Решение от 4 марта 2019 г. по делу № А46-20323/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20323/2018
05 марта 2019 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 февраля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 05 марта 2019 года.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Уховой Л.Д., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Губанищевой У.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного предприятия Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» (ИНН 5539015020, ОГРН 1155543027760, место нахождения: 646250, Омская область, Черлакский район, рабочий поселок Черлак, улица Новая, дом 142) к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (ИНН 5503088339, ОГРН 1055504023651, место нахождения: 644116, город Омск, улица 27-я Северная, дом 42),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Черлакскому району, Омского филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр»

о взыскании 528 613,36 руб.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 (доверенность от 15.11.2018),

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 29.01.2018 № 431),

от третьих лиц, не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

муниципальное унитарное предприятие Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» (далее - МУП «Тепловодоснабжение», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к федеральному бюджетному учреждению здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (далее - ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», ответчик) о взыскании 528 613 руб. 36 коп., в том числе: 454 885 руб. 83 коп. задолженности за услуги теплоснабжения, оказанные в период с 01.10.2017 по 30.04.2018, и 47 843 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2016 по 30.04.2017, 25 884 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2017 по 30.04.2018, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Омской области от 20.12.2018 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Черлакскому району (далее – ОМВД России по Черлакскому району); Омский филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Российский сельскохозяйственный центр» (далее – ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр»).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик исковые требования не признал.

ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» явку представителя в судебное заседание не обеспечило, ОМВД России по Черлакскому району представило отзыв на исковое заявление (11.01.2019), в котором заявило ходатайство о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя, указало, что за ОМВД России по Черлакскому району закреплены на праве оперативного управления нежилые помещения, общей площадью 168,6 кв.м. (№№ 26П, 27П, 29П, ЗОП, 31П, 32П, ЗЗП, 34П), расположенные в административном здании по адресу: Омская, обл., <...>. Возникновение права оперативного управления зарегистрировано в установленном законом порядке. В период 2017-2018 года между МУП «Тепловодоснабжение» и ОМВД России по Черлакскому району заключены контракты на оказание услуг по теплоснабжению нежилых помещений, расположенных по адресу: Омская, область, <...>. В ходе исполнения контрактов обязательства сторон исполнялись надлежащим образом. В периоды отопительного сезона подача (отпуск) тепловой энергии и оплата за потребленную тепловую энергию производились в соответствии с условиями контракта.

Как следует из материалов дела, МУП «Тепловодоснабжение» оказывает услуги по теплоснабжению административных и хозяйственных корпусов здания, расположенного по адресу: Омская область, Черлакский район, ул. Победы, д. 43.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» на праве хозяйственного ведения и оперативного управления принадлежит часть нежилых помещений по вышеуказанному адресу.

В отсутствие заключенного договора теплоснабжения МУП «Тепловодоснабжение» в период с 01.10.2017 по 30.04.2018 осуществило отпуск тепловой энергии на указанный объект на общую сумму 454 885 руб. 83 коп., что подтверждается счетами-фактурами № 2669 от 31.10.17, № 2973 от 30.11.17, № 3299 от 22.12.2017, № 143 от 31.01.2018, № 311 от 28.02.2018, № 936 от 04.04.2018, № 937 от 30.04.2018, выставленными в адрес ответчика.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» обязательства по оплате потребленной тепловой энергии не исполнило, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась задолженность в размере 454 885 руб. 83 коп.

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате потребленных энергоресурсов, МУП «Тепловодоснабжение», руководствуясь статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), произвело расчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2017 по 19.11.2017 в размере 25 884 руб. 45 коп.

Кроме того, МУП «Тепловодоснабжение» заявлено требование о взыскании 47 843 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.06.2017 по 02.10.2018, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением решения Арбитражного суда Омской области от 30.01.2018 по делу № А46-10257/2017.

04.10.2018 МУП «Тепловодоснабжение» направило в адрес ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» претензию от 03.10.2018 № 249 с требованием оплатить задолженность и проценты за пользование чужими денежными средствами. Данная претензия ответчиком не исполнена.

Отсутствие действий со стороны ответчика по оплате задолженности послужило основанием для подачи настоящего искового заявления в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 64, статьями 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

В силу статей 9, 65 АПК РФ суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Оценив представленные в обоснование иска доказательства, доводы сторон, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 8  ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) устанавливает правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений, городских округов по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций (часть 1 статьи 1 Закона о теплоснабжении).

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Факт нахождения нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, на праве оперативного управления у ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», ОМВД России по Черлакскому району, ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в спорный период (01.10.2017 по 30.04.2018) подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Обстоятельства, связанные с основаниями прекращения права оперативного управления ответчика в отношении отапливаемых помещений основаны на представленных в материалы дела распоряжениях Федерального агентства по Управлению государственным имуществом, датированных за пределами искового периода, а соответственно оценка указанных обстоятельств не является существенно-значимой для рассмотрения настоящего дела.

Распоряжение об изъятии из оперативного управления ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» имущества, относящегося к государственной собственности Российской Федерации от 04.12.2018 № 245-р, подтверждает передачу спорных объектов в состав имущества казны по истечении периода, заявленного в иске.

Сведения о передаче ответчиком в спорный период части нежилых помещений на баланс кому-либо из третьих лиц, отсутствуют.

Кроме того, МУП «Тепловодоснабжение» в материалы дела представлены документы, подтверждающие наличие в спорный период договорных отношений с ОМВД России по Черлакскому району и ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» в части оказания услуг по теплоснабжению спорного здания, а также доказательства исполнения ОМВД России по Черлакскому району и ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр» обязательств по оплате тепловой энергии, поставленной в административное здание, расположенное по адресу: Омская, обл., <...>. Факт оказания услуг теплоснабжения спорного здания подтверждается ОМВД России по Черлакскому району (отзыв от 11.01.2019).

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (статьи 294, 296).

Учреждение и казённое предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества (пункт 1 статьи 296 ГК РФ).

Доводы ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» относительно того, что договорные отношения в спорный период между сторонами отсутствовали, объект хозяйственного корпуса был отключен от системы теплоснабжения, что подтверждается актом отключения стояков отопления в административном здании, расположенном по адресу: <...>, от 13.10.2017, а поставка тепловой энергии в административный корпус смежных абонентов: ОМВД России по Черлакскому району и ФГБУ «Российский сельскохозяйственный центр», осуществлялась вне хозяйственного корпуса, принадлежащего ответчику, судом отклоняется по следующим основаниям.

Между истцом и ответчиком договорные отношения по поставке тепловой энергии в исковой период отсутствовали.

Однако в пункте 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения» разъяснено, что отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему энергии.

В пункте 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» разъяснено, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в и соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности тепловые сети административного и хозяйственного корпусов имеют технологическую систему теплоснабжения и запроектированы в совместном использовании.

Объект, в том числе хозяйственный и административный корпус, используется по общему назначению для выработки и передачи (транспортировки) тепловой энергии и для обеспечения теплоснабжения всех нежилых помещений на объекте.

В подтверждение факта осуществления поставки тепловой энергии в исковой период в спорное здание МУП «Тепловодоснабжение» представлены акт проверки готовности к отопительному сезону 2017/2018 от 13.11.2017 № 13, акт готовности здания, систем отопления и тепловых сетей потребителя в эксплуатации в отопительном периоде 2017-2018 год от 15.09.2017, паспорт готовности к работе в отопительный период 2017-2018, акт проверки готовности к отопительному сезону от 28.09.2017, справка от 25.02.2019, акт на включение от 02.10.2017.

ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» о фальсификации вышеуказанных документов не заявлено.

Кроме того, свидетельскими показаниями ФИО4 подтвержден факт составления акта отключения стояков отопления в административном здании, расположенном по адресу: <...>, от 13.10.2017, позже даты указанной в акте, а также обстоятельства составления акта в отсутствие ФИО5, указанного в данном акте.

Согласно статье 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что потреблённая в отсутствие договорных отношений тепловая энергия должна быть оплачена ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области», владеющим спорным объектом в исковой период на праве оперативного управления, в отсутствие возражений по объёму, качеству и стоимости поставленного ресурса.

Доводы ответчика об отключении объекта от системы теплоснабжения и, соответственно, отсутствии потребления судом отклоняются, поскольку специфика потребления тепловой энергии посредством системы центрального отопления предполагает непрерывность подачи ресурса и невозможность, по общему правилу, прекращения его передачи в отопительный период с учётом температуры окружающего воздуха в целях сохранения отопительной системы всего здания. При этом применительно к положениям статей 539, 544, 548 ГК РФ тепловая энергия как самостоятельное экономическое благо подлежит оплате потребившим её лицом вне зависимости от отсутствия письменного договора энергоснабжения между сторонами и фактического использования отапливаемых помещений ответчиком в своей деятельности (аналогичная позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 26.07.2018 по делу № А46-10257/2017).

Кроме того, представленный в материалы дела акт отключения стояков отопления в административном здании, расположенном по адресу: <...>, от 13.10.2017, не может являться основанием для освобождения ответчика от внесения платы за отопление (аналогичная позиция изложена в Постановлении Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24.03.2017 № А79-5230/2016 и Определении Верховного суда Российской Федерации от 24.07.2017 № 301-ЭС17-8900).

На основании вышеизложенного исковые требования МУП «Тепловодоснабжение» о взыскании 454 885 руб. 83 коп. задолженности за услуги теплоснабжения, оказанные в период с 01.10.2017 по 30.04.2018, подлежат удовлетворению в полном объеме.

МУП «Тепловодоснабжение» также заявлено требование о взыскании с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку исполнения обязательства по оплате тепловой энергии, поставленной в период с 01.10.2017 по 30.04.2018, в размере 25 884 руб. 45 коп.

Согласно пункту 1 статьи 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Расчет процентов судом проверен, ответчиком по существу не оспорен, признан арифметически верным.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 47 843 руб. 08 коп. за период с 27.06.2017 по 02.10.2018, начисленных в связи с ненадлежащим исполнением решения Арбитражного суда Омской области от 30.01.2018 по делу № А46-10257/2017.

Решением Арбитражного суда Омской области от 30.01.2018 по делу № А46-10257/2017 с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» в пользу МУП «Тепловодоснабжение» взыскано 496 051 руб. 88 коп., из которых: 478 955 руб. 75 коп. долга и 17 096 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 13.12.2016 по 26.06.2017; с ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» в доход федерального бюджета взыскано 12 921 руб. государственной пошлины.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Пунктом 1 статьи 16 АПК РФ предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В материалы дела представлены доказательства исполнения решения от 30.01.2018 по делу № А46-10257/2017 – платежные поручения от 03.10.2018 № 855806, 03.10.2018 № 855783.

В соответствии с пунктом 3 статьи 395 ГК РФ проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Расчет процентов судом проверен, ответчиком не оспорен и признан арифметически верным.

Требование истца о взыскании с ответчика 25 884 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.11.2017 по 19.11.2017 и 47 843 руб. 08 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.06.2017 по 02.10.2018 подлежит удовлетворению в полном объеме.

Определением от 27.11.2018 истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины в размере 13 572 руб.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 123, 156, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644116, <...>) в пользу муниципального унитарного предприятия Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 646250, Омская область, Черлакский район, рабочий <...>) 528 613 руб. 36 коп., в том числе 454 885 руб. 83 коп. задолженности за услуги теплоснабжения в отопительный период с 01.10.2017 по 30.04.2018, 73 727 руб. 53 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.10.2016 по 30.04.2017 и с 01.10.2017 по 30.04.2018.

Взыскать с федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>, место нахождения: 644116, <...>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 13 572 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Л.Д. Ухова