Решение от 1 декабря 2022 г. по делу № А41-64630/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-64630/22
01 декабря 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2022 года.



Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску АДМИНИСТРАЦИИ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

к ООО "ОРИОН"

об обязании,

При участии в судебном заседании- стороны не явились,

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ БОГОРОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА (далее – Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО "ОРИОН" (далее – Общество, ответчик) об обязании в срок 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельного участка КН 50:16:0104012:3.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество является собственником земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104012:3, площадью 852933 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Московская обл., Ногицский р-н, с/пос. Ямкинское, с. Ямкино, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

15.06.2022, с целью проверки соблюдения собственником требований земельного законодательства, администрацией Богородского городского, округа Московской области проведен осмотр вышеуказанного земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок на местности не обозначен, не огорожен, на участок имеется свободный доступ.

Кроме того, на земельном участке выявлены признаки произрастания борщевика Сосновского.

Признаков проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского на земельном участке не имеется.

17.06.2022 ООО «Вертикаль» выдано предостережение о необходимости проведения мероприятий по удалению борщевика Сосновского с земельного участка с кадастровым номером 50:16:0104012:3, площадью 852933 кв.м., категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», вид разрешенного использования -«для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: Московская обл., Ногинский р-н, с/пос. Ямкинское, с. Ямкино, в 30-дневный срок.

17.08.2022 администрацией Богородского городского округа Московской области проведен повторный осмотр вышеуказанного земельного участка, в результате которого изменений по фактическому использованию земельного участка не имеется.

На земельном участке произрастает борщевик Сосновского. Площадь зарастания: 50 кв.м., процент зарастания - 1 %. Мероприятия по удалению борщевика Сосновского на земельном участке не проводятся.

Таким образом, требования, содержащиеся в предостережении от 17.062022, ООО «Вертикаль» не исполнены.

Официальным бюллетенем ФГБУ «Госсорткомиссия» от 20.04.2012 № 6(176) борщевик Сосновского исключен из Государственного реестра селекционных достижений, допущенных к использованию, как утративший хозяйственную полезность.

По инициативе Минсельхоза России Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Приказом от 22.10.2014 № 1388-ст исключило коды борщевика Сосновского из раздела «Продукция растениеводства сельского и лесного хозяйства» Общероссийского классификатора продукции ОК 005-93.

На основании изложенного борщевик Сосновского утратил статус сельскохозяйственной культуры.

В ноябре 2015 года борщевик Сосновского занесен в Отраслевой классификатор сорных растений (№ 5506).

Между тем, Борщевик Сосновского - многолетнее зонтичное растение, которое достигает высоты три метра и является ядовитым. Сок борщевика, попавший на кожу, под влиянием ультрафиолетовых лучей способен усиливать пигментацию кожи человека и животных и вызвать сильные ожоги, вплоть до первой степени. Борщевик Сосновского представляет серьезную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, вреда животным.

Борьба с борщевиком Сосновского должна проводиться систематически предприятиями, организациями и другими землепользователями на занимаемых ими землях.

Таким образом, администрацией выявлены нарушения, выразившиеся в непроведении ответчиком мероприятий по удалению с земельного участка борщевика Сосновского, а равно нарушение порядка и условий содержания территории, установленных нормативными правовыми актами Московской области.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17 Закона N 294-ФЗ в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона об обороте земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны использовать указанные земельные участки в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны причинить вред земле как природному объекту, в том числе приводить к деградации, загрязнению, захламлению земель, отравлению, порче, уничтожению плодородного слоя почвы и иным негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.

В соответствии с ч. 14 ст. 56 Закона Московской области от 30.12.2014 N 191/2014-ОЗ "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области" правообладатели земельных участков обязаны проводить мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельных участков, находящихся в их собственности, владении или пользовании.

Мероприятия по удалению борщевика Сосновского могут проводиться следующими способами: химическим - опрыскивание очагов произрастания гербицидами и (или) арборицидами; механическим - скашивание, уборка сухих растений, выкапывание корневой системы; агротехническим - обработка почвы, посев многолетних трав.

При этом ответственность за использование земель сельскохозяйственного назначения, а также выполнение установленных требований и обязательных мероприятий, возлагается на лиц, в чьем законном пользовании и владении находится земельный участок, в том числе на арендатора земельного участка.

Из материалов дела следует, по результатам выявленных в ходе указанной выше проверки, с учетом требований приведенных положений законодательства администрацией в адрес общества выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства Российской Федерации, которым предписано: провести обязательные мероприятия по защите земельного участка от зарастания сорной древесно-кустарниковой растительностью, в том числе по ликвидации борщевика Сосновского; провести мероприятия по защите земельного участка от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; разработать паспорт почвенного плодородия; начать использовать земельный участок в соответствии с назначением.

Факт наличия выявленных нарушений подтверждается материалами дела, в том числе Актом проверки.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

Неисполнение Обществом обязательных агротехнических и профилактических мероприятий на земельном участке с кадастровым номером 50:16:0104012:3 привело к бесконтрольному произрастанию растения «Борщевик Сосновского», что в свою очередь может Повлечь причинение вреда здоровью граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать ООО "ОРИОН" в срок 30 дней с даты вступления решения суда в законную силу провести мероприятия по удалению борщевика Сосновского с земельного участка КН 50:16:0104012:3.

Взыскать с ООО "ОРИОН" в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины.



Судья А.О. Уваров