Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А84-1095/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-1095/2022
27 декабря 2022 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 20 декабря 2022 года.

Решение изготовлено в полном объеме 27 декабря 2022 года.

Арбитражный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Смолякова А.Ю., при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР», ОГРН <***>,

к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя, ОГРН <***>,

о взыскании,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Правительство Севастополя, Государственное бюджетное учреждение «Севастопольский автодор», Общество с ограниченной ответственностью «ВЕСТА»,

при участии в судебном заседании представителя от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.01.2022 № 3, в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного разбирательства, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «ВЕКТОР» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с иском к Департаменту транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Севастополя (далее – департамент) об обязании зачесть сумму выполненных работ по укладке покрытия толщиной 5 см, из горячих асфальтобетонных смесей, плотных, мелкозернистого типа Б.МИ, на битуме БНД 70/100 в размере 2217146,92 рублей, в том числе НДС 20%, в счет остатка неотработанного аванса по государственному контракту от 24.06.2019 № 33/19 ИКЗ 192920456270292040100100150014211243 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67 Н-867 ул. Речная» в размере 1 904 039,17 рублей, в том числе НДС 20%. Выявленную разницу в пределах 313107,75 рублей, в том числе НДС 20% зачесть в счет неустойки, начисленной в соответствии с условиями контракта и обратить в доход бюджета города Севастополя.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, суд привлек Правительство Севастополя, Государственное бюджетное учреждение «Севастопольский автодор», Общество с ограниченной ответственностью «ВЕСТА».

Определением от 19.08.2022 суд принял к рассмотрению измененный иск общества к департаменту о взыскании стоимости выполненных работ по укладке покрытия толщиной 5 см из горячих асфальтобетонных смесей, плотных, мелкозернистого типа Б.МИ, на битуме БНД 70/100 в размере 2 217 146,92 рублей, в том числе НДС 20%.

Ответчик против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на выполнение спорных работ новым подрядчиком ООО «ВЕСТА».

Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, и оценив представленные доказательства, по существу заявленных требований приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, департамент (заказчик) и общество (подрядчик) заключили государственный контракт от 24.06.2019 № 33/19 на выполнение строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67 Н-867 ул. Речная»

Условиями контракта предусмотрено авансирование в размере 30% от цены контракта, что составило в сумме 11 998 559 рублей 12 копеек.

Платежным поручением от 18.07.2019 № 309489 обществу перечислен предусмотренный договором аванс.

1)Пунктом 1.3. Контракта установлена обязанность Подрядчика завершить все работы и сдать в установленном порядке Объект в сроки, установленные п. 4.1. Контракта.

В соответствии с п. 4.1. Контракта, а также Приложением № 1 к Контракту - Календарным графиком производства работ (далее - Календарный график) все работы должны быть выполнены до 01.11.2019, при этом срок действия Контракта до 31.12.2019.

Календарным графиком производства работ предусмотрено поэтапное ежемесячное выполнение работ в определенном объеме.

В нарушение пунктов 1.3, 4.1 Контракта Подрядчиком работы в установленный срок не завершены.

13.10.2020 департамент принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта ввиду существенного нарушения его условий подрядчиком.

Информация о ненадлежащем исполнении Подрядчиком Контракта направлена Департаментом в Управление Федеральной антимонопольной службы по Республике Крым и городу Севастополю (далее - Крымское УФАС России).

07.12.2020 Крымским УФАС России принято Решение по делу № 092/06/104-585/2020 РНП о включении информации в отношении ООО «Вектор» в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), сроком на два года.

В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок, на основании Протокола заседания Комиссии по выбору способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) в целях осуществления отдельных видов закупок для обеспечения государственных нужд города Севастополя от 15.12.2020 № 27-КВСОП/12-2020, Распоряжением Губернатора города Севастополя от 17.12.2020 № 463-РГ «Об определении единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для выполнения строительно-монтажных работ по объекту: «Капитальный ремонт автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67Н-867 ул. Речная», был заключен государственный контракт от 29.12.2020 № 33/20 с ООО «ВЕСТА», которая и проводила завершающие работы по ремонту автомобильной дороги по ул. Речная.

После вступления в законную силу одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта общество предъявило к приемке спорные работы.

Отказ от приемки работ послужил основанием для обращения истца с иском в суд.

Департамент не отрицает фактическое выполнение указанных работ, однако, после расторжения контракта, эти работы выполнялись другим подрядчиком, а именно: ООО «ВЕСТА», что подтверждается актами освидетельствования скрытых работ от 25.12.2020 № 5 и от 27.12.2020 № 7, а также письмом ГБУ «Севастопольский Автодор» от 11.04.2022 № 1021, которое осуществляло функции строительного контроля при проведении капитального ремонта автомобильной дороги общего пользования межмуниципального значения 67 Н-867 ул. Речная.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил достаточных доказательства в обоснование факта выполнения работ, для выполнения которых ответчиком привлечен иной подрядчик на основании контракта, заключенного после прекращения контракта с истцом.

При этом суд учитывает, что при предъявлении спорных работ к приемке исполнительная документация представлена не в полном объеме. Кроме того, отсутствовало согласование выполненных работ с Государственным бюджетным учреждением «Севастопольский Автодор», которое на тот момент осуществляло функции строительного контроля на Объекте. О выявленных недостатках ООО «Вектор» был уведомлен письмом от 21.05.2021 № 2431/01-12-03.2-22/02/21

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного суд, руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска отказать.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и может быть обжаловано через Арбитражный суд города Севастополя в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья

А.Ю. Смоляков