Решение от 6 августа 2020 г. по делу № А56-27074/2020

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27074/2020
06 августа 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Коросташова А.А.


при ведении протокола судебного заседания: ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ" (адрес: Россия 190900, <...>, ОГРН: <***>);

ответчик: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "А-ПРОЕКТ" (адрес: Россия 197046, <...>, лит. А, пом. 117-Н, оф. 509, ОГРН: <***>);

о взыскании,


при участии:

- от истца: ФИО2 по доверенности от 30.03.2020,

- от ответчика: ФИО3 посредством онлайн-заседания



установил:

Санкт-Петербургское государственное казенное учреждение «Фонд капитального строительства и реконструкции» (далее – Фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "А-ПРОЕКТ" (далее – "А-ПРОЕКТ") о взыскании штрафа на общую сумму 2 291 228 руб. 74 коп.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержала, представитель ответчика в удовлетворении иска просила отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд установил следующее.

Согласно пункту 2 Распоряжения Комитета по строительству от 19.12.2016 № 230 «О назначении Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения «Фонд капитального строительства и реконструкции» получателем денежных средств», Фонд осуществляет в 2017 году деятельность в сфере реализации и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в 2017 году Комитету по строительству Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 «О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов».

Между Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Фонд капитального строительства и реконструкции» (далее – СПб ГКУ «ФКСР», Заказчик)и обществом с ограниченной ответственностью «А-Проект» (далее – Подрядчик) заключен контракт (в редакции дополнительного соглашения от 20.01.2017 № 3)от 20.07.2017 № 12/ЗП-17 (далее – Контракт) на выполнение работ по завершению строительства объекта: Комендантский пр. от Шуваловского пр. до Проезда К-1 (далее – Объект).

В соответствии с пунктом 1.1 Контракта Подрядчик принял на себя обязательствов установленный Контрактом срок по заданию Заказчика выполнить работыпо строительству Объекта, в соответствии с технической документацией, а Заказчик обязался принять результат выполненных работ и обеспечить оплату по Контрактув пределах контрактной цены.

В соответствии с пунктом 3.1 (в редакции дополнительного соглашенияот 16.08.2019 № 11) цена контракта составляет 222 043 883,33 руб.

В соответствии с пунктом 1.4 Контракта Подрядчик обязан обеспечить наличиеи действительность надлежащего обеспечения исполнения обязательств по Контракту непрерывно в течение всего срока действия Контракта.

Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия Контрактане менее чем на три месяца.

В случае если по каким-либо причинам обеспечение исполнения Контракта перестало быть действительным, закончило свое действие или иным образом перестало обеспечивать исполнение обязательств по Контракту, Подрядчик обязуется в течение 10 (десяти) рабочих дней предоставить Заказнику иное (новое) надлежащее обеспечение исполнения Контракта.

Пунктом 3.2 Дополнительного соглашения от 13.02.2019 № 7 к Контракту, установлено, что Контракт вступает в силу со дня его подписания и прекращает свое действие 15.07.2020 года, но не ранее полного исполнения сторонами принятых на себя обязательств.

Пунктом 5 Дополнительного соглашения от 13.02.2019 № 7 к Контракту, предусмотрено обязательство Подрядчика, в соответствии с пунктом 1.4 Контракта, предоставить Заказчику надлежащее обеспечение исполнения обязательств по Контракту в соответствии с требованиями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», с учетом срока, указанного в пункте 3.2 дополнительного соглашения (15.07.2020).

В обеспечение исполнения обязательств по Контракту Подрядчик предоставил банковскую гарантию от 19.07.2017 № 534300 выданную Публичным акционерным обществом «Совковбанк» сроком действия до 10.03.2018. Иного надлежащего обеспечения обязательств по Контракту Подрядчиком не представлено.

Таким образом, Подрядчик не исполнил обязательства предусмотренные пунктом 1.4. Контракта.

Пунктом 5.4 Контракта установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, Подрядчик по письменному требованию Заказчика уплачивает в бюджет Санкт-Петербурга штраф в размере 1 145 614 (один миллион сто сорок пять тысяч шестьсот четырнадцать) руб. 37 коп.

В адрес Подрядчика была направлена претензия от 15.08.2019 № 11037/19-0-0, которая осталась без удовлетворения.

Учитывая изложенное, подрядчику правомерен начислен штраф в размере 1 145 614 (один миллион сто сорок пять тысяч шестьсот четырнадцать) руб. 37 коп.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2.4.8 Контракта Подрядчик обязан обеспечить уборку территории, прилегающей к строительной площадке, чистоту выезжающего транспорта, содержать в исправном состоянии ограждения, не допускать использования неокрашенных и неопрятных строительных лесов, ограждений, оснастки, бытовых вагончиков и иного оборудования, портящих внешний вид строительной площадкии снижающих культуру строительного производства.

Подрядчик обязан исполнять полученные в ходе выполнения работ указанияи предписания Заказчика, в том числе отраженные в соответствующих журналах,в установленный предписаниями Заказчика срок, устранять обнаруженные им недостатки в выполненной работе или иные отступления от условий Контракта (пункт 2.4.10 Контракта).

Согласно пункту 2.4.11 Контракта Подрядчик обязан обеспечивать сохранность Объекта, материалов и оборудования, находящихся на строительной площадке, в период выполнения работ, а также в период устранения недостатков в выполненной работе после сдачи Объекта в эксплуатацию.

На основании пункта 5.5 Контракта Подрядчик обязан по требованию Заказчикаи в установленные им сроки безвозмездно устранять недостатки (дефекты), обнаруженные Заказчиком в период выполнения работ, а также на протяжении гарантийного срока эксплуатации Объекта, который составляет 5 лет с даты подписания Заказчиком акта приемки объекта капитального строительства.

В ходе проверок представителями Заказчика выявлено нарушение: ограждения строительной площадки имеют повреждения, упало металлическое ограждение.

В связи с выявленными нарушениями, Подрядчику были выданы предписанияот 04.03.2019 № 2636, 11.03.2019 № 2638, от 18.03.2019 № 2640, от 29.03.2019 № 2641об устранении нарушений.

Указанные замечания устранены не были, что свидетельствует о нарушениях Обществом условий Контракта.

Пунктом 5.4 Контракта установлено, что за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения Подрядчиком обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных Контрактом, Подрядчик по письменному требованию Заказчика уплачивает в бюджет Санкт-Петербурга штраф в размере 1 145 614 (один миллион сто сорок пять тысяч шестьсот четырнадцать) руб. 37 коп.

В адрес Подрядчика была направлена претензия от 15.08.2019 № 11036/19-0-0, которая осталась без удовлетворения.

Учитывая изложенное, подрядчику правомерен начислен штраф в размере 1 145 614 (один миллион сто сорок пять тысяч шестьсот четырнадцать) руб. 37 коп.

Соглашение о расторжении Контракта от 20.07.2020 № 12/ЗП-17 подписано сторонами 03.12.2019.

Согласно п. 4 Соглашения о расторжении, расторжение контракта не освобождает Подрядчика от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по нему, имевшее место до момента расторжения контракта

Претензионный порядок по всем требованиям, изложенным в настоящем исковом заявлении, Заказчиком соблюден. Претензии, направленные в адрес Подрядчика, им получены. Требования, содержащиеся в претензиях, не исполнены.

Согласно статьям 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от их исполнения не допускается.

На основании пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

Оценив представленные в дело доказательства, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, а также отсутствие неблагоприятных последствий для истца, компенсационный характер неустойки, направленной на восстановление нарушенного права, соблюдение баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями ненадлежащего исполнения принятого им обязательства, суд пришел к выводу о наличии оснований для применения положений статьи 333 Гражданского кодекса РФ и в связи с этим, счел возможным по заявлению ответчика снизить общий размер штрафа до 500 000 руб. 00 коп.

В остальной части иска исследует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "А-ПРОЕКТ" в пользу Санкт-Петербургского государственного казенного учреждения "ФОНД КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ" штраф на общую сумму 500 000 руб. 00 коп.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "А-ПРОЕКТ" в доход федерального бюджета 13 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Коросташов А.А.