Решение от 5 ноября 2025 г. по делу № А56-68549/2025

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-68549/2025
06 ноября 2025 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2025 года. Полный текст решения изготовлен 06 ноября 2025 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Котлова Р.Э.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Рагимовой Л.М., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 2 Невского района" (адрес: 192174, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.04.2008, ИНН: <***>, КПП: 781101001);

Заинтересованное лицо: Государственная жилищная инспекция Санкт-Петербурга (адрес: 195112, <...>, литера А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.07.2003, ИНН: <***>, КПП: 780601001),

- о признании незаконным и отмене определения по делу об административном правонарушении № 2291341/24 от 03.03.2025 об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении № 1341/24, о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа и принятии в счет оплаты штрафа по постановлению № 1353/24 сумму в размере 62 500, 00 руб.;

при участии: согласно протоколу судебного заседания от 28.10.2025,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис № 2 Невского района" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – Заинтересованное лицо, Инспекция) о признании незаконным и отмене определения по делу об административном правонарушении № 2291341/24 от 03.03.2025 об отказе в удовлетворении ходатайства по делу об административном правонарушении № 1341/24, о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа и принятии в счет оплаты штрафа по постановлению № 1353/24 сумму в размере 62 500, 00 руб.

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечил.

Представитель административного органа в судебном заседании возражал против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, завершив предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции в порядке статей 136 - 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и перешел к рассмотрению спора по существу.

Как следует из материалов дела, 17.10.2024 с 14:30 по 15:00 на основании решения от 16.10.2024 № 05/215/24-К-р ведущим специалистом - государственным жилищным инспектором Санкт-Петербурга Отдела контроля и надзора Колпинского, Невского районов Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга ФИО1 был проведен внеплановый инспекционный визит по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караваевская, д. 33, корп. 4, в ходе которого были выявлены нарушения Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила № 170), а именно:

- при осмотре парадной № 1 МКД на первом этаже выявлены отслоения штукатурного и окрасочного слоев стен, т. е. нарушен п. 3.2.8 Правил № 170;

- при осмотре фасада МКД выявлены следы плесени в районе водосточной трубы у парадной № 1, т.е. нарушены п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.6 Правил № 170;

- на фасаде МКД со стороны дома № 3 корп. 3 по ул. Караваевская выявлены отслоения слоя стены, т. е. нарушены п. 4.2.1.1, п. 4.2.1.5 Правил № 170.

Выявленные нарушения подтверждаются актом инспекционного визита от 11.10.2024, протоколом осмотра № 05/215/24-K-р от 17.10.2024 с приложением материалов фотофиксации, протоколом об административном правонарушении № 05/215/24-K-р от 05.11.2024.

Постановлением Инспекции по делу об административном правонарушении от 20.11.2024 № 1341/24 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере

125 000 руб.

Постановление было получено Обществом 29.11.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления (РПО 80102403593113).

Обществом платежным поручением № 5209 от 17.12.2024 произведен платеж в счет уплаты штрафа по Постановлению в размере 62 500 руб., то есть в размере половины от суммы штрафа в размере 125 000 руб.

18.02.2025 в Инспекцию поступило ходатайство Общества о восстановлении пропущенного срока для оплаты постановления в течение двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению.

03.03.2025 Инспекцией было вынесено определение об отказе в удовлетворении ходатайства.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу части 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным

к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

В отличие от общего порядка исполнения постановления о привлечении к административной ответственности, осуществляемого со дня его вступления в законную силу, право на уплату штрафа в размере половины назначенной суммы может быть реализовано в двадцатидневный срок со дня вынесения постановления, в том числе и до его вступления в законную силу. И хотя реализация этого права не лишает лицо, привлеченное к ответственности, возможности обжалования данного постановления, как вышестоящему должностному лицу, так и в судебном порядке, результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в случае признания постановления незаконным и его отмены, либо в случае снижения размера наказания до уровня ниже уже уплаченной суммы.

В данном случае постановлением Инспекции по делу об административном правонарушении № 1341/24 от 17.12.2024 Общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 125 000 руб.

Как следует из материалов административного дела, Обществом на основании платежного поручения № 5209 от 17.12.2024 перечислена сумма в размере 62 500 руб. в счет уплаты штрафа по Постановлению.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018, если иное не установлено КоАП РФ, сроки, предусмотренные данным кодексом и исчисляемые днями, включают как рабочие, так и нерабочие дни, то есть исчисляются в календарных днях.

Следовательно, двадцатидневный срок, предусмотренный ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, истек 10.12.2024.

Поскольку в срок, предусмотренный ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф не был оплачен в размере половины назначенного административного наказания, назначенный по Постановлению штраф подлежит уплате в полном объеме, то есть в размере 125 000 руб.

Действуя разумно и добросовестно, Общество имело реальную возможность уплатить штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа в пределах срока, установленного частью 1.3-3 статьи 32.2 КоАП РФ.

В отношении ходатайства заявителя о восстановлении срока уплаты штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа суд отмечает, что согласно ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ в случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности.

Вместе с тем двадцатидневный срок для оплаты штрафа по постановлению истек 10.12.2024, при этом постановление вручено Обществу 29.11.2024, что подтверждается отчетом об отслеживании почтовых отправлений.

При указанных обстоятельствах основания для восстановления срока для уплаты штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований

у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Котлов Р.Э.