Решение от 12 августа 2019 г. по делу № А64-3911/2019

96/2019-29619(1)

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А64-3911/2019
г. Тамбов
12 августа 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 12.08.2019 Полный текст решения изготовлен 12.08.2019

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Попова Ю.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Уклеиной И.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог» <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью «Айди Партнер» <...>, ком. 10, офис 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 260 455 руб. 33 коп.

при участи в судебном заседании представителей: от истца - ФИО1, доверенность б/н от 31.07.2019, паспорт РФ от ответчика - не явился, извещён

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса РФ (АПК РФ), разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

У С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное учреждение «Дирекция городских дорог» (МКУ «Дирекция городских дорог», истец) обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Айди Партнер» (ООО «Айди Партнер», ответчик) о взыскании штрафа за нарушение условий муниципального контракта № 115329 от 11.10.2012 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов по объекту «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Мичуринской в границах микрорайона «Солнечный» (от ул. Свободной до Северного обхода) в г. Тамбове Тамбовской области», в размере 260 455 руб. 33 коп. (л.д. 4-6).

Определением суда от 22.05.2019 дело в соответствии со ст. 228 АПК РФ назначено к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон.

20.06.2019 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание назначено на 12.08.2019.

12 августа 2019 года

Представитель истца в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик отзыв на иск не представил, явку представителя в предварительное судебное заседание не обеспечил, каких-либо ходатайств не заявил.

С учётом положений ст.ст. 123, 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие представителя истца (ответчика), надлежащим образом извещённого о месте и времени проведения предварительного судебного заседания, о чём свидетельствует соответствующее почтовое уведомление о вручении (л.д. 77).

Ответчиком возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие его представителя не заявлено.

После завершения рассмотрения всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов арбитражный суд, с учётом мнения представителя истца, на основании ч. 5 ст. 136, ч. 4 ст. 137 АПК РФ, посчитав дело готовым к судебному разбирательству, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Из материалов дела следует, что 17.10.2012 между МКУ «Дирекция городских дорог» (заказчик) и ООО «Айди Партнер» (подрядчик) по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме (протокол № 0164300016512000775/2 от 02.10.2012) был заключен муниципальный контракт № 115329 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов по объекту «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Мичуринской в границах микрорайона «Солнечный» (от ул. Свободной до Северного обхода) в г. Тамбове Тамбовской области» (муниципальный контракт), по условиям п. 1.1. которого подрядчик принял на себя обязательства выполнить указанные строительные работы, а заказчик взял на себя обязательства принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта (л.д. 14-23).

Стороны выполнили обязательства по договору.

В то же время, в течение гарантийного срока МКУ «Дирекция городских дорог» был выявлен ряд недостатков, допущенных ООО «Айди Партнер» при осуществлении работ в рамках муниципального контракта.

В частности, на проезжей части автомобильной дороги по ул. Мичуринской в границах микрорайона «Солнечный» (от ул. Свободной до Северного обхода) имеются разрушения проезжей части.

Ненадлежащее выполнение ответчиком своих обязательств в рамках контракта, оставление претензионного письма № 01-33/1203 от 21.11.2018 (л.д. 9) с требованием выполнить договорные обязательства, оплатить штраф в соответствии с контрактом без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

Частью 1 ст. 8 Гражданского кодекса РФ (Гражданский кодекс) определено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

По правилам ст. 307 Гражданского кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе.

В настоящем споре обязательства сторон возникли в связи с заключением муниципального контракта № 115329 от 11.10.2012 на выполнение работ для

муниципальных нужд городского округа - город Тамбов по объему «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Мичуринской в границах микрорайона «Солнечный» (от ул. Свободной до Северного обхода) в г. Тамбове Тамбовской области».

Статьёй 702 Гражданского кодекса закреплено, что по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда, в том числе к подрядным работам для государственных и муниципальных нужд, положения, предусмотренные § 1 Главы 37 Гражданского кодекса (общие положения о подряде), применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров.

По правилам ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

В соответствии с ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

По правилам ч. 1 ст. 721, ст. 722, ч.ч. 1, 3 ст. 724 Гражданского кодекса качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определёнными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (ч. 1 ст. 721 Гражданского кодекса). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на всё, составляющее результат работы.

Если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные ст. 724 Гражданского кодекса. Заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Тамбовской области от 20.09.2017 по делу № А64-4477/2017 (л.д. 41-43), суд обязал ООО «Айди Партнер» в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу исполнить гарантийные

обязательства по муниципальному контракту в части устранения дефектов асфальтобетонного покрытия.

Решение суда до настоящего времени ответчиком в полном объёме не исполнено, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Согласно ч. 3 ст. 401 Гражданского кодекса, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несёт ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В связи с неисполнением решения суда истец начислил ответчику штраф в размере 260 455 руб. 33 коп.

В силу норм ст. 12 ч. 1 ст. 329 Гражданского кодекса исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (ч. 1 ст. 330 Гражданского кодекса).

Штраф, это вид неустойки, цель которого - укрепление договорной дисциплины и возмещение убытков потерпевшей стороне, то есть произвольная, заранее оговорённая сторонами сумма, которую надлежит выплатить в случае нарушения одной из сторон обязательства по договору. Штраф взимается в твёрдой сумме или в процентах к сумме невыполненного обязательства.

Частью 4 ст. 421 Гражданского кодекса определено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 Гражданского кодекса).

Таким образом, системное толкование диспозитивных норм гражданского права в области свободы заключения договора во взаимосвязи с предусмотренным ст. 1 Гражданского кодекса принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своём интересе, указывает на право сторон самостоятельно определять в договоре размер неустойки, наиболее эффективно, на их взгляд, обеспечивающий надлежащее исполнение обязательств.

При заключении договора соглашением сторон было установлено, что подрядчик за нарушение установленных заказчиком сроков для устранения подрядчиком дефектов, выявленных в период гарантийного срока, подрядчик уплачивает заказчику 0,1 % от контрактной цены (п. 10.3. муниципального контракта).

Цена контракта составляет 260 455 330 руб. 00 коп. (п. 2.1. контракта), соответственно размер штрафа истцом исчислен верно, требование о взыскании неустойки в виде штрафа в размере 260 455 руб. 33 коп. заявлено обоснованно.

Ответчик доказательства оплаты начисленного истцом штрафа, в материалы дела не представил.

Статьёй 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Из ч. 2 ст. 65 АПК РФ следует, что обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

В силу положений ч.ч. 3.1, 5 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

При этом обстоятельства, признанные и удостоверенные сторонами в порядке, установленном ст. 70 АПК РФ, в случае их принятия арбитражным судом не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Частью 1 ст. 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 102, 110, 112, 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Айди Партнер», <...>, ком. 10, офис 1 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог», <...> (ОГРН <***>, ИНН <***>) штраф за нарушение условий муниципального контракта № 115329 от 11.10.2012 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа - город Тамбов по объекту «Реконструкция автомобильной дороги по ул. Мичуринской в границах микрорайона «Солнечный» (от ул. Свободной до Северного обхода) в г. Тамбове Тамбовской области» в размере 260 455 руб. 33 коп., а также судебные расходы - уплаченную истцом государственную пошлину в сумме 8 209 руб. 00 коп.

2. Выдать истцу исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

3. Направить лицам, участвующим в деле, решение заказным письмом с уведомлением о вручении.

4. Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу: <...>, через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Ю.В. Попов