Решение от 7 июля 2023 г. по делу № А20-3330/2022Именем Российской Федерации Дело №А20-3330/2022 г. Нальчик 07 июля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 05 июля 2023 года Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в составе судьи З.А. Хатухова, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску местной администрации сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), с. Красносельское к акционерному обществу «Центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Пятигорск, к публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Пятигорск, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик о признании реестровой ошибки и её устранении, с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики, г. Прохладный, публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва, общества с ограниченной ответственностью «Вымпелсетьстрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Солнечногорск Московской области общества с ограниченной ответственностью «Компроект» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Таганрог, при участии в судебном заседании представителей: от истца – ФИО2 по доверенности от 13.07.2022, от акционерного общества «Центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы» – ФИО3 по доверенности от 23.03.2023, О.А. Мозоль по доверенности от 06.02.2023, от местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики – ФИО2 по доверенности от 02.06.2022, от публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания - Россети» – ФИО3 по доверенности от 17.08.2022, О.А. Мозоль по доверенности от 06.02.2023, местная администрация сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к акционерному обществу «Центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы», публичному акционерному обществу «Россети Северный Кавказ» и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, в котором просит признать реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 07:04:0000000:1983, расположенного по адресу: КБР, Прохладненский район, с. Красносельское и устранить указанную реестровую ошибку в сведениях ЕГРН путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ указанного земельного участка. Суд приобщил к делу письменные пояснения АО «Центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы». Представитель истца и местной администрации Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики поддержал иск. Представители АО «Центр инжиниринга и управления строительством единой энергетической системы» и ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» поддержали доводы отзывов, просят отказать в иске. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее. 24.04.2019 местной администрацией сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района КБР был поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 07:04:0400006:270, общей площадью 24999,0 кв. м, расположенный в границах сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района. Категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: специальная деятельность, а именно для временного размещения твердых бытовых отходов. 27.08.2019 ПАО «Россети» на государственный кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:1983, расположенный в границах муниципального образования сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района, общей площадью 23560 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: энергетика. Решением Прохладненского районного суда КБР от 22 декабря 2021 года по делу №2а-13 60/2021 местную администрацию сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района обязали провести мероприятия по подготовке проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории полигона твердых бытовых отходов. В целях исполнения указанного решения суда необходимо произвести раздел территориальных зон, что невозможно осуществить без снятия с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 07:04:0000000:1983. Из ответа, полученного от ПАО «Россети» от 04.04.2022, земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:1983 был поставлен на государственный кадастровый учет как временный, на период строительства линейного объекта «ВЛ-500 кВ Невинномысск-Моздок с расширением ПС 500 кВ Невинномысск и ПС 330 кВ Моздок (сооружение ОРУ 500 кВ). Корректировка». Так же из письма следует, что собственник земельного участка не установлен, а техническим заказчиком строительства линейного объекта является Филиал АО «ЦИУС ЕЭС» - ЦИУС Юга. В ходе проводимых работ по подготовке проекта работ по ликвидации накопленного вреда окружающей среде на территории полигона твердых бытовых отходов с кадастровым номером 07:04:04000066:270 было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:1983 был неверно поставлен на кадастровый учет, а именно допущено наложение. Земельный участок с существующими фактическими границами и площадью был сформирован еще в апреле 2019 году, а земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:1983 поставлен на государственный кадастровый учет только в августе 2019 году. Следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером 07:04:0000000:1983 были установлены без фактического согласования с собственником уже существующего земельного участка с кадастровым номером 07:04:0400006:270, что привело к их наложению. По указанным причинам истец обратился в арбитражный суд с иском о признании реестровой ошибкой сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части описания границ земельного участка с кадастровым номером 07:04:0000000:1983, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Прохладненский район, село Красносельское и её устранению. В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2023) (далее - Закон №218-ФЗ). Согласно пункту 1 статьи 1 Закона № 218-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН. Исходя из части 1 статьи 3 Закона №218-ФЗ, государственный кадастровый учет осуществляет уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти и его территориальные органы. Понятие «реестровой ошибки» и порядка ее исправления установлены статьей 61 Закона №218-ФЗ. В соответствии с частью 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся: - в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы; - в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном Законом №218-ФЗ. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой - прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. Согласно пункту 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствиис Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельныхучастков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10ЗК РФ. Земельный участок с кадастровым номером 07:04:0000000:1983 был образован и поставлен на государственный кадастровый учет на основании документации по планировке территории (включает в себя проект планировки территории и проект межевания территории), которая согласно требованиям статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации была согласована с местной администрацией сельского поселения Красносельское Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (письмо от 16.04.2018 №324). Как следует из письменных пояснений ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети», проект межевания территории «ВЛ 500 кВ Невинномысск - Моздок» на территории Прохладненского района Кабардино-Балкарской Республики выполнен в том числе в соответствии с Заданием на подготовку документации по планировке территории (ДПТ). Документация по подготовке проекта межевания территории осуществляется для выделения границ земельных участков, необходимых для строительства объекта, а так же дальнейшей его эксплуатации. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе документации по планировке территории. Проект разработан в системе координат МСК-07, точность и система координат графических материалов соответствовали дальнейшему проведению в отношении сформированных земельных участков государственного кадастрового учета. В результате проведенных работ было выполнено: - определение территории, занятой линейным объектом, и его охранной зоны; - выявление границ земельных участков, границ зон размещениясуществующих и проектируемых объектов; - формирование земельных участков для строительства объекта «ВЛ 500 кВНевинномысск - Моздок»; - выявление и соблюдение прав лиц, являющихся правообладателямиземельных участков, прилегающих к территории проектирования. Таким образом, при сравнении координат характерных точек земельного участка из каталога координат проекта межевания и межевого плана, видно, что отсутствуют ошибки при внесении сведений из ДПТ в межевой план. В Единый государственный реестр прав внесены сведения на основании межевого плана от 15.07.2019, подготовленного кадастровым инженером ФИО4 (№ квалификационного аттестата кадастрового инженера 61-10-77). Таким образом, при сравнении координат характерных точек земельного участка в Выписке из ЕГРН и межевого плана, видно, что отсутствуют ошибки при внесении сведений из межевого плана в ЕГРН (номера точек и координаты идентичны). Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, и доводы лиц, участвующих в деле, суд признает, что реестровая ошибка в нормативном определении части 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ отсутствует, в связи с чем отказывает в удовлетворении иска. Руководствуясь статьями 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд в иске отказать. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия. Судья З.А. Хатухов Суд:АС Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)Истцы:Местная администрация с.п.Красносельское (подробнее)Ответчики:АО "ЦИУС ЕЭС" ЦИУС Юга (подробнее)ПАО "РОССЕТИ СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ" (подробнее) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республики (подробнее) Иные лица:Местная администрация Прохладненского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики (подробнее)ООО "Вымпелсетьстрой" (подробнее) ООО "Компроект" (подробнее) ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" (подробнее) ППК "Роскадастр" (подробнее) |