Решение от 15 апреля 2024 г. по делу № А49-14069/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Пенза

«15» апреля 2024 года Дело № А49-14069/2016


Резолютивная часть решения объявлена 15 апреля 2024 г.

В полном объеме решение изготовлено 15 апреля 2024 г.


Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Новиковой С.А. при ведении протокола помощником судьи Бидзян Ц.С., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Трасса-58» о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам по делу по иску

администрации <...>, Пенза г., 440000; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Трасса 58» (Ульяновская ул., зд. 85А, офис 1, Пенза г., 440047; ИНН <***>, ОГРН <***>),

третьи лица: 1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестра) по Пензенской области (ФИО1 ул., 39, Пенза г., 440600), 2) ФИО2, 3) ФИО3, 4) общество с ограниченной ответственностью «АгроСтроительная Компания» (Ульяновская ул., ЗД 85АК2, офис 1, Пенза г., 440047, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о приведении объекта в соответствие с проектной документацией,

при участии:

от заявителя – представитель ФИО4 (доверенность),



установил:

Администрация города Пензы обратилась в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Семь дней» об обязании снести самовольно возведенный объект капитального строительства с кадастровым номером 58:29:1001010:646 – отдельно стоящее трехэтажное нежилое здание сложной формы с ориентировочной площадью застройки 975 кв.м с железобетонным фундаментом, наружной отделкой стен из навесного вентилируемого фасада, с плоской кровлей с пристроенным имеющим Г-образную форму металлическим навесом с примерными размерами 30*50*4 м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1001010:725 по адресу: относительно ориентира на пересечении трассы М-5 «Урал» и автодороги в малоэтажную жилую застройку Заря. Требования заявлены на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Определением от 28.08.2018 в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судом принято изменение предмета иска, в соответствии с которым иск считается заявленным об обязании общества с ограниченной ответственностью «Семь дней» снести:

объект незавершенного строительства с кадастровым номером 58:29:1001010:646 степенью готовности 61 % площадью 1480 кв.м, собственником указанного объекта является ООО «Семь дней», о чем 10.01.2014 сделана запись о регистрации № 58-58-35/041/2013-334;

нежилое складское здание с кадастровым номером 58:29:1001010:873 площадью 1451,8 кв.м, количество этажей – 3, собственником указанного объекта является ООО «Семь дней», о чем 27.07.2018 сделана запись о регистрации №58:29:1001010:873-58/013/2018-1;

нежилое складское здание с кадастровым номером 58:29:1001010:876 площадью 1498,9 кв.м. количество этажей – 1, собственником указанного объекта является ООО «Семь дней», о чем 27.07.2018 сделана запись о регистрации №58:29:1001010:876-58/013/2018-1;

нежилое складское здание с кадастровым номером 58:29:1001010:875 площадью 1389,8 кв.м, количество этажей – 3, собственником указанного объекта является ООО «Семь дней», о чем 27.07.2018 сделана запись о регистрации №58:29:1001010:875-58/013/2018-1;

нежилое складское здание с кадастровым номером 58:29:1001010:874 площадью 1486,3 кв.м, количество этажей – 1, собственником указанного объекта является ООО «Семь дней», о чем 27.07.2018 сделана запись о регистрации №58:29:1001010:874-58/013/2018-1; расположенные на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1001010:725 по адресу: установлено относительно ориентира на пересечении трассы М-5 «Урал» и автодороги в малоэтажную жилую застройку Заря.

Кроме того, указанным судебным актом к производству Арбитражного суда Пензенской области принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Семь дней» к Администрации города Пензы о признании права собственности на самовольную постройку: нежилое здание площадью 1480 кв.м, кадастровый номер 58:29:1001010:646, расположенное по адресу: в районе пересечения трассы М-5 «Урал» и автодороги в малоэтажную жилую застройку «Заря».

Протокольным определением от 20.03.2019 судом в соответствии со ст. 49 АПК РФ принято уточнение исковых требований, в соответствии с которым Администрация города Пензы просила обязать ООО «Семь дней» снести:

самовольно возведенный объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 58:28:1001010:725, площадью 10021 кв.м., по адресу: г. Пенза, установлено относительно ориентира на пересечении трассы М-5 Урал и автодороги в малоэтажную застройку Заря, зарегистрированный в совокупности как объект незавершенного строительства с кадастровым номером 58:29:1001010:646 степенью готовности 61 % площадью 1480 кв.м, собственником указанного объекта является ООО «Семь дней», о чем 10.01.2014 сделана запись о регистрации № 58-58-35/041/2013-334;

нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1001010:873 площадью 1451,8 кв.м, количество этажей – 3 (запись о регистрации №58:29:1001010:873-58/013/2018-1 от 27.07.2018);

нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1001010:876 площадью 1498,9 кв.м. количество этажей – 1, собственником указанного объекта является ООО «Семь дней» (запись о регистрации №58:29:1001010:876-58/013/2018-1 от 27.07.2018);

нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1001010:875 площадью 1389,8 кв.м, количество этажей – 3 (запись о регистрации №58:29:1001010:875-58/013/2018-1 от 27.07.2018);

нежилое здание с кадастровым номером 58:29:1001010:874 площадью 1486,3 кв.м, количество этажей – 1 (запись о регистрации №58:29:1001010:874-58/013/2018-1 от 27.07.2018).

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 05 апреля 2019г. исковые требования администрации города Пензы удовлетворены, встречные исковые требования ООО «Семь дней» оставлены без удовлетворения.

Дополнительным решением Арбитражного суда Пензенской области от 24.04.2019 с общества с ограниченной ответственностью «Семь дней» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3000 руб.

Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.04.2019 в части удовлетворения исковых требований администрации, взыскания расходов по оплате стоимости экспертизы и в части взыскания с ООО «Семь дней» в доход федерального бюджета государственной пошлины в размере 6000 руб. отменено; в отмененной части принят новый судебный акт об отказе администрации в удовлетворении исковых требований; в остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.04.2019 и дополнительное решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.04.2019 оставлены без изменения.

Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 09.07.2020 решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.04.2019 по делу № А49-14069/2016 в части удовлетворения исковых требований администрации города Пензы о сносе самовольно возведенного объекта и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации города Пензы о сносе самовольно возведенного объекта отменены. В отмененной части дело №А49-14069/2016 направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Пензенской области. В остальной части решение Арбитражного суда Пензенской области от 05.04.2019, дополнительное решение Арбитражного суда Пензенской области от 24.04.2019 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.02.2020 по делу № А49-14069/2016 оставлены без изменения.

Определением от 10.08.2020 арбитражным судом к участию в деле в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью «Трасса 58».

Определением суда от 09.10.2020 по настоящему делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам Автономной некоммерческой организации «Приволжский экспертно-консультационный центр» ФИО5 и/или ФИО6.

25.12.2020 в Арбитражный суд Пензенской области от Автономной некоммерческой организации «Приволжский экспертно-консультационный центр» поступило заключение эксперта № 144 от 25.12.2020.

Принимая во внимание выводы экспертов, изложенные в заключении, истец уточнил исковые требования к каждому из ответчиков и просил обязать общество с ограниченной ответственностью «Семь дней» привести объект с кадастровым номером 58:29:1001010:646 в соответствие с проектной документацией, на основании которой было выдано разрешение от 27.06.2012 № RU58304000095 на строительство торгового здания №1; обязать общество с ограниченной ответственностью «Трасса 58» привести объекты с кадастровыми номерами 58:29:1001010:873, 58:29:1001010:874, 58:29:1001010:875, 58:29:1001010:876 в соответствие с проектной документацией, на основании которой было выдано разрешение от 27.06.2012 № RU58304000096 на строительство торгового здания №2. Изменение исковых требований приято определением суда от 17.03.2021.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пензенской области от 17.05.2021 по делу № А49-14069/2016 исковые требования Администрации города Пензы удовлетворены. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Семь дней» в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу привести объект с кадастровым номером 58:29:1001010:646 в соответствие с проектной документацией, на основании которой было выдано разрешение от 27.06.2012 № RU58304000095 на строительство торгового здания 1, расположенного на земельном участке с кадастровым номером58:28:1001010:725, по адресу: г.Пенза, установлено относительно ориентира на пересечении трассы М-5 Урал и автодороги в малоэтажную застройку Заря; общество с ограниченной ответственностью «Трасса 58» в шестимесячный срок со дня вступления решения в законную силу привести объекты с кадастровыми номерами 58:29:1001010:873, 58:29:1001010:874, 58:29:1001010:875, 58:29:1001010:876 в соответствие с проектной документацией, на основании которой было выдано разрешение от 27.06.2012 № RU58304000096 на строительство торгового здания №2, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 58:28:1001010:725, по адресу: г.Пенза, установлено относительно ориентира на пересечении трассы М-5 Урал и автодороги в малоэтажную застройку Заря.

С общества с ограниченной ответственностью «Семь дней» в пользу Администрации г.Пензы взысканы расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 32500 руб. С общества с ограниченной ответственностью «Семь дней» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3000 руб. С общества с ограниченной ответственностью «Трасса 58» в пользу Администрации г.Пензы взысканы расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в размере 32500 руб. С общества с ограниченной ответственностью «Трасса 58» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 3000 руб. А с общества с ограниченной ответственностью «Трасса 58» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Семь дней» взысканы расходы по оплате стоимости судебной экспертизы в сумме 20000 руб.

29.10.2021 Арбитражным судом Пензенской области взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС №038575038 от 29.10.2021.

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 27.06.2022 по делу №А49-14069/2016 по заявлению ответчиков предоставлена отсрочка исполнения решения Арбитражного суда Пензенской области от 17.05.2021 по делу № А49-14069/2016 до 23.06.2023.

Определением арбитражного суда от 20.03.2023 произведена замена ответчика по делу №А49-14069/2016 – общество с ограниченной ответственностью «Семь дней» на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Трасса 58».

21 марта 2024 года в адрес Арбитражного суда Пензенской области от общества с ограниченной ответственностью «Трасса 58» поступило заявление о пересмотре дела по новым обстоятельствам.

В обоснование поданного заявления ответчик указал на то, что в настоящее время оформлено право пользования земельным участком (аренда) сроком на 3 года, получено разрешение на отклонение от предельных параметров, подготовлена проектная документация, которая прошла экспертизу и по ней получено положительное заключение, выдано разрешение на реконструкцию.

Определением от 22.03.2024 заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области.

В судебном заседании представитель заявителя уточнил заявление, указав, что просит суд пересмотреть дело по вновь открывшимся обстоятельствам.

Изменение основания заявления судом принято в соответствии со ст.49 АПК РФ.

Представители истца и 3-их лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 АПК РФ.

Поскольку в силу части 2 статьи 316 АПК РФ неявка надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для рассмотрения заявления о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам, арбитражный суд считает возможным рассмотреть заявление ответчика в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд, рассмотрев заявление об отмене решения и пересмотре дела № А49-14069/2016 по вновь открывшимся обстоятельствам, приходит к следующему.

Статья 309 АПК РФ закрепляет право арбитражного суда пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в Главе 37 АПК РФ.

В силу части 1 статьи 310 АПК РФ вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение.

Основаниями для пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются вновь открывшиеся обстоятельства, указанные в части 2 статьи 311 АПК РФ и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу, а также новые обстоятельства, указанные в части 3 статьи 311 АПК РФ, возникшие после приятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства (ч. 1 ст. 311 АПК РФ).

Согласно части 2 статьи 311 АПК РФ к вновь открывшимся обстоятельствам относятся, в т.ч. существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 № 52 «О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам» (далее также – Постановление № 52), обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 АПК РФ являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 311 АПК РФ существенным для дела обстоятельством может быть признано указанное в заявлении вновь обнаруженное обстоятельство, которое не было и не могло быть известно заявителю, неоспоримо свидетельствующее о том, что если бы оно было известно, то это привело бы к принятию другого решения (п. 5 Постановления № 52).

Решение суда по настоящему делу основано на несоответствии объекта строительства проектной и разрешительной документации, правилам землепользования и застройки, а также отсутствием на день принятия решения оформленных прав на земельный участок, на котором была возведена постройка и разрешения на реконструкцию объекта недвижимости.

Обращаясь в суд с заявлением о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам ответчик представил договор аренды№25/22 заключенный между ООО «Трасса 58» и Управлением муниципального имущества города Пензы 30.05.2022 года по условиям которого ООО «Трасса-58» предоставлен земельный участок с кадастровым номером 58:29:1001010:725 по адресу: г. Пенза, относительно ориентира на пересечении трассы М5 Урал и автодороги в малоэтажную жилую застройку Заря для завершения строительства объекта с кадастровым номером 58:29:1001010:646. Договор заключен на три года.

В декабре 2022 года администрацией города Пензы выдан градостроительный план.

26 августа 2022 года ООО «Трасса 58» заключило договор с ООО «Карос» на выполнение проектно-изыскательских работ № 1, результатом которых стала подготовка проектной документации «Реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: <...> под объект торгового назначения с офисными помещениями» 8056-ПЗ с учетом всех требований законодательства, в том числе требований технических регламентов, санитарно-эпидемиологических требований, требований в области охраны окружающей среды, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики. Разрешенное использование земельного участка и территориальная зона предполагает нахождение объекта капитального строительства в месте его расположения.

В Министерстве градостроительства и архитектуры Пензенской области получено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства от 09 марта 2023 года № 92/оп, в соответствии с которым увеличен максимальный процент застройки территории (с учетом выступающих частей конструкций) до 66%, что позволяет разместить реконструированный объект в существующих сегодня границах.

Проектная документация «Реконструкция нежилого здания, расположенного по адресу: <...> под объект торгового назначения с офисными помещениями» 8056-ПЗ прошла экспертизу в ООО «Сертпромтест», по результатам которой получено ее положительное заключение № 58-2-1-3-018859-2023 от 13 апреля 2023 года.

11 сентября 2023 года в адрес Министерства градостроительства и архитектуры Пензенской области ООО «Трасса 58» было направлено заявление о выдаче разрешения на реконструкцию объекта капитального строительства (нежилое здание торгового назначения с офисными помещениями), расположенного по адресу: <...> с приложением необходимого пакета документов.

15 сентября 2023 года Минград Пензенской области своим письмом № 23/46 02 в выдаче разрешения на реконструкцию отказал, при этом в качестве причины отказа указал на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Пензенской области от 17 мая 2021 года по делу № А49- 14069/2016, которым на ООО «Трасса 58» возложена обязанность привести объекты капитального строительства с кадастровыми номерами 58:29:1001010:646, 58:29:1001010:873, 58:29:1001010:874, 58:29:1001010:875, 58:29:1001010:876, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 58:29:1001010:725 по адресу: г. Пенза, относительно ориентира на пересечении трассы М5 Урал и автодороги в малоэтажную жилую застройку Заря в соответствие с проектной документацией, на основании которой были выданы 2 разрешения на строительство.

Вступившим в законную силу решением от 29 января 2024 года по делу № А49-11347/2023 действия Минграда Пензенской области признаны незаконными, на Минград Пензенской области возложена обязанность выдать разрешение на реконструкцию объекта. Данное решение суда вступило в силу 29 февраля 2024 года. По итогам его рассмотрения выдано разрешение на реконструкцию объектов недвижимости от 07 февраля 2024 года № 58-29-27-2024.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ, приходит к выводу о наличии основания для пересмотра решения по вновь открывшимся обстоятельствам, поскольку исполнение решения суда от 17.05.2021 по настоящему делу подразумевает проведение мероприятий по реконструкции объекта незавершенного строительства, разрешение на реконструкцию заявителем получено, земельный участок предоставлен ответчику в аренду для завершения строительства здания, проектная документация о реконструкции здания прошла экспертизу, по результатам которой получено ее положительное заключение, и данные обстоятельства являются вновь открывшимися, о которых на день принятия решения заявитель не мог знать. Все выполненные ответчиком мероприятия направлены на исполнение решения суда.

Кроме того, заявителем в материалы дела представлено заключение специалиста-инженера по специальности «Промышленное и гражданское строительство» от 01.03.2024 в котором указано, что проектная документация на торговое здание № 1 и торговое здание №2 разработана в 2011 году. Обращение за выдачей разрешения на строительство указанных зданий было в 2012 году и подразумевало рассмотрение проектной документации на соответствие градостроительным стандартам, действовавшим в 2012 году. С 2012 года до настоящего времени градостроительные стандарты претерпели изменения, а также были приняты новые нормативы, обеспечивающие безопасность строительных конструкций и противопожарную безопасность, такие как:

- Приказ №365 Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384 ФЗ от 30.12.2009 (с изм. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

- Постановление Правительства Российской Федерации №815 от 28.05.2021 «Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", и о признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2020 г. N 985»:

№
п/п

На 2011 год

На 2023 год

1
Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений"


Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ (ред. от 02.07.2013)

«Технический регламент о безопасности

зданий и сооружений»

2
Федеральный закон от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ (ред. от 25.12.2023)

«Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

С изменениями и дополнениями от:

10 июля 2012 г., 2 июля 2013 г., 23 июня

2014 г., 13 июля 2015 r., 3 июля 2016 г.,

29 июля 2017 г., 27 декабря 2018 г., 30

апреля 2021 г., 14 июля 2022 r., 25

декабря 2023 г.

3
СП 20.13330.2011 «СНиП 2.01.07-85*

Нагрузки и воздействия»

СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85

Нагрузки и воздействия»

4
ГОСТ 1.0-92 «Межгосударственная система стандартизации. Основные положения» и ГОСТ 1.2-2009 «Межгосударственная система стандартизации. Стандарты межгосударственные, правила и рекомендации по межгосударственной стандартизации. Правила разработки, принятия, применения, обновления и

отмены»

ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»

5
Строительные нормы и правила СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (приняты постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 г. № 73)

СП 59.13330.2020 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001

6
Приказ Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 1 июня 2010r. №2079 "Об утверждении Перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009г. №384-ФЗ

«Технический регламент о

безопасности зданий и сооружений» Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Национальные стандарты

ГОСТ 21.110-95 Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения спецификации

оборудования, изделий и материалов. ГОСТ 21.114-95 Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий

ГОСТ 21.408-93 Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов

ГОСТ 21.205-93 Система проектной документации для строительства.

Условные обозначения элементов санитарно-технических систем


ГОСТ 21.601-79 Система проектной документации для строительства.

Водопровод и канализация. Рабочие чертежи




ГОСТ 21.602-2003 Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации отопления, вентиляции и кондиционирования

ГОСТ 21.605-82 Система проектной документации для строительства. Сети тепловые (тепломеханическая часть). Рабочие чертежи

ГОСТ 21.608-84 Система проектной документации для строительства.

Внутреннее электрическое освещение. Рабочие чертежи


ГОСТ 21.613-88 Система проектной документации для строительства.

Силовое электрооборудование. Рабочие чертежи

Приказ №365 Федерального Агентства по техническому регулированию и метрологии «Об утверждении перечня документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона №384 ФЗ от 30.12.2009 (с изм. от 02.07.2013) «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».


Перечень документов в области стандартизации, в результатеприменения которых на добровольной основе обеспечиваетсясоблюдение требований федерального закона "техническийрегламент о безопасности зданий и сооружений"


Межгосударственные стандарты


ГОСТ 21.001-2013 "Система проектной

документации для строительства. Общие положения".

ГОСТ 21.114-2013 "Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения эскизных чертежей общих видов нетиповых изделий"

ГОСТ 21.408-2013 "Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации автоматизации технологических процессов".

ГОСТ 21.501-2011 "Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации архитектурных и конструктивных решений". ГОСТ 21.601-2011 "Система

проектной документации для строительства. Правила выполнения рабочей документации внутренних систем водоснабжения и канализации". ГОСТ 21.602-2016 "Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации отопления, вентиляции и кондиционирования"

ГОСТ 21.705-2016 "Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации тепловых сетей"


ГОСТ 21.608-2014 "Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации внутреннего электрического освещения".









ГОСТ 21.613-2014 "Система проектной документации для строительства.

Правила выполнения рабочей документации силового электрооборудования"

- СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85 Нагрузки и воздействия».

- ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения».

- СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты».

- СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические».

- СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации».

Все вышеперечисленные стандарты, применяемые на обязательной основе, призваны обеспечить соблюдение требований Федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

В связи с чем, специалист пришел к выводу о том, что проектная документация на строительство торгового здания №1 и торгового здания №2, разработанная в 2011 году, не учитывает требований стандартов о безопасности зданий и сооружений, действующих в настоящее время и не соответствует требованиям Федерального Закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Таким образом, по ранее разработанной проектной документации, на основании которой были выданы разрешения на строительство от 27.06.2012 № К.П58304000-095 торгового здания №1 и № К1158304000-096 торгового здания № 2, получить разрешение на строительство (реконструкцию) в настоящее время невозможно.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что решение от 17.05.2021 подлежит отмене по вновь открывшимся обстоятельствам.

Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети Интернет.

По ходатайству указанных лиц копии определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление общества с ограниченной ответственностью «Трасса-58» о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда Пензенской области от 17.05.2021 по делу №А49-14069/2016 по иску Администрации города г.Пензы к обществу с ограниченной ответственностью «Трасса-58» о приведении объекта в соответствие с проектной документацией.

Пересмотреть дело № А49-14069/2016 по иску Администрации города г.Пензы к обществу с ограниченной ответственностью «Трасса-58» о приведении объекта в соответствие с проектной документацией по вновь открывшимся обстоятельствам.


Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.



Судья С. А Новикова