Решение от 30 октября 2020 г. по делу № А43-8562/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-8562/2020

г. Нижний Новгород 30 октября 2020 года

Резолютивная часть объявлена 28 октября 2020 года

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Кузовихиной Светланы Дмитриевны (шифр 6-208),

при ведении протокола судебного заседания до перерыва помощником судьи Ереминой К.А., после перерыва секретарь Быстровой Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску общества с ограниченной ответственностью «Родной дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации города Нижнего Новгорода (ОГРН <***>, ИНН <***>), Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 63 106,55 руб.,

третье лицо: акционерное общество Производственно-строительная фирма «Автотехстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

при участии представителей сторон:

от истца: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчиков: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: ФИО1 – доверенность от 19.10.2020;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Родной дом» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к Администрации города Нижнего Новгорода и к Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода о взыскании с ответчиков задолженности за тепловую энергию в сумме 44 277,26 руб. за период с 07.12.2018 по 31.01.2020 и услуги по содержанию и ремонту общего имущества МКД в сумме 22 829,28 руб. за период с 07.12.2018 по 31.01.2020 по нежилому помещению П1, расположенному по адресу: <...>, кадастровый номер 52:18:0060118:1043 (с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования основаны на статьях 209, 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьях 10, 39, 153, 154, Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по внесению платы за жилищно-коммунальные услуги.

Ответчики с иском не согласны по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Истец и ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела явку своих представителей в суд не обеспечили.

Третье лицо в ходе судебного заседания пояснил, что акт приема передачи нежилого помещения отсутствует, фактически помещение использует администрация.

После удаления в совещательную комнату суд в порядке статьи 165 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вернулся на стадию исследования доказательств.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 28.10.2020 до 14 час. 25 мин.

После перерыва истец и ответчики надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела явку своих представителей в суд не обеспечили.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие представителей истца и ответчиков.

Исследовав материалы дела, ознакомившись с письменными доказательствами,суд установил следующие обстоятельства.

По результатам открытого конкурса по отбору управляющей организации для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, выбрана управляющая компания ООО «Родной дом». 25.10.2018 заключен договор управления вышеуказанным МКД.

Также для осуществления функций по управлению ООО «Родной дом» заключен договор на поставку тепловой энергии (горячей воды) №41014 от 03.12.2018.

В период с 07.12.2018 по 31.01.2020 управляющая организация оказывала услуги по содержанию и ремонту общего имущества в вышеуказанного многоквартирного дома, и по поставке коммунального ресурса.

АО Производственно-строительная фирма «Автотехстрой» является застройщиком многоквартирного дома расположенного по адресу: <...>.

Между Министерством имущественных и земельных отношений Нижегородской области, Администрацией города Нижний Новгород и АО Производственно-строительная фирма «Автотехстрой» 07.12.2018 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земли на время совместной деятельности по строительству (реконструкции) объекта от 03.10.2002 №09036/06, согласно которому АО Производственно-строительная фирма «Автотехстрой» передает в муниципальную собственность города Нижнего Новгорода нежилое помещение П1 с кадастровым номером 52:18:0060118:1043, общей площадью 260,2 кв.м, стоимостью 10 900 000,,00 руб. согласно отчету №217 от 27.08.2018 об оценке рыночной стоимости, выполненному МП г.Н.Новгорода «Нижегородское жилищное агентство», расположенное на цокольном этаже №1 в жилом многоквартирном доме по адресу: <...>, пом. П1.

Обязательства АО Производственно-строительная фирма «Автотехстрой» по передаче вышеуказанного нежилого помещения считаются полностью исполненными с предоставления им документов, необходимых для кадастровой регистрации права собственности (в том числе техническая документация) и государственной регистрации права муниципальной собственности на спорное нежилое помещение.

Пологая, что нежилое помещение П1, расположенному по адресу: <...>, кадастровый номер 52:18:0060118:1043 принадлежит на праве собственности ответчику, и в связи с наличием задолженности по оплате коммунального ресурса и услуг по содержанию и ремонту, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Рассмотрев материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 Жилищного кодекса Российской Федерации доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Данные нормы Гражданского кодекса Российской Федерации корреспондируют статьям 39, 155 (пункт 6), 158 (пункт 1) Жилищного кодекса Российской Федерации, а также пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

Таким образом, бремя содержания собственником имущества включает не только расходы на содержание непосредственно принадлежащих ему нежилых помещений, но и расходы, связанные с эксплуатацией всего здания пропорционально доле каждого собственника.

Исходя из изложенного, в силу прямого указания закона собственник нежилого помещения, обязан нести расходы по содержанию общего имущества в размере, определяемом исходя из площади помещения. При этом отсутствие соответствующего договора, заключенного с организацией, оказывающей услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, не освобождает собственника помещения от обязанности возместить управляющей организации затраты, понесенные на ремонт и содержание общего имущества, а также коммунальные услуги.

Расчет предъявленной ко взысканию суммы истцом рассчитан исходя из тарифов, утвержденных решением общего собрания собственников помещений здания (протокол от 19.06.2014), и индекса потребительских цен, утвержденного постановлением Госкомстата Российской Федерации от 25.03.2002 N 23, с учетом писем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Нижегородской области.

Согласно п.1, пп. 1 п.3 ст.43 Устава города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением Городской Думы г. Н.Новгорода от 23.11.2005 N 91, к полномочиям администрации города Нижнего Новгорода относится обеспечение исполнения вопросов местного значения; в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями: от имени города владеет, пользуется, распоряжается муниципальной собственностью города.

Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является структурным подразделением администрации города Нижнего Новгорода. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп, круглую гербовую печать со своим наименованием, может от своего имени вступать в правоотношения с другими юридическими и физическими лицами (п.1.1, 1.10. Положения о комитете по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода, утвержденного постановлением администрации г.Н.Новгорода № 5866 от 04.12.2017г (далее – Положение о Комитете).

Согласно пункту 1.2, 1.3 Положения комитет осуществляет полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом города Нижнего Новгорода, в том числе по приватизации объектов муниципальной собственности, управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и земельными участками, находящимися в границах муниципального образования города Нижнего Новгорода, собственность которых не разграничена, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Нижегородской области, а также осуществляет иные полномочия, возложенные на комитет. Комитет осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом и земельными ресурсами города в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и правовыми актами органов местного самоуправления города, выступает продавцом муниципального имущества.

В соответствии с пунктами 3.1.28, 3.1.30, 3.1.31, 4.1.7, 5.4.4 Положения комитет осуществляет управление муниципальным нежилым фондом и контроль за его использованием; заключает договоры аренды, безвозмездного пользования и иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества; заключает соглашения о порядке владения и пользования муниципальным имуществом, находящимся в общей долевой собственности; выступает муниципальным заказчиком при размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг путем проведения торгов в форме аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, и без проведения торгов (запрос котировок цен, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных комитету в бюджете города Нижнего Новгорода; заключает от имени комитета договоры, контракты, соглашения и иные сделки, обеспечивает их выполнение.

В соответствии с пунктами 1.3, 1.3.1, 1.3.2, 1.5 Постановления администрации г. Н.Новгорода от 02.10.2006 №3362 «О порядке реализации полномочий собственника муниципальных нежилых помещений структурными подразделениями администрации города Нижнего Новгорода» Комитету по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода предоставлены следующие полномочия:

- организовать содержание муниципальных нежилых неиспользуемых помещений после выбора собственниками помещений одного из способов управления многоквартирным домом или проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в случаях, предусмотренных статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации: заключать с управляющими организациями, товариществами собственников жилья, с обслуживающими организациями договоры на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле муниципальных нежилых помещений в праве общей собственности на это имущество; заключать договоры на предоставление коммунальных услуг для муниципальных нежилых помещений в многоквартирном доме с соответствующими организациями, производящими или поставляющими коммунальные ресурсы;

- формировать и представлять в департамент финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода пакет документов для финансирования расходов по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме соразмерно доле в праве общей собственности на это имущество, а также расходов по оплате коммунальных услуг по неиспользуемым муниципальным нежилым помещениям в многоквартирных домах в порядке, установленном настоящим постановлением.

Таким образом, Комитет по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации города Нижнего Новгорода является органом, осуществляющим от имени города права собственника в отношении муниципального имущества в виде нежилых помещений в МКД.

Согласно выписке из ЕГРН (т.2 л.д. 63, 64) на нежилое помещение П1, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 52:18:0060118:1043, право собственности на спорное помещение не зарегистрировано.

Акт приема-передачи спорного помещения в собственность ответчика, как пояснили в ходе рассмотрения дела ответчик и третье лицо, не подписан.

АО Производственно-строительная фирма «Автотехстрой» не исполнено обязательство в части передачи документов для регистрации права собственности за ответчиком.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Поскольку, на момент рассмотрения настоящего дела право собственности не зарегистрировано за администрацией г.Н.Новгорода на нежилое помещение П1, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер 52:18:0060118:1043, требования истца о взыскании задолженности за коммунальный ресурс и по оказанию услуг по содержанию и ремонту удовлетворению не подлежат.

Требование о взыскании задолженности с Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами Администрации города Нижнего Новгорода также подлежит отклонению.

Расходы по оплате государственной пошлине в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Истцу на основании пункта 3 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить сумму излишне уплаченной государственной пошлины в связи с уменьшением размера исковых требований.

руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 176, 180-182, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования оставить без удовлетворения.

Возвратить на основании настоящего судебного акта обществу с ограниченной ответственностью «Родной дом» (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета 1 690,00 руб. государственной пошлины, перечисленной по платежному поручению от 26.11.2018 №888.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента его принятия.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.Д. Кузовихина