Решение от 15 августа 2018 г. по делу № А46-10006/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-10006/2018
16 августа 2018 года
город Омск



Резолютивная часть решения вынесена 08 августа 2018 года, полный текст решения изготовлен 16 августа 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., рассмотрев дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>,ОГРН <***>, место нахождения: 660021, <...>)

к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646830, Омская область, Нововаршавский район, рабочий <...>)

о взыскании 49 690 руб. 42 коп.,

без вызова сторон,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» - филиал «Омскэнерго» (далее - ПАО «МРСК Сибири», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области c исковым заявлением к Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области (далее - ответчик) о взыскании 49 690 руб. 42 коп. неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период с 14.01.2016 по 15.05.2018, неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору в сумме 346 264 руб. 22 коп. за каждый день просрочки за период с 16.05.2018 по день фактического исполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также расходов по оплате государственной пошлины.

Определением от 22.06.2018 указанное исковое заявление принято к производству с дальнейшим рассмотрением дела в порядке упрощенного производства без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

07.08.2018 через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» в материалы дела в порядке статьи 49 АПК РФ поступило ходатайство истца об уточнении исковых требований, в котором ПАО «МРСК Сибири» просит суд взыскать с ответчика 2 388 руб. 40 коп. неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению за период 05.04.2018 по 15.05.2018, неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора в размере 8, 25 %, и общего размера платы за технологическое присоединение в размере  50 436 руб. 12 коп., за каждый день просрочки, за период с 16.05.2018 по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также расходы по оплате государственной пошлины.

Заявление истца размещено на официальном сайте Арбитражного суда Омской области в режиме ограниченного доступа в установленный Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации срок.

Частью 1 статьи 49 АПК РФ предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

07.08.2018 от ответчика поступил письменный отзыв на иск, в котором Администрация указала на оплату неустойки в размере 47 302 руб. 02 коп.

08.08.2018 Арбитражным судом Омской области, в порядке части 1 статьи 229 АПК РФ, вынесена резолютивная часть решения по делу № А46-10006/2018, согласно которой суд взыскал с Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области в пользу ПАО «МРСК Сибири» 2 388 руб. 40 коп. неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15 за период с 05.04.2018 по 15.05.2018, неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора в размере 8, 25 %, и общего размера платы за технологическое присоединение в размере  50 436 руб. 12 коп., за каждый день просрочки, за период с 16.05.2018 по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению; а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

13.08.2018 через систему подачи документов в электронном виде «Мой арбитр» в материалы дела поступило заявление истца об изготовлении мотивированного решения по делу.

С учетом принятой судом резолютивной части решения по делу, судом подготовлено настоящее мотивированное решение.

Как следует из материалов дела, между ПАО «МРСК Сибири» (сетевая организация) и Администрацией Нововаршавского муниципального района Омской области (заявитель) подписан договор об осуществлении технологического присоединения от 13.07.2015                     № 20.5500.3393.15 (договор).

В соответствии с условиями заключённого договора Стороны приняли на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, необходимых для электроснабжения оборудования, расположенного (которое будет располагаться) по адресу: <...>.

В пункте 10 договора сторонами согласован размер платы за технологическое присоединение – 50 436 руб. 12 коп.

Согласно пункту 8 Договора Заявитель обязался выполнить возложенные на него мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства Заявителя, указанные в технических условиях (пункт 11 технических условий), оплатить расходы на технологическое присоединение и уведомить Сетевую организацию о выполнении технических условий.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 16 Правил № 861, пунктом 5 Договора от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15 составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Однако мероприятия по технологическому присоединению ответчиком не исполнены до настоящего времени. Со стороны ПАО «МРСК Сибири», как Исполнителя по договору, предусмотрено строительство ВЛИ-0,4кВ от ближайшей опоры РУ- 0,4кВ ТП 10/0,4 кВ №ПЛ-7-3 до границ земельного участка Заявителя. Обязательства сетевой организацией по договору исполнены 31.08.2015, что подтверждается актом приемки законченного строительством объекта от указанной даты.

Пунктом 17 договора от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15 в соответствии с типовой формой Правил № 861 предусмотрена ответственность за нарушение одной из сторон сроков осуществления мероприятий.



Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В связи с неисполнением заявителем обязательств по договору от 13.07.2015                         № 20.5500.3393.15 ПАО «МРСК Сибири» направило в адрес Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области претензию от 10.04.2018                        № 1.5/08-15/4242-исх с предложением исполнить обязательства по договору и направить уведомление о выполнении технических условий в адрес сетевой организации, а также об оплате суммы неустойки за нарушение срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

За нарушение сроков выполнения мероприятий по договору Ответчику начислена неустойка за период просрочки с 14.01.2016 по 15.05.2018.

Суд находит исковые требования ПАО «МРСК Сибири» подлежащим удовлетворению с учетом уточнений, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом.

Порядок технологического присоединения, в том числе объектов, принадлежащих сетевым организациям, урегулирован Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора (пункт 1 статьи 421 ГК РФ).

Из пункта 4 статьи 421 и пункта 1 статьи 424 ГК РФ следует, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

Перечень существенных условий договора об осуществлении технологического присоединения установлен в пункте 16 Правил № 861. В частности, к существенным условиям договора об осуществлении технологического присоединения относятся:

а) перечень мероприятий по технологическому присоединению (определяется в технических условиях, являющихся неотъемлемой частью договора) и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Учитывая не исполнение принятых на себя обязательств по выполнению мероприятий по технологическому присоединению, истец обоснованно усмотрел основания для взыскания неустойки.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму.

Как указано выше, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению в соответствии с пунктом 5 Договора составляет 6 месяцев.

Учитывая, что мероприятия по технологическому присоединению Ответчиком не исполнены до настоящего времени, истец начислил неустойку  за период с 14.01.2016 по 15.05.2018 в размере 49 690 руб. 42 коп.

Поскольку ответчиком на основании платежного поручения № 951 от 12.07.2018 произведена частичная оплата неустойки на сумму 47 302 руб. 02 коп. за период с 14.01.2016 по 04.04.2018 истец, уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика пени за период с 05.04.2018 по 15.05.2018 в сумме  2 388 руб. 40 коп.

Проверив расчет неустойки, суд признает его арифметически верным, а само требование подлежащим удовлетворению.

По основаниям указанным выше, доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, не принимаются судом во внимание; предусмотренных статьей 401 ГК РФ оснований для освобождения ответчика от оплаты неустойки не усматривается.

В силу статьи 333 ГК РФ суд вправе уменьшить размер взыскиваемой неустойки только в случае явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.

Вместе с тем, ответчик ходатайство о снижении неустойки не заявил и не представил каких-либо доказательств свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенных ответчиком обязательств.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая характер допущенных нарушений при исполнении обязательств по договору, период не исполнения ответчиком договорных обязательств, суд находит подлежащую взысканию неустойку соразмерной последствиям нарушенного обязательства, а требование подлежащим удовлетворению в заявленном размере.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15 за период с 16.05.2018 по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Суд находит требование о взыскании неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора в размере 8, 25 %, и общего размера платы за технологическое присоединение в размере  50 436 руб. 12 коп., за каждый день просрочки, за период с 16.05.2018 по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением иска расходы по государственной пошлине в размере 2 000 руб. 00 коп. возлагаются на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Администрации Нововаршавского муниципального района Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646830, Омская область, Нововаршавский район, рабочий <...>) в пользу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ИНН <***>,ОГРН <***>, место нахождения: 660021, <...>) 2 388 руб. 40 коп. неустойки за нарушение срока исполнения обязательств по договору от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15 за период с 05.04.2018 по 15.05.2018, неустойку за нарушение срока выполнения мероприятий по договору об осуществлении технологического присоединения от 13.07.2015 № 20.5500.3393.15, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора в размере 8, 25 %, и общего размера платы за технологическое присоединение в размере  50 436 руб. 12 коп., за каждый день просрочки, за период с 16.05.2018 по день фактического выполнения мероприятий по технологическому присоединению; а также 2 000 руб. 00 коп. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Омской области.



Судья                                                                                                        А.П. Микуцкая