Решение от 29 марта 2024 г. по делу № А32-49469/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Постовая ул., д. 32, Краснодар, 350035

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Краснодар Дело № А32-49469/2023

29.03.2024


Резолютивная часть решения объявлена 26.03.2024

Полный текст решения изготовлен 29.03.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Н.В. Ивановой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рыкун Л.Г., рассмотрев дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЗАБНЕФТЬ», г. Чита,

к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО1, г. Краснодар,

к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар,

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Арт Ком», г. Краснодар,

о признании,


при участии:

от заявителя: не явился, уведомлен,

от заинтересованного лица: не явился, уведомлен,

от третьего лица: не явился, уведомлен,



У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЗАБНЕФТЬ» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО1, к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, г. Краснодар, в котором просит:

1. Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства.

2. Обязать начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО1 устранить нарушения прав и законных интересов заявителя, обеспечить возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №041131426, выданного 05.07.2023 на основании решения Арбитражного суда Забайкальского края от 01.06.2023 по делу № А78-2314/2023.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Представители заинтересованных лиц в судебном заседании не присутствовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании объявлен перерыв до 26.03.2024 до 16.00 час. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

21.08.2023 ООО «ЗАБНЕФТЬ» направило почтой (номер почтового отправления 64402485012390) в Отделение службы судебных приставов по Западному округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому крах исполнительный лист ФС №041131426, выданный 05.07.2023 на основании решения Арбитражного суда Забайкальского края от 01.06.2023 по делу № А78-2314/2023, согласно которому суд решил взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арт Ком» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Забнефть» (ИНН <***>) проценты в размере 753 717,56 руб., неустойку в размере 268 867 расходы на уплату государственной пошлины в размере 28588 руб., всего 1050672,56 руб.

29.08.2023 исполнительный лист получен ОСП по Западному округу г. Краснодара.

В обоснование заявленных требований, заявитель ссылается на то, что до настоящего времени исполнительное производство не возбуждено.

По мнению заявителя, начальник отделения - старший судебный пристав отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО1 не обеспечил в установленный законом срок до 07.09.2023 возбуждение исполнительного производства на основании исполнительного листа ФС №041131426, выданного 05.07.2023.

Посчитав, что бездействиями судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы взыскателя, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Принимая решение по делу, суд руководствовался следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемых действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Для признания недействительным постановления судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: его несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, принятый приставом, действие (бездействие) пристава, заявитель должен доказать, как несоответствие, противоречие оспариваемых решений и действий закону, а также нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем по заявлению взыскателя на основании исполнительного документа, подаваемому взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 7 статьи 30 Закона № 229-ФЗ заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8 статьи 30 Закона № 229-ФЗ).

В силу части 17 статьи 30 Закона № 229-ФЗ копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Материалами дела установлено, что исполнительный лист серии ФС №041131426 от 05.07.2023 получен ОСП по Западному округу г. Краснодара - 29.08.2023.

Фактически постановление о возбуждении исполнительного производства № 387295/23/23039-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем 25.09.2023, то есть с нарушением срока, установленного статьей 30 Закона об исполнительном производстве.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в указанный период судебным приставом-исполнителем ОСП по Западному округу г. Краснодара допущено незаконное бездействие, нарушающее права и законные интересы взыскателя на своевременное исполнение исполнительного документа.

Доказательств соблюдения вышеназванных норм права в материалы не представлено.

На основании изложенного, требование Общества о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по Западному округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Требование Заявителя об обязании отделения судебных приставов возбудить исполнительное производство удовлетворению не подлежит, поскольку исполнительное производство возбуждено 25.09.2023.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов по Западному округу г. Краснодара ФИО1, выразившееся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд путём подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья Н.В. Иванова