052, ОГРН 1122918000150) в многоквартирные дома, расположенные по адресам: ул. Павлика Морозова, д.15 за период с 23.11.2017 по дату вынесения решения суда; ул. Павлика Морозова, д.3б, д. 5а, д.7 за период с 08.10.2019 по дату вынесения решения суда, питьевую воду, не соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Обязал открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ИНН 2918010052, ОГРН 1122918000150) в течение 60 дней со дня вступления решения в законную силу поставлять в многоквартирные дома, расположенные по адресам: ул. Павлика Морозова, д.15, д.3б, д. 5а, д.7, питьевую воду, соответствующую требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01.

Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 15.06.2020 г. решение Арбитражного суда Ярославской области от 26.02.2020 по делу А82- 27107/2018 оставлено без изменения, а апелляционная жалоба открытого акционерного общества «Российские железные дороги» без удовлетворения.

В рамках дел № А82-9532/2020, дела № А82-15535/2020 судом исследовался вопрос о наличии долга за последующие периоды и наличии приведения истцом подаваемой воды в соответствие с требованиями, предъявляемыми к качеству ресурса, за период с декабря 2019 г. по апрель 2020г. Решениями судов по указанным делам в удовлетворении иска отказано, так как доказательства подачи ресурса надлежащего качества не представлено.

Указанных доказательств не представлено истцом и при рассмотрении настоящего дела.

Принимая во внимание установленные в рамках дела N А82-27107/2018, имеющего преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора, обстоятельства, суд признает доказанным факт поставки в исковой период в д.15, 7, 3 «Б», 5 «А» по ул. Павлика Морозова, питьевой воды с нарушением требований СанПиН 2.1.4.1074-01.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, а также тот факт, что судебным актом арбитражного суда, имеющим преюдициальное значение для настоящего спора, был установлен факт поставки питьевой воды ненадлежащего качества в исковой период в д.15, 7, 3 «Б», 5 «А» по ул. Павлика Морозова в г. Няндоме, питьевой воды с нарушением требований СанПиН 2.1.4.1074-01 по состоянию на дату вынесения решения, доказательств приведения воды к надлежащему качеству суду не представлено, у суда отсутствуют основания для взыскания долга за поставку питьевой воды за июль-декабрь 2020 по указанным жилым домам.

Также суд учитывает, что 26.10.2020 открытое акционерное общество «Российские железные дороги» обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с ходатайством о предоставлении отсрочка исполнения решения суда от 26.02.2020 по делу А82-27107/2020 до 31.12.2020. Определением суда от 24.12.2020 Обществу было отказано в предоставлении отсрочка исполнения решения суда от 26.02.2020 по делу А82-27107/2018. Указанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что решение суда от 26.02.2020 по делу А82-27107/2018 в спорный период исполнено не было, поставка питьевой воды, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, в спорные дома не была обеспечена.

В порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по оплате госпошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 227-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177, ч.1 ст.229 АПК РФ).

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет», ( через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).



Судья

Лапочкина И.М.